摘要：社會工作人才扎根基層，用實際行動在社區開展工作，服務于基層治理是社會發展的現實需要。在各地區“三區”計劃實施中，社會工作人才培養聚焦層面比較單一，需要從系統的角度尋其適合的培養模式。以2019年陜西省咸陽市淳化縣“三區”項目為例，通過對棗坪社區的社區工作人員干預，在生態系統理論中展開五個階段研究以回應專業社會工作人才培養的問題。五個階段分別為：（一）實地走訪與實踐初探;（二）關聯角色與輸入協商;（三）協調溝通與介入產出;（四）反饋回路與行動系統;（五）穩定持續與評估結果。運用行動研究的方法，聚焦干預過程中的實踐反思，發現社會工作人才培養的內在邏輯與不足。

關鍵詞：社會生態系統;行動研究;“三區”計劃

中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）14-0060-03

2010年4月，中共中央、國務院首次將社會工作人才納入國家人才發展規劃綱要（2010—2020年）[1]。2015年，邊遠貧困地區人才支持計劃、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃、貧困地區本土人才培養計劃出臺[2]。中共十八大以來，治理體系和治理能力現代化成為社會發展的主基調。社會工作以需要為起點，依靠其系統的專業理論和方法開展干預服務，運用系統的理論和實踐方法提供專業的服務，以期滿足服務對象的需求。筆者立足淳化“三區”項目，嘗試從社會生態系統理論來分析嵌入在基層的專業社會工作人才培養，從而獲得社會工作本土化的知識。

一、文獻回顧與問題的提出

20世紀初至70年代是社會生態系統理論研究的伊始階段。20世紀初MARRY RICHMOD和JANE ADDAMS強調社會生態系統理論中人在大環境下的狀態。1935年，英國坦斯雷（A.G.TANSLEY）強調“生態系統的開放是因為有物質和能量的進出循環，其達到的自動調節和自我修補功能以維持生態間平衡”[3]。奧杜姆、惠特克、蘇卡喬夫和德利斯等強調人類生存環境在生態研究領域。1958年HEARN關注環境層面，心理動力方面被弱化[4]。1971年，聯合國教科文組織強調區域內各種生態系統的聯系、能量和物質之間的流轉[5]。學者們將自然生物學科的量化方法滲透到生態系統理論，由定性向定量轉變研究方法。20世紀80年代，杰曼“生態模型”提出，干預焦點為個人和環境之間相互交流[6]。生態系統間的循環與交流維持生態系統間的動態平衡與相對穩定，得到了社會科學實踐檢驗且被廣泛應用。

20世紀70年代至90年代處于社會生態系統理論研究爭鳴時期。1971年貝塔朗菲（BERTALANFFY）全面介紹系統理論的觀點。1973年，戈爾茨坦（GOLDSTEIN）強調“人在情境中”，平卡斯和米納漢（PINCUS & MINAHAN）系統觀點融入了社會工作實踐模式[4]。前期聚焦于個人與環境的融合。后期生態系統理論加入了具體的系統模型和干預模式。1979年，布朗芬布倫納（BRONFENBRENNER）提出人對于環境的感知是伴隨環境改變而變化[7]。1980年，杰曼和吉特曼（GERMAIN & GITTERMAN）讓社會工作實務的干預模式中加入生命模式[8]。生態系統理論是人與生態環境之間互惠交換，強調環境主導個體。1996年，PARDECK采用生態實踐方法，關注不同策略評估多個層面上的功能：個人、兒童和父母的社會功能[9]。1999年，GREENE對生態系統理論進行系統的總結與歸納。20世紀末，世界發展形勢變得復雜多樣：社會工作要應對地緣政治、宗教文化格局瞬息萬變，因而生態系統理論在大環境中需要進一步融合系統的工作模式。

