公司在辦公室安裝攝像頭是否侵犯員工隱私？

◎周斌

典型案例

女員工用兩把傘遮擋攝像頭被開(kāi)除

張某某于 2013 年 10 月14 日入職深圳市領(lǐng)達(dá)小額貸款有限公司工作，擔(dān)任信貸管理部審批副經(jīng)理。

2019 年6 月24 日，公司在工作區(qū)域內(nèi)安裝了多個(gè)高清攝像頭，其中一個(gè)攝像頭位于張某某工位的上方，張某某認(rèn)為該攝像頭能夠拍攝到其個(gè)人隱私，公司高管是男性，其所在位置易走光，于是用兩把傘遮擋該攝像頭。公司通過(guò)人事經(jīng)理兩次口頭與張某某就打傘行為進(jìn)行溝通后，又于 2019 年 7 月 3 日、2019年7 月4 日分別書(shū)面向張某某發(fā)送了《警告信》，在此情況下，張某某仍堅(jiān)持在工位上撐傘十多個(gè)工作日。

2019 年7 月17 日，公司以張某某在工位上打傘嚴(yán)重違紀(jì)為由，與張某某解除了勞動(dòng)合同。

張某某認(rèn)為，因其他方位的攝像頭仍可清晰拍攝到其工位，其打傘的行為未影響到公司管理目的的實(shí)現(xiàn)，并無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)或違反規(guī)章制度的行為，公司解除勞動(dòng)合同的行為己構(gòu)成違法解除，公司需支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金合計(jì)335124 元。

案件經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁、一審和二審。

張某某向廣東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng)：1.二審法院依據(jù)領(lǐng)達(dá)公司開(kāi)除張某某當(dāng)日下午公布的《通知》及《視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》判定領(lǐng)達(dá)公司新安裝的攝像頭合法、合理，系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2.二審法院認(rèn)定張某某并無(wú)證據(jù)證明領(lǐng)達(dá)公司新安裝攝像頭的行為存在其他目的系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。3.二審法院認(rèn)定張某某的行為系逃避管理，且給其他員工造成負(fù)面影響，導(dǎo)致公司相關(guān)管理形同虛設(shè)，屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。4.領(lǐng)達(dá)公司先是通過(guò)《警告信》聲明將以張某某嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)關(guān)系，后又稱(chēng)以張某某嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度解除勞動(dòng)關(guān)系，在領(lǐng)達(dá)公司未向法院提交任何規(guī)章制度的前提下，一、二審法院判定張某某嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、領(lǐng)達(dá)公司解除勞動(dòng)合同合法，系適用法律錯(cuò)誤。為此，請(qǐng)求撤銷(xiāo)二審終審判決第一項(xiàng)中維持一審判決第二項(xiàng)的裁決，改判領(lǐng)達(dá)公司向張某某支付律師費(fèi)5000 元，撤銷(xiāo)二審判決第四項(xiàng)，改判領(lǐng)達(dá)公司向張某某支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金合計(jì)335124 元，本案訴訟費(fèi)用由領(lǐng)達(dá)公司承擔(dān)。

廣東省高級(jí)人民法院認(rèn)為：雖然勞動(dòng)法等法律明確保護(hù)勞動(dòng)者利益，但勞動(dòng)者有義務(wù)遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律。依據(jù)原審法院查明的事實(shí)，本案張某某為了躲避監(jiān)控?cái)z像頭堅(jiān)持在工位上撐傘十多個(gè)工作日，其間，領(lǐng)達(dá)公司通過(guò)人事經(jīng)理兩次口頭與其就打傘行為進(jìn)行溝通，后又于2019 年7月3 日、4 日分別書(shū)面向其發(fā)送了《警告信》，在此情況下，張某某仍我行我素，拒不改正和服從管理，作為公司中層管理干部，其行為不僅影響了公司的正常工作秩序，更給其他員工造成了不良的負(fù)面影響，二審法院認(rèn)定張某某在工位上打傘的行為屬于嚴(yán)重違反了公司勞動(dòng)紀(jì)律的情形并無(wú)不妥，領(lǐng)達(dá)公司據(jù)此解除與張某某之間的勞動(dòng)合同，合法合理。張某某訴請(qǐng)領(lǐng)達(dá)公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金缺乏理?yè)?jù)，一、二審法院不予支持并無(wú)不當(dāng)，本院予以認(rèn)可。

廣東省高級(jí)人民法院裁定：駁回張某某的再審申請(qǐng)。

法律解析

公司可以在辦公室安裝攝像頭嗎？

公司可以在辦公室安裝攝像頭嗎？這的確是一個(gè)廣受爭(zhēng)議的問(wèn)題。

一方面，《民法典》將人格權(quán)獨(dú)立成編并對(duì)隱私權(quán)作出了明確規(guī)定，不僅加大了對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)力度，彌補(bǔ)了我國(guó)隱私權(quán)含義和保護(hù)的空白，這被看作是《民法典》的一大亮點(diǎn)和進(jìn)步。該法首次明確了“隱私權(quán)”的定義。第一千零三十二條規(guī)定：自然人◎享金有巧隱兒私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。

