楊新月,高利偉
(山東輕工職業學院,山東淄博 255000)
高等職業教育對區域經濟的發展有著重要的促進作用,高職院校專業設置是高職院校與區域產業協調發展的橋梁紐帶,是深化改革的關鍵抓手和突破口[1],其合理性程度影響其社會服務能力的高低[2]。專業設置的合理與否直接關系到高職教育能否滿足產業結構優化升級對人才結構、規模和質量的需求[3]。因此,不論是從促進高等職業教育更好發展的方面來看,還是從提高高等職業教育對區域經濟的服務功能,促進產業結構優化升級的方面來看,對于高等職業院校專業設置與區域經濟耦合發展的研究都顯得尤為必要。我們應立足區域經濟發展對人才的需求,調整專業設置,使高職的專業設置與產業結構相匹配[4],為區域經濟的發展提供人力智力支撐,推動區域經濟產業發展。
基于政府統計大數據、工商法人企業大數據、互聯網招聘大數據、專利大數據等,采用線上調研法、數據挖掘法、結構分析法、對標分析,分析產業結構調整、新舊動能轉換對就業的影響,預測重點行業用人需求,用大數據治理和人工智能相關技術,通過對異構大數據精準高效的治理,以及深度數據挖掘分析,以產業大類招聘需求為標桿,得出山東省、淄博市五年的產業結構發展預測,以及淄博市的重點行業產業發展增速。
如圖1所示,2019—2024年,五年內山東省第一產業占比較低7.20%,逐年持續降低;第二產業占比較大39.84%,逐年持平,第三產業占比較大52.96%,逐年遞增。淄博市第一產業占比4.10%,逐年降低,第二產業占比較大49.91%,逐年降低,第三產業占比較大45.99%,逐年遞增。

圖1 2019—2024年山東省、淄博市產業結構發展趨勢預測及三產比重
表1顯示,淄博市未來5年內創意服裝設計、互聯網商貿、信息通信、智能制造、大健康、文化旅游產業對接重點行業增速較大。

表1 淄博市各產業發展預測
2019年,山東輕工職業學院共有32 個招生專業,專業設置涵蓋9 個專業大類、20 個專業類,具體信息如圖2所示。

圖2 2019年各專業大類占比分布圖
對2019年各專業大類相關數據分析可得。
(1)財經商貿大類、電子信息大類之和為43.76%,占據了學校的半壁江山;輕工紡織大類排名第3、占比15.63%,展示著山東輕工職業學院絲綢紡織的辦學歷史;傳統的裝備制造大類和新興的文化藝術大類分別占比12.50%。
(2)交通運輸大類、生物化工大類、食品藥品與糧食大類、資源環境與安全大類專業設置過于零散、培養規模偏小,難以形成專業優勢,制約專業發展。
(3)相同專業大類中不同專業隸屬于不同系部,無法形成專業合力,專業集群優勢不明顯。例如,輕工紡織大類中的染整技術專業、紡織品檢測與貿易專業等。
(4)以“以群建院”模式推動專業群建設的要求未有效落實,無法打破不同院系之間的藩籬,難以發揮專業的集群優勢,不能打造高水平專業群。
如圖3所示,對2019年各專業大類在校生數據分析可得。

圖3 2019年各專業大類在校生分布圖
(1)財經商貿大類、電子信息大類在校生占比之和為54%,與專業占比有效匹配。
(2)輕工紡織大類專業數占比第3,學生數占比第5,各專業平均學生數偏少,招生下滑。
依據教育部《普通高等學校高等職業教育(專科)專業目錄(2015年)》,山東輕工職業學院專業大類分布情況如下:第一產業專業數0,占比0;第二產業專業數12 個,占比37.5%;第三產業專業數20 個,占比62.5%,見表2。

表2 產業與專業對應關系
產業結構是衡量區域產業發展水平和質量的重要指標。專業結構是衡量區域高職專業設置科學合理與否的關鍵指標[5]。采用專業結構與產業結構偏離度來分析專業設置與區域產業發展匹配狀況[6]。公式為:專業結構與產業結構偏離度=專業結構比重-產業結構比重。偏離度絕對值越大,專業和產業匹配度越差,反之,匹配度越好。
三大產業專業結構與淄博市產業結構偏離度絕對值的均值為8.27%,與山東省產業結構偏離度絕對值的均值為6.36%。
表3顯示,從三大產業專業結構與產業結構偏離度絕對值的均值來看,山東輕工職業學院專業結構與淄博市產業結構匹配狀況不太理想,偏離錯位明顯,高達8.27%,這主要歸結于專業結構與淄博市第二、第三產業的正負偏離錯位太突出。從三大產業各自的偏離度來看,淄博市第一產業專業設置與第一產業發展偏離度絕對值為4.10%、與山東省第一產業偏離度為7.20%,關鍵在于山東輕工職業學院沒有設置農林牧漁大類相關專業;第二、第三產業的專業設置與淄博市和山東省的第二、第三產業偏離度絕對值為14.475%和5.94%,專業結構與產業結構倒掛嚴重,專業設置和布點主要向第三產業集聚,導致第三產業部分專業人才培養結構性過剩和第二產業部分專業人才培養結構性短缺的矛盾比較突出。

表3 該校專業布局與山東省、淄博市產業結構偏離度
圍繞現代服務業、新一代信息技術、高端裝備等新增用人需求較大的產業,堅持“動態靈活、因地制宜、分類施策”的原則,調整、優化、鞏固一批存量專業,布局一批新增專業。按照“對接產業、定位高端、突出特色、示范帶動”思路建設“一標桿兩骨干三基礎”的“123”專業群布局(見圖4),重點將時尚創意設計專業群建設為國家級高水平專業群,打造標桿、引領發展;將互聯網商貿、信息通信專業群打造為省級高水平專業群,骨干支撐、跨越發展;重點發展智能制造、大健康、文化旅游基礎專業群,為區域經濟社會發展和產業轉型升級提供智力支撐和人才保障。

圖4 “123”專業群結構圖