街鎮、園區（開發區）總工會非公企業工會改革優秀案例一覽

浦東新區川沙新鎮總工會 為靈活就業群體尋找“娘家”

靈活就業群體作為特殊就業群體，存在勞動關系的特殊性。其入會與服務保障工作是非公企業工會改革的重要組成部分。川沙新鎮總工會根據靈活就業群體“對癥下藥”，取得良好成效。

探索創新“先服務、后建會”新模式。2017 年，川沙新鎮總工會從家政服務企業入手，上門聯系入會，唯有一家叫“浦退”的家政公司愿意合作。但當得知要收取120 元會費時，有些職工表示不解甚至產生戒備心。于是鎮總工會安排員工免費體檢，在每人上繳120 元會費時又遞上等值的交通卡，并加送60 元禮包。浦退家政正式建會，發展工會人員120 人。

擴大入會與服務保障的覆蓋面。鎮總工會發揮三級組織架構的優勢，動員具備條件的二級社區、行業工會做好靈活就業群體入會與服務保障工作。除家政外向其它行業拓展，如集貿市場、環衛工人、外賣小哥、房屋中介等。

規范經費使用，提高服務效率。鎮總工會安排專人負責入會、服務保障、經費使用。下一步則在服務群體提質增效上下功夫。一是維護職工戶外愛心接力站；二是加強對已建靈活就業群體會員的服務力度和服務質量；三是進一步擴建組織、吸收會員，增加覆蓋面。

靈活就業群體入會與服務保障工作是非公企業工會改革的重要組成部分。川沙新鎮總工會先后建立了華夏和城南兩個市級職工戶外愛心接力站，讓那些穿梭于大街小巷,為城市服務的群體有個歇歇腳、清清涼、暖暖身的場所，彰顯了城市的溫度。據統計，從2017 年至今，川沙共吸收靈活就業人員3362 人入會。

浦東新區金橋開發區總工會 打造“零門檻、近距離”的維權模式

2018 年6 月27 日，金橋開發區建立了總工會，截至2020年底，金橋開發區內已建獨立工會409 家，會員60293 人。金橋開發區總工會始終著力打造暢通的企業與職工的溝通渠道，助力企業和諧發展，維護職工合法權益。推動形成企業、職工共享共贏的局面。

加強維權體系、維權機制建設。推進“1+10+N”維權體系（即：1 個開發區職工法律援助總中心+10 個區域性工會聯合會的維權小組+N 個基層企業勞動關系三方調解委員會）以及法律援助、法律監督、集體協商和民主管理“四位一體”工會維權機制，尤其強化基層站點的樞紐作用，暢通溝通渠道，為和諧勞動關系處置提供體制機制保障。

整合資源，抓好源頭維權。做好合同簽訂工作，集體合同的簽訂率動態保持90%，工資專項合同的簽訂率動態保持85%，從源頭筑牢維權的第一步。并且積極整合資源，探索將心理輔導靈活運用于維權處置中，情、理、法兼顧，增強維權工作的溫度。

推進法律宣傳與培訓。組織大型法律知識宣傳活動，開展園中園法律宣傳工作，廣泛普及法律知識。自2019 年起，已經在三個分區域開展了17 場法律宣傳活動。組織企業工會干部參加勞動關系處置的培訓，提高工會主席對勞動關系的研判、處理能力。

金橋開發區總工會通過精簡層級，打造了開發區工會“一盤棋”的局面，增強了統籌協作力量，更好地發揮了工會的主責主業，推進開發區各區域的平衡發展，有效維護了職工的合法權益，進而提升了整個開發區的工會工作水平和服務成效。

徐匯區漕河涇街道總工會 打通服務職工“最后一公里”

自啟動“非公企業”工會改革以來，漕河涇街道總工會積極推進“小二級”工會的組建，先后成立了萬科樓宇、中星城樓宇、光大樓宇等9 家“小二級”工會，覆蓋基層單位935 家，覆蓋會員18621 人，覆蓋率達95%。