21世紀初社會生態系統理論研究發展至完善時期。學者們在社會工作中加入個人實踐與個人影響多方面因素。社會生態系統理論（Society Ecosystems Theory）由系統論、社會學和生態學三個基礎理論組成。2004年，查爾斯·扎斯特羅（CHARLES H.ZASTROW）提出案主所處的環境復雜而繁瑣[10]。因而，微觀系統（Micro system）、中觀系統（Mezzo system）、宏觀系統（Macro system）三個層次構成核心理論。微觀系統是強調人的內在因素，關注人是社會中的一分子。中觀系統是指家庭、群體等影響個人行為的周邊組織。宏觀系統指大的社會系統，包括社會組織、國家政府部門。社會生態系統理論將抽象的理論與社會工作實務有機結合，從而解決社會工作中面臨的實際問題。

隨著社會工作在社區中的嵌入發展，開展專業社會工作服務項目，提升群眾生活質量是“三區”計劃實施的首要目標[11]。“三區”項目依附社會生態系統理論的研究較少。本文擬采用Pardeck生態系統評估方法，以陜西省咸陽市淳化縣“三區”項目為研究對象，運用行動研究的方法，針對專業化、本土化社會工作人員培養進行探討，總結生態系統理論適用基層治理服務的經驗和教訓，以期幫助社會工作者更好地開展基層治理服務工作。

二、參與式行動研究的三區項目實踐

根據項目實際，本文通過對棗坪社區的社區工作人員干預，引導其成為專業社會工作人才。本文采用參與式行動研究的方法，在生態系統理論中展開五個階段研究以回應專業社會工作人才培養的問題。

（一）第一階段：實地走訪與實踐初探

2019年4月，咸陽市民政局與西藏民族大學高校社會工作團隊簽訂社會工作項目計劃，合作期為一年。淳化縣屬于偏遠山區，2018年，常住人口有19.78萬[12]，是以農業為生的老區縣，屬于特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃的縣城之一。

1.初入村居：采用社會工作系統圖實地走訪社區。2019年4月中旬，高校團隊到咸陽市民政局進行座談會，并實地走訪棗坪社區的基本情況，當地人員構成主要以外村求學兒童、孤寡老人以及負責子女起居日常的婦女為主。

2.實地走訪：參考PINCUS & MINAHAN（1973）的社會工作系統框架，高校團隊將居委會需要培養兩名社區工作人員作為案主自身系統;兩名社區工作人員為目標系統;村民、高校團隊、社會機構組織為行動系統。

（二）第二階段：關聯角色與輸入協商

1.制定計劃：關聯社會工作者角色。棗坪社區2名社區工作人員對于專業社會工作的認識不足。溝通的前期階段，通過開展大型社區活動來“啟發”社區工作人員，關聯村民、居委會和2名社區工作人員，發展為互惠性期待的社會工作者角色。

2.開展活動：建構社會工作者的勝任能力。針對2名社區工作人員的專業能力建構，開展3個月的專業社會工作服務。第一，分析具體需求，對2名社區工作人員開始輸入何為專業社會工作的相關知識，再開展系列活動關聯自身角色。第二，搭建社區與居民的交流平臺，居民認同社區工作者的角色，社區工作人員認識自身問題;第三，鏈接社區工作人員的目標系統與行為系統，即微觀系統。第四，激發2名社區工作人員的領袖能力;第五，高校團隊觀察反思項目過程，進一步修正培養計劃。

（三）第三階段：協調溝通與介入產出

1.修正計劃：開展理論學習解析活動目的。2名社區工作人員前期學習是啟發其對專業社會工作服務的認知，并沒有實際參與需求評估、擬定計劃、實施總結等實踐。本地活動僅僅開啟Kuehlwein認知三個層面中的最基本方面，最表面的自動思維（Automatic Thoughts）[4]。需要更系統地學習與最深層次的融會貫通，例如，針對各類需求的居民開展不同的活動;針對婦女開展的小組活動，運用女性主義視角來增強婦女自信，幫助婦女們消除因性別身份而導致的各種消極反應，讓婦女找到個人價值，倡導婦女再就業;幫助2名社區工作人員理論知識與具體實踐相結合以獲取更深層次的圖式。

