岳 煒
(貴州大學經濟學院 貴州貴陽 550025)
黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略,這不僅僅著眼于解決“三農”問題,也是解決城鄉發展不平衡及處理好中國經濟內循環的突破口。推進鄉村振興戰略就是要堅持高質量發展、堅持農業農村優先發展、堅持城鄉融合發展[1]。產業興旺是鄉村經濟建設的核心,用經濟發展帶動生態、環境、文化、基層治理,最終實現人民致富。貴州省山區鄉村以刺梨為主導產業,將政府、高校、農戶相結合,打造出了一條適合自身發展的道路。
鄉村振興的總目標是實現我國農業農村現代化,具體為“產業興旺,生態宜居,鄉風文明,治理有效,生活富裕”[2]。科學合理把握這二十字方針,對我國不同城鄉格局及變化趨勢有個精準把握,根據不同村落進行合理定位,如貴州山區鄉村,以綠色健康產業為基礎,一二三產業融合發展,推動鄉村振興發展戰略DE 實現。
鄉村振興戰略背景下,需對不同的鄉村有一個清晰認識和精準定位,當前我國鄉村大體上可以分為3個類型[3]:第一,是在城鎮化過程中已經被覆蓋或部分覆蓋的村莊,如城中村,城鄉結合部等。第二,是在新農村建設過程中村與村之間進行了空間合并,人口聚集、社區服務功能較強的中心村。第三,是生產與生活沒不明顯分開的傳統村落。
不同的鄉村的發展定位不一樣。有些與城鎮融合,鄉村特征逐漸消亡,成為城市的一部分;有些成為鄉村社區的服務中心,或者生態鄉村,為城市提供休閑服務。有些隨著人口外遷,逐漸回歸自然狀態,鄉村形態將消亡。而更多的與城市協調發展,成為生態宜居的家園。
山區鄉村因其地理位置、人文經濟等原因,很難在發展中與城鎮融合。一部分山區鄉村人口由于情感因素,加之農村長期生產生活方式形成的思維習慣,不愿離開故土,可考慮因地制宜,打造生態宜居的鄉村。
產業興旺是鄉村振興的經濟基礎和前提。一二三產業融合發展,形成功能多樣的現代化農業產業,是一條切實可行的道路。把產業興旺和生態宜居有機結合起來,通過打造綠色健康產業,吸引城市居民,發展第三產業,這種宜居的生態環境不僅是鄉村百姓的宜居,更是廣義上城鄉互通的“生態宜居”。山區鄉村的“鄉風文明”蘊含著世代傳承的農耕文明,又融合了現代文明,體現一個地區的特色,對講好當地故事,宣傳當地品牌建設有著至關重要的作用。山區鄉村的“治理有效”是山區村民所能接受的、可以長久存在的治理。“生活富裕”是山區村民最終目標。通過發展特色產業,良好治理,形成自己的品牌,融合鄉村文化,最終實現山區村民的富裕。
刺梨是貴州山區的特色水果,果肉含豐富的VC、超氧化歧化酶(抗癌功效)和20 多種氨基酸,具有極高經濟價值和藥用價值[4],僅分布于貴州省和云南、四川少部分地區。全國95%以上的刺梨來自于貴州省,尤其是貴州省六盤水市部分縣市更是全球優質的刺梨產地。
貴州省是刺梨產業化最早的省份,刺梨產業是貴州省實現精準扶貧和改善生態環境的重要產業,現已研發出刺梨飲料、刺梨果脯、刺梨含片、刺梨口服液以及刺梨面膜等多款產品,極大地豐富了刺梨產品體系。
2.2.1 山區鄉村產業變革各力量的關系
如圖1所示。山區鄉村產業變革是產業需求與供給動態平衡的結果。在產業變革過程中,存在市場、政府以及村民3種力量,市場的介入,重塑了原有村民對舊產業的利益基礎,滿足市場對資源整合的需要,而政府作為一個中介機構起到協調各個利益主體的紐帶。在市場作用下,如果產業給村民帶來增收,農民將拒絕產業變革,這兩種力量可視為產業變革的需求方,而具有公信力的地方政府,作為產業政策的制定者和引導者,既要面對自身政績的需求,也要兼顧當地發展,并在一定程度上作為監管者,平衡各方的利益,成為產業變革的供給著。

圖1 山區鄉村產業變革的運動路徑
2.2.2 貴州水城縣磋播村刺梨產業變革的實踐
貴州水城縣磋播村總面積39.2 km2,距離水城縣城146 km,主要由彝族和苗族人口組成,村民主要種植玉米,洋芋。2014 年磋播村貧困發生率為51.7%,人均可支配收入5500 元左右,是典型貧困、封閉、落后的山區農村。2015 年,在當地政府號召下,磋播村積極探索產業變革路徑,由于土地貧瘠,耕地面積稀少,石漠化嚴重,使得產業選擇至關重要。結合自身實際,磋播村選擇刺梨為主導產業,在山上石漠化嚴重的“荒地”種植刺梨,在山下地勢平整地區發展食用菌,在連片地區選擇種植獼猴桃。采用“公司+合作社+農戶”形式,帶動超過300人就業,并以土地入股分紅,收益按照4(公司收益):4(合作社收益):2(村民收益)的方式進行分配。如今磋播村種植刺梨413.33 hm2,獼猴桃66.67 hm2,食用菌大棚300 多個。截至2020 年6 月,貧困率為1.63%,人均月收入4500 元,村集體經濟收入由2014 年的 0 元 發 展 到 2020 年 的 40 萬 余 元[5]。
磋播村的產業變革實踐可以看出,刺梨產業的發展是3種力量共同作用的結果,而且隨著鄉村產業的蓬勃發展,磋播村基層治理工作情況也逐漸好轉,鄉村閑散人員就業得到了妥善安置。村集體經濟收入增加,使得有更多資金投入到公共設施的建設中,逐漸改善了鄉風文明建設,昔日的懶漢變成了產業變革的“急先鋒”,積極投入到生產中,形成了積極向上的鄉風民情。