完善工會機制，讓“小二級”工會“實起來”。街道總工會明確分級、分類目標管理；落實保障建設，開展配送服務“五進”項目（法律援助、職業介紹、技能培訓、文化活動、關愛健康等服務進樓宇、進園區）；完善幫扶機制，開展職工文體活動；實行基層工會主席履職激勵制度，培育推薦各類先進。

創新服務模式，讓“小二級”工會“轉起來”?！包h建+工建+服務營商”全崗通服務模式是“小二級”工會建設的制度保障。漕河涇街道總工會通過借力物業公司、規模企業、業主單位組建，形成物業揉合、企業配合、業主聯合，社區融合的建會格局。

打造服務品牌，讓“小二級”工會“強起來”。依托轄區的星動PLUS、萬享PLUS、馨空間黨建分中心和14 家黨群服務站等黨建平臺，夯實工會服務陣地，以群團載體聯動、活動聯辦、工作聯手的機制，擴大服務資源和活動領域。

提供精準服務，讓“小二級”工會“亮起來”。漕河涇街道總工會以職工需求為導向，按照職工“點單式”服務、工會配送服務的模式，如：“午間一小時”“職工微課堂”等。

漕河涇街道總工會循著環環相扣、由低到高、依次遞進的路徑，為新時代工會事業的蓬勃發展碳磚加瓦，與新時代企業轉型升級貢獻新力量。

長寧區虹橋臨空園區工會 探索打造臨空“職工學堂”

虹橋臨空經濟園區工會針對園區企業職工高學歷、年輕化、思想活等特點，找準結合點和著力點，探索打造臨空“職工學堂”。

持續優化“精英講堂”品牌項目，服務區域人才高地建設。開設“精英講堂”，從市場上引入一系列講座與培訓課程50 余門；先后開發《征程》《崢嶸》等系列紅色體驗式培訓課程，今年僅《崢嶸》單項課程已覆蓋長寧十大街道和上海市各類國有企業20 余家，培訓累計超過50 場，參與人數達2730。

創新創意“聯盟”品牌項目，為企業高層次人才搭建溝通交流平臺。先后推出“HR 高管聯盟”“培訓者聯盟”兩大聯盟品牌。通過高管故事、午間沙龍、典范企業互訪等活動，為高層次人才提供優質的“綠色通道”和“一站式”服務。2020 年累計開展活動達40 余次，累計參與達2483 人次。除此之外，“職工學堂”還不斷引進如“私董會”“未來探索會議”等最新會議，集聚高層次人才共同交流，共享資源。

適應產業轉型升級需要,廣泛開展職業技能培訓。舉辦“好講師”大賽，開展好講師培養計劃。通過賽訓結合的方式，將企業隱性知識顯性化、零散知識系統化、個人知識組織化。開展PPT、EXCEL 等辦公軟件進行實操性技能培訓，開設“企業如何從0 到1 搞定抖音短視頻”課程進行技能提升，提高員工職業素養。

臨空經濟園區工會通過開展精英講堂、打造“聯盟”品牌項目、進行職業技能培訓等特色項目，切實幫助企業職工共同成長。據統計，園區工會2020 年開設課程累計超過120 節，培訓人數超過一萬。

普陀區長征鎮總工會 推動“樂活工社”品牌建設

2019 年，普陀區長征鎮總工會榮獲上海市非公企業工會改革創新案例。在此基礎上，鎮總工會積極推動各行各業職工比學趕超、建功立業，讓非公企業工會改革基礎不斷夯實，成果不斷深化。

黨建引領，提高職工政治素養。結合建黨100 周年組織系列活動，通過舉辦講座、參觀，送學上門以及“職工云課堂”等多種途徑，繼續開展黨史教育，引導工會干部和廣大職工不忘革命初心、傳承紅色基因，發揮工會橋梁紐帶作用。

