繼承與超越：中國共產黨人民立場與中國傳統民本思想對比研究

柏靜

（中央民族大學 北京 100081）

中國傳統民本思想是中國古代重要的政治思想之一，是統治者及社會精英在長期政治實踐中生成的一種治國理政的理念，在歷史發(fā)展過程中逐漸形成了以“以民為本”為統帥核心的“立君為民”“民為國本”“政在養(yǎng)民”三個基本思路。[1]作為中國古代的政治思想的智慧結晶，傳統民本思想曾在歷史上發(fā)揮過積極作用，但隨著時代發(fā)展其消極影響也愈發(fā)顯露出來。中國共產黨汲取中國傳統民本思想政治智慧，克服其歷史局限性，自成立之始就將人民立場寫在自己的旗幟上，將全心全意為人民服務作為黨的宗旨，革命、建設和改革事業(yè)也因矢志不渝堅持這一立場取得了不斷成功，新時代中國共產黨的初心和使命就是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”，習近平總書記也鮮明地提出“人民立場是中國共產黨的根本政治立場”[2]，最終實現了對中國傳統民本思想繼承與超越。

一、文化土壤：中國傳統民本思想的歷史演變

中國傳統民本思想從先秦就已經開始產生、發(fā)展并融入社會的文化和思想之中，影響著中國歷史變遷。在這個過程中，逐漸形成了“仁政”“民惟邦本”“民貴君輕”等政治理念，直到如今仍對中國當代的政治文化的形成發(fā)展有其獨特影響。

（一）“民本”“民”“本”之釋義

“民本”在中國古代多分開始用，即“民”與“本”。據現今掌握的資料“民本”一詞最早出現于《尚書·五子之歌》中“民惟邦本，本固邦寧”[3]一句的縮寫，其意是百姓是國家的根本，百姓安居樂業(yè)國家才能安寧。

“民”在古代文獻中出現頻率很高，學界對“民”在傳統民本思想中的含義也有不同的探討，有的觀點認為“民”指天下所有人，有的觀點認為“民”指農民，也有觀點認為“民”是指君主、百官之下的民眾。[4]綜合文獻研究來看，認為“民”是相對“君主”和“官府”而言的體現整體性、等級性的普通民眾。

“本”的原意是指樹木的根或枝干，在《說文·木部》中解釋為“本，木下曰本”，就是說樹之下即樹的根部就是本，在這個含義的基礎上逐漸衍生出了“根本”“本源”等含義，《現代漢語詞典》中對“本”的解釋其二就指事物的本源和根本，與“末”相對。董仲舒提出闡述“強干弱枝，大本小末，則君臣之分明矣”（《春秋繁露·十指》），這里就將君主為“本”，臣民為“末”，可見在不同情況下古代政客對于到底是“君本”還是“民本”是有不同闡述的。

綜上所述，中國傳統“民本”一次可以理解為兩層含義，一為民眾對國家和君主有重要意義，是國家的基礎；二為勸誡君主要以民為本，重視民眾。

（二）中國傳統民本思想的歷史演變

中國傳統民本思想作為一種古代政治思想有其豐富的內涵和高度的借鑒價值，經過長期的歷史發(fā)展逐漸形成了以“以民為本”為統帥核心的“立君為民”“民為國本”“政在養(yǎng)民”三個基本思路。[5]在漫長的封建君主統治時期發(fā)揮著維護統治和穩(wěn)定社會的雙重價值。

中國傳統民本思想最早發(fā)端于夏商周時期，質樸、自然、原生等是這一時期民本思想的特點，主要特點是統治者要重民、保民。由于對規(guī)律、自然的不了解，這一時期的人們對自然產生了敬畏和崇拜，把無法解釋的現象歸結為神靈的意志，也由此產生了混沌開天地、女媧補天等神話傳說，人們把所有災難、政治變遷看作是上天的旨意，認為“天佑下民”且“天工，人其代之”，也就是君王代替上天執(zhí)行國家的管理，在《尚書》《詩經》《禮記》等文獻中存在著大量記載，如《尚書》中“重我民，無盡劉”，“民惟邦本，本固邦寧”，“天惟時求民主”，此時民意成為天意的代表，只有順從民意的人才能成為君主。西周時期周公提出“敬天保民”和“以德配天”，主張由有德行的人來治理國家，君主失德時民眾可以推翻他，“人無于水監(jiān)，當于民監(jiān)”（《尚書·酒誥》），即要求用民意作為評判為政得失的標準。這一時期顯示出先民對于政治朦朧的思考，民本思想雖然還未形成系統化的理論，但已成為統治階級開始關注的問題。