另外，《民法典》將侵害隱私權(quán)的行為進(jìn)行了歸納和列舉。第一千零三十三條規(guī)定：除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：（一）以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧；（二）進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間；（三）拍攝、窺視、竊聽(tīng)、公開(kāi)他人的私密活動(dòng)；（四）拍攝、窺視他人身體的私密部位；（五）處理他人的私密信息；（六）以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。

該條規(guī)定幾乎涵蓋了所有常見(jiàn)的侵犯隱私權(quán)的情形，并在最后進(jìn)行了兜底規(guī)定，使隱私權(quán)的保護(hù)更加脈絡(luò)清晰。同時(shí)，該條規(guī)定在“權(quán)利人同意”之外增加了“法律另有規(guī)定”的條款，在目的正當(dāng)?shù)那闆r下，其它法律可以由此進(jìn)行必要的權(quán)利限制。

另一方面，根據(jù)《勞動(dòng)法》第三條第二款規(guī)定：勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。因此，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從用人單位的監(jiān)督和管理，而安裝攝像頭是監(jiān)督管理的手段。依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。公司安裝監(jiān)控?cái)z像頭是為了履行保障工作場(chǎng)所內(nèi)的員工人身、財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。

在司法實(shí)踐中，對(duì)于涉及企業(yè)管理權(quán)與勞動(dòng)者隱私權(quán)的界限處理上，有關(guān)部門(mén)主要通過(guò)公司的要求或行為是否具有合理性和必要性，是否存在泄露或存在其他受到侵害的結(jié)果，是否已充分告知等多項(xiàng)條件來(lái)綜合判斷是否侵犯員工的隱私權(quán)。

本案中，領(lǐng)達(dá)公司在辦公室安裝監(jiān)控?cái)z像頭是否侵犯張某某個(gè)人隱私？從領(lǐng)達(dá)公司《通知》內(nèi)容可以看到，領(lǐng)達(dá)公司安裝監(jiān)控?cái)z像頭的目的是為保證工作場(chǎng)所人、財(cái)、物的安全，且安裝的區(qū)域是多人工作的公共場(chǎng)所，非勞動(dòng)者的私人生活區(qū)域，且安裝的位置也通常在墻角上方，領(lǐng)達(dá)公司安裝監(jiān)控?cái)z像頭屬普遍公司正常行使用人單位監(jiān)管權(quán)，其行為具有一定的合理性，并無(wú)不妥之處。張某某主張攝像頭位于其頭頂，易拍攝到其隱私。但就其提供的照片等證據(jù)來(lái)具體分析，無(wú)法支持其上述主張。至于張某某所稱(chēng)高管是男性，她所在位置易走光的問(wèn)題，她卻未提供直接證據(jù)予以證明。

舉一反三

用人單位管理權(quán)與勞動(dòng)者隱私權(quán)的平衡

雖然本案中公司獲勝，但是并不意味著用人單位可以任意在辦公場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備。用人單位在行使管理權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)更多盡到審慎的注意義務(wù)，通過(guò)事先與勞動(dòng)者書(shū)面協(xié)商約定或制定規(guī)章制度等方式，盡可能地對(duì)可能涉及侵犯勞動(dòng)者隱私權(quán)的行為進(jìn)行列舉，明確個(gè)人信息及隱私信息授權(quán)使用目的、方式、范圍。

另外，規(guī)章制度的制定不得過(guò)分放大公司的管理權(quán)，例如規(guī)定“搜身”“秘密監(jiān)控”等明顯超出合理限度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)最大程度地規(guī)范和保護(hù)勞動(dòng)者的隱私權(quán)，實(shí)現(xiàn)用人單位管理權(quán)與勞動(dòng)者隱私權(quán)的平衡。

建議用人單位首先，事先書(shū)面告知員工。企業(yè)在工作場(chǎng)所采取監(jiān)控措施應(yīng)當(dāng)向員工提前告知或在監(jiān)控區(qū)域設(shè)置提示信息。對(duì)于工作設(shè)備、系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控應(yīng)當(dāng)事先告知員工監(jiān)控的范圍、內(nèi)容、時(shí)間段并說(shuō)明進(jìn)行監(jiān)控的目的及采取監(jiān)控手段的必要性。

其次，監(jiān)控僅限于因安全管理等需要的特定區(qū)域，如公司門(mén)口、辦公室、會(huì)議室或者過(guò)道走廊等區(qū)域，如單位的更衣室、衛(wèi)生間、浴室等處不得設(shè)置。

最后，企業(yè)對(duì)受監(jiān)控的員工個(gè)人隱私信息負(fù)有嚴(yán)格保密義務(wù)，不得隨意公開(kāi)，并定期銷(xiāo)毀；企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控內(nèi)容查看或提取的人員權(quán)限、流程，制定明確的規(guī)定，并不得違反法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。