線上線下，打造“樂活工社”品牌。結合時政和職工需求，推出了一系列線上培訓課程，涵蓋了PPT 制作、手機攝影、職場競爭力提升等職業技能，情緒管理、親子溝通等情感咨詢，開展法律講座，提升職綜合素養。下半年，通過送課程進園區、進企業的方式，開展小規模線下活動。在此基礎上，建立了鎮總工會“樂活工社”品牌。據統計，2020 年共開展了線上線下活動30 余場，參與職工3 萬余人次。

勞動競賽，營造“比學趕超”氛圍。一是聚焦黨委政府工作重心，在去年舉辦了“‘健’走長征路、‘E’助三創行”云健走比賽；今年年初，開展梅川路真光路商業街職工新冠病毒疫苗接種競賽。二是舉辦了“圖畫四史”海報大賽、職工食堂廚藝大賽、汽車行業技能比武大賽等多種競賽活動。

長征鎮總工會發揮工會宣傳教育、團結職工、凝聚職工、幫助職工健康發展的重要作用，進一步夯實了非公企業工會改革的基礎，同時也推動了企業的健康發展，為區域經濟社會發展作出貢獻。

虹口區歐陽路街道總工會 成立街道首家樓宇工會聯合會

2020 年上半年，歐陽路街道總工會協調組織歐陽轄區內天寶華庭商務樓宇各家企業，成立了街道首家樓宇工會聯合會作為街道區域內的首家“樓宇小二級”工會聯合會。聯合會覆蓋建會企業44家，輻射服務職工1000 多人。

抓黨建，擴大工會服務覆蓋面。街道總工會堅持黨建引領工建，協同企業工會聯動部署。從活動載體、活動方式上“帶”動，推動黨組織活動陣地與工會服務陣地深度共融共享。2020 年上半年，天寶華庭建立黨群服務站及企業綜合服務驛站，將黨建工作和職工需求、企業發展需求有機地結合起來。此外還建立了職工服務站，不斷擴大為企業工會服務的覆蓋面。

重創新，健全工會管理機制。夯實基礎，健全“街道總工會——樓宇工會聯合會——企業工會”的三級工會組織體系，形成“動態、綜合、全方位”的管理模式，更新企業相關信息數據庫，及時掌握基層企業工會組織建設情況和運行狀況。有效運用現有資源，加強各類健康服務。

保規范，優化企業營商環境。樓宇工會聯合會的成立，解決了樓宇內原來一些微小企業因沒有成立工會，缺乏組織依靠，在勞動關系碰撞中，員工遇到問題容易與勞資方激發矛盾的難點問題。通過聯合工會的介入協調、監督與調解，為企業及時化解各類矛盾，同時為企業營造了良好的營商環境。

通過一年的試點運行和推進，樓宇工會聯合會取得了一定的成效。樓宇內44 家企業在2020 年底進行工資協商中，未發生過一起因勞動糾紛而引發的仲裁。樓宇內行業企業聯動互通，互助互補。

楊浦區長白新村街道總工會 全面落實小微企業工會經費支持政策

長白新村街道總工會通過上下聯動、深入調研，廣納意見、宣傳引導，現狀分析、務實研判通過上下聯動，在“收、用、保、補、穩”上做文章，用好小微企業工會經費支持政策，切實減輕企業負擔，促進小微企業健康發展。

針對“收繳難”問題，探索“全收全返、多收多返，少收也返”。培育“安康杯”勞動保護、“工匠精神”技術攻堅等服務品牌，采用項目補助等形式做到全收全返、多收多返。通過舉辦比武競賽、慰問留崗職工、開設職工課堂等活動，幫助企業工會建、轉、活。

針對“使用好”問題，深化指標引領、典型示范、第三方評估。邀請工會管理學院專家出謀劃策，幫助提質增效；開展工會主席模擬課堂、“一張明白紙”工作法；聚焦靈活就業群體，舉辦農貿市場商戶稱重比賽；成立醫養康養行業小二級工會，開展職業健康、崗位工資指導。