春秋戰(zhàn)國時期，中國傳統民本思想已基本形成。這一時期的民本思想表現出和尊君思想互為襄助的發(fā)展特點。大變動大變革的時代造就了百家爭鳴的思想碰撞繁榮的局面，這為形成系統的民本思想結構提供了有利條件。儒家的代表人物孔子主張“仁治”，要求以德化民，通過維護人民利益穩(wěn)定君主的統治；孟子提出“民為貴、社稷次之、君為輕”（《孟子·盡心章句下》）的治國理念，并且認為造成商紂、夏桀政息人亡的根本原因是失去了民心，聽從民意、征賢納士才是推動國家繁榮的方法；荀子認為“君者舟也，庶人者水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子·王制》），君王與民眾是相互依存、互融共生的關系。法家代表人物管仲認為“夫霸王之所始也，以人為本”（《管子·霸言》），想要稱霸必須以人為本。道家代表人物老子提出“圣人無常心，以百姓心為心”（《老子·四十九章》），君王應以百姓的意志為意志。這一時期民眾的力量開始得到廣泛重視，神本思想被民本、天道思想所代替，重民輕神、重民輕君等民本思想核心已初步形成。

漢唐時期中國傳統民本思想逐漸走向進一步發(fā)展階段，統治階級大都實行減輕徭役、休養(yǎng)生息等保民政策，君本與民本同時并存。西漢政治家賈誼通過分析秦帝國崛起后二世而亡的事實，得出“仁義不施而攻守之勢異也”（《新書·過秦論》）的結論，論證君王施行仁政其統治才能長久；董仲舒提出“天人感應”，一方面為統治階級統治合法性作了論證，但也以天道之名對君權作制衡。唐初年，統治者多奉行輕徭薄賦、重民養(yǎng)民的治國之道，唐太宗李世民認為“為君之道，必先心存百姓”（《帝范》），體現出他深切的民本思想。漢唐時期，統治階級實行了大都實行減輕徭役、休養(yǎng)生息等保民政策，“文景之治”“貞觀之治”“開元盛世”等盛世局面的出現都是這一階段統治者踐履民本思想的結果，這一時期也為后來民本思想的進一步完善創(chuàng)造了有利條件。

明清時期中國傳統民本思想走向成熟階段，這一時期生產力的發(fā)展推動資本主義萌芽的發(fā)展，封建專制制度拉開由盛轉衰的序幕，民本思想表現出不同于以往的新特征。明朝初期明太祖朱元璋奉行節(jié)儉、養(yǎng)民的政策，一面重民一面大肆刪減四書五經中“民貴君輕”等民本思想的內容，中央集權程度加深。資本主義萌芽促使社會思想覺醒，一些思想家開始站在民眾的立場上批判封建專制制度，民本思想出現“新民本”的特點。[6]黃宗羲提出“古者以天下為主，君為客；凡君之所畢世而經營者，為天下也”（《明夷待訪錄·原君》），意指民為主君為客，君王應為民眾服務。王夫之主張“寬以養(yǎng)民”“嚴以治吏”“天下為公”。這一時期倡導民本的知識分子開始批判封建專制，資本主義萌芽刺激了百姓的階級意識，社會階級矛盾加劇，客觀上起到了思想解放的作用。

近代鴉片戰(zhàn)爭后，中國社會性質發(fā)生重大變化，資本－帝國主義侵略中國在給人民帶來深重災難的同時，也帶來了西方的科學技術和思想，中國一部分先進知識分子受到西方人本主義的影響，中國傳統民本思想被賦予了民權、民主等新含義。五四運動后，馬克思主義傳入中國，中國傳統民本思想與馬克思主義交匯融通，逐漸形成了中國共產黨人民立場。