2.介入產出：增加理論實踐參與活動設計。第一，前期調研，將課程設計集中在老年、青少年、家庭社會工作三大方向，用三大專業方法進行培訓，如開展老年人的“情暖夕陽”和青少年的游園會等主題活動。第二，解析前期開展活動的專業內容以及理論依據，如中期評估和反思，改進“三區”具體計劃等。第三，讓2名社區工作人員在小組活動中參與設計和執行活動方案，并將學有所悟的問題反饋給專業團隊以便得到及時糾正。

（四）第四階段：反饋回路與行動系統

1.反饋回路：肯定自我，肯定成績。項目到中后期階段時，2名社區工作人員的非正式系統和專業支持系統都進行了連續性、系統性的整合服務，從實踐設計方案，到反饋學習成果。理論學習方面，在西藏民族大學開展為期2天的課程學習，包括社會工作理論、自我認知工作坊、訓練營實踐學習等。通過培訓，2名社區工作人員有意愿考取助理社會工作師資格證書。實踐成效方面，西安第三方專業機構對其進行了中期評估，包括理論、實踐和質量，以及棗坪社區對于社區工作服務反饋的肯定與支持。

2.實務操作：參觀成熟社區現場學習。借助正式支持網絡的關系，影響2名社區工作人員的自我概念和行為模式（DURKHEIM，1987—1951），將其他社區的服務技巧運用到棗坪社區，達到行為層次的融合[13]95-96。高校團隊鏈接了西安市閻良區鳳凰東路社區和前進東路社區，西安配備了初級和助理社工師和中級社工師。2名社區工作人員在參訪過程中習得專業社會工作基層如何嵌入。

（五）第五階段：穩定持續與評估結果

1.穩定持續：學習創新持續性服務。2019年，高校團隊借助西安本地“琢玉計劃·閻良區社區工作者能力建設”活動，聽取勝利街社區、鳳凰街社區等10個社區治理的總結報告，并借助現場學習交流專業服務。

2.評估結果：疫情防控組織活動成效顯著。項目后期，根據系統評估模型：效能測量，結果（即服務輸出的效果）的測量[13]337，針對棗坪社區工作人員獨立策劃“新冠肺炎疫情防控服務活動”展開效果評估。2020年新冠肺炎疫情特殊時期，2名社區工作人員首先帶動其他工作者進行專業消毒、防控資源評估;其次是制定疫情防控服務計劃書，推動疫情防控服務活動，妥善鏈接正式支持資源，為醫務人員提供多元化服務，超預期達成專業社會工作實踐;最后，在抗擊疫情總結反思中檢視問題并尋求改進。

三、分析與討論：社會工作人才培養的內在邏輯與不足

“三區”項目專業社會工作人才培養是基層治理的保障。社會生態系統框架運用在人才培養的實踐中，遵循“人在情境中”的理念，意圖通過融合不同系統，將個人問題、社區需求、挖掘潛力等反饋到專業實踐。此次項目仍存在不足：首先，培養時間不穩定，前期授權不明確，社區工作人員被迫選擇培訓。其次，高校遠程協助成本大、耗時長，后期溝通成本較高。

如前所述，棗坪社區專業社會工作人才的培養模式是依托整個社會生態系統模式，通過分析社會工作人才周圍的環境，診斷并確定核心需求，將社區工作人才置身于微觀、中觀、宏觀環境思考，強調系統環境間多環節培養。社區工作者逐步成為專業社會工作人才，并參與到基層治理。以期為基層增加專業人才儲備和提供鄉村振興建設的借鑒。

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作者簡介：郭煥煥（1993—），女，漢族，河南商丘人，單位為西藏民族大學，研究方向為民族（西藏）社會工作理論與實踐。

（責任編輯：易衡）