針對“保障實”問題，推進經費指導常態化、上下內外兩級監督。街道總工會定期舉行財務例會，解決一批共性問題；建立微信群，實現服務企業零距離；全面推行“四位一體”立體經審職工會員監督制度。

此外，針對“補缺口”問題，爭取上級支持統籌存量資金，把職工的身邊事做好、做實、做細。針對“穩預期”問題，銜接好小微企業優惠舉措與非公改革政策的銜接，推進改革科學可持續。

長白新村街道總工會是上海市唯一一家被全國總工會評選為基層工會財務先進單位的街道總工會。往后將繼續攻堅克難，關注小微企業、聚焦靈活就業群體，探索基層工會建設的有效方法，創造更多鮮活經驗。

黃浦區南京東路街道總工會 創新美發美容行業機制和路徑

自2019 年以來，黃浦區南京東路街道總工會把街道美發美容行業工會的勞動競賽作為工會工作的重要抓手和著力點，積極發揮勞動競賽的最大效應，形成行業職工發展的新平臺，推動社區新時代職工隊伍建設。

街道行業攜手，創新“跨界促賽”機制。由街道總工會主要領導和上海美發美容行業協會負責人組成領導小組，建立行業勞動競賽工作機制，明確具體方案。街道工會基層工作部和行業協會下屬部門分頭落實，開展每年的主題競賽活動。2020 年，以“技能無界、匠人有新”為主題的美發行業職工技能大賽，成為行業職工展示匠心匠藝的平臺。

打通行業職工發展的 “提技增能”路徑。街道總工會把美發行業勞動和技能競賽定位于“提技能、提等級”的“雙提升”，參照上海美發行業技術等級標準組織實施。競賽活動，既為企業提升服務規范、技術水平提供了行業參考依據，又為企業職工或靈活就業職工群體的勞動技能等級認定的申報、資質晉升提供了可行的路徑。

形成行業勞動競賽的 “引領示范”效應。2020 年，行業勞動競賽形成多賽道推進態勢，企業單位組織參與技能比武賽、形象創意賽等，競賽中，選樹“老字號”美發企業為“引領標桿”，總結和完善以“培訓、練兵、競賽、獻計、晉級”的五位一體競賽育人機制，為深化行業勞動競賽發揮示范作用。

街道總工會通過行業勞動競賽這一載體，不斷延伸工作目標，在推動組織覆蓋、提升職工技能、助力企業經營服務，建設新時代社區職工隊伍。

靜安區大寧路街道總工會 “三聯三雙”推進工會工作“三覆蓋”

大寧路街道總工會確立了多個部門共聯共享共用的工作模式，即工會和黨群中心、婦聯、團委、統戰等相關部門聯合推進非公企業工會建設。

各條線之間建立“三雙三聯”。雙向兼職：每個黨群服務站點由黨群中心社工提供前臺日常服務。工會后臺支撐，提供資源、經費保障、問題解決等。雙向推薦：工會和其他組織單位雙向或多向推薦成立參加其它條線組織。雙向評優：合力推薦優秀職工、優秀工會組織參加各條線創先爭優。

聯手創建載體、聯手組織活動、聯手推進工作。聯手創建載體：如職工書屋、媽咪小屋和戶外職工愛心接力站。聯手組織活動：采取工會會員優先制，每年覆蓋職工超過3000 人。對未建會企業單位和職工，提供兩次服務體驗，以后報名參加活動聯手告知工會會員優先制。主動融入大黨建格局，盡快成立黨支部或聯合黨支部。聯手破解工會建會難、協調處理勞資糾紛、申報和諧勞動關系、解決企業招工難等問題。

通過“三聯三雙”，大力推進“三個覆蓋”。一是不斷夯實工會組織覆蓋。二是進一步豐富職工服務內容，廣泛開展一季一活動及基層工會主席培訓班，推進內容覆蓋。三是機制覆蓋。建立健全基層工會主席津貼考核、和諧勞動關系創建、勞動競賽的聯合推動等機制。推動工會組織與企業負責人勞資矛盾處置、企業民主管理、職工建言獻策。