二、實踐根基：中國共產黨人民立場的發(fā)展歷程

中國共產黨自創(chuàng)立伊始就將人民立場寫在自己的旗幟上，從毛澤東思想到中國特色社會主義理論體系，始終都將全心全意為人民服務作為黨的一貫宗旨，這是堅持人民立場的體現。中國共產黨人民立場發(fā)展歷程大致經歷了新民主主義革命時期、社會主義建設時期以及改革開放新時期，這期間實現了人民解放、建立社會主義制度、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)三大成就，人民立場在黨的實踐過程中不斷被賦予新的內涵。

（一）“人民立場”之內涵

“人民立場”一詞有兩個組成部分，即“人民”與“立場”。“立場”一詞在《現代漢語詞典》中的釋義為認識和處理問題時所處的地位和所抱的態(tài)度，或者特指政治立場。

“人民”一詞在不同的時代有不同的含義。毛澤東指出：“人民這個概念，在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內容。拿我國的情況來說，在抗日戰(zhàn)爭時期，一切抗日的階級、階層和社會集團都屬于人民的范圍，日本帝國主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。在解放戰(zhàn)爭時期，美帝國主義和它的走狗即官僚資產階級、地主階級以及代表這些階級的國民黨反動派都是人民的敵人，一切反對這些敵人的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。在現階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人。”[7]由此可見人民是一個動態(tài)概念，也是一個歷史范疇，具有階級性、整體性等特點。故人民立場可簡單解釋為認識和處理問題時站在人民的地位上。

（二）中國共產黨人民立場的發(fā)展歷程

以毛澤東為主要代表的中國共產黨人結合革命實踐很早就開始了對人民立場的探索，在堅持馬克思主義的基礎上批判繼承中國傳統民本思想，形成了毛澤東思想中有關人民立場的重要組成部分。主要內容包括：其一，毛澤東對“人民”概念做了科學的具體的界定，豐富了這一概念的內涵，成為在不同時期建立統一戰(zhàn)線和團結人民的重要理論依據。其二，毛澤東非常重視人民群眾的作用，他指出“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”，[8]人民群眾創(chuàng)造財富、推動實踐、監(jiān)督執(zhí)政得失。其三，毛澤東在工作中始終倡導堅持群眾觀點和群眾路線，一切為了群眾體現了黨的宗旨，一切依靠群眾體現了重視人民群眾的力量，從群眾中來到群眾去體現的是根本工作方法。其四，確認全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，提出“我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)”[9]。

以鄧小平為主要代表的中國共產黨人是在改革開放新時期的中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中發(fā)展人民立場的，他的觀點主要有四部分。其一是重視保障人民利益，“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”，[10]提出判斷一切工作成敗得失的“三個有利于”標準。其二是尊重人民主體性和創(chuàng)造性，在探索改革開放的實踐中充分激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，將人民在實踐中的好經驗好做法總結提煉推廣。其三是注重人民群眾精神生活的健康，重視精神文明建設在促進人民實現全面發(fā)展中的重要作用。其四抓反腐敗工作，要求黨員干部必須做到清正廉潔，當好人民公仆。

以江澤民為主要代表的中國共產黨人圍繞“建設什么樣的黨和怎樣建設黨”這一重大問題提出了“三個代表”重要思想，作出“中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益”這一重要論斷，不僅是對黨的性質的根本概括，也是堅持人民立場的重要體現。此外江澤民還強調：“任何時候我們都必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。”[11]中國共產黨在實踐中不僅要尊重社會歷史規(guī)律，還要激發(fā)人民的主觀能動性，不僅要確認實現共產主義的最高理想，還要在發(fā)展中保障人民利益。

以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人總結改革開放的實踐經驗，提出了科學發(fā)展觀，其核心就是“以人為本”。一方面堅持在發(fā)展中保障人民權益，胡錦濤指出，“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”；[11]另一方面明確黨群關系，各級領導干部要做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”[12]

以習近平為主要代表的中國共產黨人在新時代繼續(xù)堅持人民立場，黨的十九大報告指出“必須堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”[13]首先堅持與人民同呼吸、共命運，在實際工作中堅持密切聯系群眾，回應群眾關切；其次堅持發(fā)展為了人民，最終朝著促使人獲得全面發(fā)展的目標前進；最后堅持發(fā)展成果人民共享，使發(fā)展的紅利惠及每個人。習近平總書記在個人修養(yǎng)上也一貫堅持人民立場，“我將無我，不負人民”就是最好的印證。