三年來，新增工會組織55 個（其中工會聯合會1 個），新增覆蓋企業165 家。新增工會會員3136 人，發展靈活就業近900 人次。非公企業工會經費上繳新增53 萬元。

靜安區市北高新園區總工會 新時代職工勞動競賽激發企業新活力

2019 年9 月9 日，上海市首家大數據行業工會在市北高新園區成立。自非公企業工會改革試點以來，園區大力夯實工會工作基礎，持續擴大組織覆蓋。

一年多來，大數據行業工會以活動為載體，服務大數據行業的企業員工；以交流為契機，發揮大數據企業的強大優勢；以培訓為手段，提升大數據員工的業務技能；以競賽為平臺，推動大數據產業的快速發展。

2020 年，靜安區北高新園區按照市總工會關于“奮進新時代創造新奇跡”勞動和技能競賽的相關工作部署，積極開展相關主題勞動競賽，以大數據科技創新平臺和市北高新大數據產業基地為依托，發揮市北高新園區在大數據領域的產業優勢，面向全市開展“上海市大數據主題專項勞動競賽”。

大賽以“聚焦大數據 賦能展新風”為主題，以“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念為主線，推進大數據技術產業的創新發展，深化大數據與人民群眾最關心、最直接、最現實的問題相融合，從健康生活、復工復產、交通出行、社會治理、防疫防控五大主題出發，挖掘一批能夠利用大數據技術解決社會難點和痛點問題的最美“大數據工匠”，形成一批創新型數據應用成果。

通過舉辦大賽，促成了冠軍單位成功入駐市北高新園區。勞動競賽同時進一步擴大了市北高新園區大數據產業基地的影響，促進了更多數智行業優秀企業與人才的交流與合作，激發了企業創新創業活力，營造行業發展的良好氛圍。截至目前，園區非公企業工會建會數766 家，會員21697 人。

寶山區顧村鎮總工會 加強竭誠服務職工體系建設

自2019 年來，顧村鎮總工會竭力踐行“職工為本，服務為先”的理念，加強竭誠服務職工體系建設，努力打造服務標準全透明、服務內容全方位、服務對象全覆蓋的一站式職工服務平臺。

重服務，拓展多維度服務。鎮總工會在鎮域內已設立4 個基層職工服務站，為職工提供就業幫扶、法律援助、心理疏導等溫暖服務；開展各類知識講座、培訓、活動進企業；關心關愛勞模職工，為困難家庭提供幫助，每年發動鎮域內企事業單位參與“愛心一日捐”，統籌做好職工互助保障、流動體檢車進街面為靈活就業群體體檢等服務。

提素能，暢通職業發展通道。鎮總工會注重提升職工學歷水平、技能等級，引導職工不斷提升積極性、主動性；依托職工教育基地、職工學堂等平臺，開展職工學歷提升技能培訓，積極培育和推進產業工人隊伍建設。改革以來，鎮總工會已在非公企業中培育2 名“上海工匠”；培育創建勞模、工匠、巾幗創新工作室共7 個。

辦活動，讓基層工會“活起來”。鎮總工會建立職工文體特長信息庫，組建鎮總工會拳操、攝影、書畫、乒乓、等興趣愛好者團隊，定期開展職工文體活動。同時下撥活動經費，鼓勵基層工會開展各種技能比武和聯誼活動。并進一步擴大市總工會的“公益樂學”品牌項目教學輻射范圍，把更多的活動資源和服務項目等向基層下沉。

顧村鎮總工會做到精準服務職工，使非公企業工會改革成果能惠及職工群眾，切身實踐精準服務，提升職工群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

閔行區顓橋鎮總工會 打造社區網格工會“4+1”模式

近幾年來，顓橋鎮工會不斷探索工會網格化管理，注重邊實踐、邊探索、邊總結。到2020 年為止全鎮網格工會工作體系全面建成，形成了鎮工會“4＋1”管理模式，有力推進了企業建會和職工入會，使得工會工作全方位覆蓋。

網格化改革，推進組織覆蓋。結合網格化工會工作的特點，工會工作依托黨建帶動共建的工作機制，有效推進企業工會組建工作。2020 年6 月北橋網格工會聯合會成立，完成了顓橋域內社區網格的全覆蓋，這也為顓橋鎮完善優化網格工會各項工作機制開創工會工作新局面奠定了基礎，搭建了構架。

聚焦主責主業，強化民主管理。針對企業勞資糾紛等問題，通過網格內劃分的勞動監察工作網絡最大限度地實現工作力量的整合聯動，共同維護勞動關系的和諧穩定以及網格內職工的合法勞動權益。另外增設了“勞動關系聯調中心”，設置專人常駐聯調中心，參與日常的調解工作。配備了勞動關系協調員，根據網格化分工的工作機制，責任到人。

促進黨工共建，激發內在活力。對標區域黨建帶工建機制，推動工會聯合會融入黨建、社建大格局。擴大黨的群眾基礎、促進社區網格內企業之間的溝通橋梁、交互政策扶持、職工教育、人才培育等信息。

社區網格工會的推進加快了全鎮工會體系機制調整，把區域范圍內的中小型企業、商戶、個體戶、相關靈活就業人員納入網格工會聯合會，更有力地擴大了工會工作的覆蓋面。同時也提高了工會工作的針對性和全面性,便利職工生活。

嘉定區南翔鎮總工會 為小微企業建設群團服務新陣地

嘉定區南翔工業區群團服務站，周邊有大小企業700 多家，涵蓋職工約6000 人。在這些企業中，大部分都是只有十幾人的小微企業，基礎條件相對薄弱，無法開展職工活動。加之工業區周邊交通不便，職工平時的文化活動匱乏。面對這些實際問題，南翔鎮總工會在工業區職工較為集中的居住區建設“南翔工業區群團服務站”，為職工開展各類活動提供陣地。

把握精神，高起點實施站點規劃。通過座談會、問卷調查等形式，對站點服務對象的特點和需求進行全面分析,把“建成園區企業和職工的精神家園”作為目標，力求建筑空間布局合理有趣、設施設備智慧智能、運作團隊專業高效、線上線下有機結合，提升每一位職工的“幸福感”。

因地制宜，高標準推進站點建設。優化空間布局功能整合，修整公寓樓室內外。修葺室外籃球場和健身場，滿足職工健身需求。公寓樓內進行全面改造和重新設計，在硬件上升級優化。完善職工家園配套設施，為職工提供了良好的學習、休閑場所。

統籌協調，高效能開展站點運營。在人員配備上，統籌工業區工會和南翔鎮總工會共同做好日常運營工作，確保有充足的人員配備。與不同部門的協調合作，引入多項職工活動，諸如暑期“小候鳥”系列活動等。此外，鎮總工會還不定時以調查問卷的方式，了解職工實際需求，按需開設各類興趣培訓班。

截至目前，鎮總工會開展活動200 余次，服務職工近5000余人次。工會不斷完善服務制度、創新服務方式、深化服務效果，提高管理和服務水平。

金山區楓涇鎮總工會 鑄就“娘家人”創新品牌

2017 年5 月，楓涇鎮被指定為上海市第一批非公企業工會改革試點鎮。四年來，楓涇鎮總工會有計劃、有步驟地推出八個“娘家人”系列品牌項目創建，并長期固化下來，形成長效機制。

職工愿望的 “晴雨表”——“娘家人”辦實事。要求基層工會干部所在工會組織每年度至少為職工辦一件體現真誠服務職工的實事。實施兩年來，全鎮共收到基層工會組織辦實事案例225 件，累計投入資金860 多萬。

一線職工的 “暖心港”——“娘家人” 服務站點建設。2020年，鎮總工會先后5 次召開基層工會干部、勞模工匠和職工群眾等座談會，聽取意見建議。依托黨建服務陣地和黨建服務站點，設立了7 個楓彩職工驛站和70 個楓彩工會服務點，并配備相關設施。