三、辯證揚棄：新時代中國共產黨人民立場對中國傳統民本思想的繼承與超越

中國傳統民本思想作為政治文化的結晶在歷史長河中影響著社會發(fā)展和政治變遷，對推動社會發(fā)展既有積極影響也有消極影響。中國共產黨批判繼承中國傳統民本思想，新時代中國共產黨人民立場實現了對民本思想的超越。

（一）辯證看待中國傳統民本思想的作用

從歷史的角度看，中國傳統民本思想對社會發(fā)展既有積極影響也有消極影響。一方面，作為主流政治文化思想，在政治方面統治階級依據民本思想施行仁政，君主勵精圖治、勤政愛民，民眾生活安居樂業(yè)，階級矛盾得到緩和，從而實現社會安定、穩(wěn)定秩序；在經濟方面民本思想推崇重民養(yǎng)民的政策，統治者輕徭薄賦、藏富于民，生產力得到保護和發(fā)展，推動社會進步。另一方面，作為一種治國策略，民本思想是統治階級維護階級統治的工具，“民本思想在本質上不是民本位理論，而是一種明智的、眼光遠大的君本位理論”。[14]君主重視民生的根本原因是為維護其統治，愛民如子的表象下是期望民眾順服。

從當代現實的角度看，中國傳統民本思想是新時代中國共產黨人民立場的文化土壤，民本思想是為人民立場的產生和發(fā)展提供了文化基因，文化對人的影響具有潛移默化的特點，雖然中國共產黨人民立場立根于馬克思主義人本思想，但是民本思想“以民為本”“政在養(yǎng)民”等核心觀點也流傳在血液里，與當代中國共產黨人民立場是一脈相承的，正如習近平總書記所說，“設計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一”。[15]

（二）新時代中國共產黨人民立場對中國傳統民本思想的超越

中國共產黨人民立場雖然以中國傳統民本思想為文化土壤，但人民立場的目的、本質等與民本思想是截然不同的，對民本思想進行了超越。

其一，二者所指“民”的內涵不同。中國傳統民本思想中所指的民，是相對于君主而言的被統治、壓迫的廣大民眾，沒有主體性。中國共產黨人民立場中所指的“人民”是社會主體，是社會真正的主人，政黨與民眾是平等關系，政府是為民眾服務的機構，在社會中享有民主權利。

其二，二者目的不同。中國傳統民本思想被統治階級應用于政治實踐的根本目的是維護其統治，鞏固統治是目的，“以民為本”只是為了實現目的的手段。中國共產黨的人民立場是真切的以人為本，根本宗旨是為人民服務，政黨的最高理想是達到共產主義社會實現人的自由而全面的發(fā)展。習近平指出：“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。”[16]

其三，二者本質不同。中國傳統民本思想雖然核心是“以民為本”，重視人民地位，但所謂的“民本位”只是站在統治階級施政手段方面相對而言的，實質仍是“君本位”。中國共產黨人民立場明確黨所做的所有工作的出發(fā)點都是為了人民，正如習近平總書記所說，“我們黨近百年來所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興”。[17]

其四，二者實現路徑不同。中國傳統民本思想的施政主體是君主，期望通過君主的德治達到施惠于民，屬于人治，民眾本身沒有參政、議政、選舉等權利，而君主也只是在不傷害統治階級利益的情況下維護民眾利益。梁啟超曾指出：“夫徒言民為邦本，政在養(yǎng)民，而政之所從出，其權力乃在人民以外。”[18]也就是說民眾實際并沒有當家做主的權利。中國共產黨人民立場堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐”。[19]人民通過人民代表大會制度參政議政，通過制度的約束保證民主權利，行法治而非人治。

總而言之，中國傳統民本思想在古代治世實踐中既有消極影響也有積極作用，雖然本質上是統治階級維護階級統治的工具，但在也對保護民眾利益、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。中國共產黨人民立場扎根中國傳統民本思想的文化土壤，結合西方人本主義，立足馬克思主義以人為本思想，在實踐中實現了對中國傳統民本思想的繼承與超越，建構了符合中國實際情況的人民立場。