活力激發的 “競技場”——“娘家人” 志愿者勞動技能競賽。組織鎮總工會下轄的每家基層工會建立工會志愿者隊伍，實時參與疫苗接種、垃圾分類、社區治理以及全國文明城鎮創建等重大活動，組織各類大型勞動技能競賽。

除此之外，楓涇鎮總工會還打造了八個創新品牌：基層經驗的“匯聚地”——“娘家人”談家常，素質提升的“滋養地”——“娘家人”楓彩職工學堂，睦鄰合作的“談心所”——“娘家人”好鄰居座談會，溫暖職工的“新家園”——“娘家人”關心關懷，職工評價的“試金石”——職工最信賴的“娘家人”評選。

通過“娘家人”品牌的塑造和維護，楓橋鎮總工會的工作獲得可見成效。在去年的年度滿意度測評中，職工對本級工會組織的滿意度和個人的獲得感、幸福感分別達到92.8%和95.6%。

松江區葉榭鎮總工會 圍繞“八有”促工會規范化運行

2020 年9 月18 日，松江區總工會在葉榭召開基層工會規范化建設推進會推廣“八有”葉榭方案，總結了一套以“有組織、有制度、有陣地、有經費、有項目、有臺賬、有監督、有成效”的“八有”工作目標。發揮“店小二”精神，為非公企業工會制作各類工作模板，促進工會規范化運行。

制訂“模板”“項目化”考核。鎮總工會按照“八有”建會目標組織編印了《工會工作手冊》，作為基層工會組織開展日常工作的記錄臺賬，作為上級工會對基層工會考核的重要依據。鎮總工會還出臺了《非公企業工作考核細則》量化工作完成情況。針對個別沒有組建工會的非公企業，鎮總工會編寫了《致企業法人的一封信》；為督促非公企業繳納工會經費還下發了《繳納工會經費通知書》……總之，葉榭工會工作是在模版下運行的，有效促進了基層工會的正規化、規范化運行。

靈活變動，舉辦線下活動。近兩年來，鎮總工會面向非公企業開展紅色宣傳活動20 余場，聽眾達3000 多人。疫情期間，在鎮總工會的組織下有十多家非公企業職工參加疫情防控道口執勤，為抗擊疫情添崗加哨。還有千名職工捐款捐物支持疫情防控。

通過努力，葉榭鎮工會組織活力不斷被激發，成為促進企事業單位發展，凝聚職工力量的重要群團組織。葉榭鎮總工會連續兩年獲得非公企業改革創新案例。2020 年葉榭鎮總工會非公企業建會率達到93%以上，建會的非公企業繳納工會經費的繳費率達到70%以上。近幾年葉榭鎮總工會在區總工會的考核中年年優秀，2020 年綜合成績全區第一。

青浦區香花橋街道總工會 “組團式服務”打造工會工作新模式

建黨100 周年之際，香花橋街道總工會以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，主動整合資源、聯合街道相關職能部門，以“組團式服務”工作新模式，將“健康、政策、文化”送進企業、送到職工身邊。

送健康，守護職工身心健康。街道總工會聯合社區衛生服務中心開展“家庭醫生進企業”活動，為職工提供義診服務，鼓勵職工簽約家庭醫生項目。創建職工健康服務點，讓職工就近就享受疾病預防等服務，全方位全周期保障職工健康權益。進企業開展新冠疫苗接種宣傳，引導職工主動接種疫苗。

送政策，維護職工合法權益。街道總工會聯合司法所每年開展憲法宣傳主題活動，每月進企業過發放宣傳單，提供律師指導。聯合區仲裁院走訪企業，指出存在的勞動用工隱患，進一步提升企業規范化用工水平。聯合社區事務受理服務中心、商會每兩月開展勞動法律沙龍，增強廣大職工法律專業知識。

送文化，提升職工文化素養。聯合團工委、婦聯、新聯會每月在職工家園服務站開展“心香連·工惠情”活動，豐富職工業余文化生活。依托“公益樂學”文化服務品牌，以教學點和企業版送教上門的形式，為廣大職工提供藝術插花、手機攝影、瑜伽等課程。以“小三級”工會為平臺，組織入聯企業、小微企業定期開展職工DIY 活動，打通服務職工的“最后一公里”。

街道總工會始終堅持以職工需求為導向，以“組團式服務”匯聚強大工作合力，形成高效工作格局，使健康理念深入人心，勞動關系更加和諧，服務能級不斷上升。

奉賢區奉城鎮總工會 拓展“有形陣地+雙網服務”

奉城鎮總工會目前已建獨立企業工會81 家，經濟園區工會聯合會3 家，覆蓋中小微企業229 家；行業工會4 家，覆蓋中小微企業30 家，區域性村居工會聯合會44 家，體制外職工綜合聯合工會3 家，街面工會2 家，工會會員14883 人。

建有形陣地，提供多重服務。奉城鎮總工會建設“家、站、屋、室”等工會陣地，注入職工入會、就業、維權、培訓、活動等工會服務。整合政府資源，建設“愛心媽咪小屋”、職工學校、社區文化活動中心、戶外職工愛心接力站。在“小二級”工會重點打造集職工體育健身、閱讀、休憩等職工綜合性服務陣地。在非公企業工會，以“活力基層工會”創建為載體，穩步推進實地陣地建設。

聯無形陣地，推動互聯網建設。疫情以來，鎮總工會大力推進網上陣地建設。利用微信公眾號及時發布與職工利益密切相關的政策和活動；開設“疫起學法”工會微課和每月一期的法治建設微信有獎競猜；做好會員網上入會工作，吸納職工即時入會。

健全激勵機制，提升干部履職能力。持續實施非公企業工會干部增能計劃；建立非公企業工會干部長效培訓機制，邀請上級職能部門、專家等開展專題培訓；建立非公企業工會主席履職津貼補貼制度，健全星級工會獎勵制度，開展工會干部送健康體檢、療休養和住院慰問等活動。

奉城鎮總工會通過拓展“有形陣地+雙網服務”的措施，已初步形成工會會員入會便捷、會員合法權益得到保障、工會活動有陣地有內涵、工會服務有特色有品牌、工會服務隨身享的奉城工會特色。

崇明區中興鎮總工會 做實服務職工工會實事項目

中興鎮總工會高度重視服務職工實事項目，把職工實事項目的開展作為服務職工的重要載體和重要抓手，切實提高對職工服務的質量。

鎮總工會通過廣泛宣傳發動和行之有效的工作舉措，用足用好各級工會組織給與職工的優惠政策，不斷提高職工幸福感與獲得感。

走訪調查，聽取意見。鑒于非公企業職工中參保率低的情況，鎮總工會通過走訪調研、座談會等形式聽取非公企業工會主席、職工代表意見建議，制訂相關補貼政策作為鎮總工會服務職工實事項目。

擬訂實事項目，實施補貼。2020 年，為進一步推行“在職保障項目”，鼓勵更多非公企業和職工積極參保，鎮總工會擬訂了服務職工實事項目，并實施補貼。通過宣傳，2020 年參加“在職保障項目”的非公企業有15 家、參保職工346 人，比2019 年增長了88%，使更多非公企業職工享有一份“在職保障項目”。

增添意外互助保障計劃。2021 年，鎮總工會為更好地落實“為非公企業職工贈送意外互助保障計劃”的實事項目，在繼續實施2020 該項補貼的基礎上，擬對2021 年非公企業在職職工參加住院醫療互助保障計劃的同時參加意外互助保障計劃。

兩年來，通過對非公企業參加“在職保障項目”實施補貼作為鎮總工會服務非公企業職工的實事項目，成效顯著。接下來，鎮總工會將進一步完善優化和推廣政策計劃，使更多非公企業職工納入到工會的互助保障政策中來，幫助職工減輕醫療負擔，提升職工的獲得感、歸屬感。