利益相關者視角下開封旅游產業高質量發展調查研究

麻賀影 殷丹洋 王晨浩 羅家沛 楊文龍

摘要：后疫情時代經濟內循環的國策下，高質量發展是旅游業重振的主基調。本文從利益相關者視角出發，以開封市雙龍巷歷史文化街區為調研中心，在多方交互視野下展現雙龍巷乃至整個開封市旅游產業的高質量發展狀況以及各利益相關者的利益訴求與沖突根源，結合開封市發展規劃與定位針對多方利益相關者提出可行性建議，以期為開封旅游高質量發展提供借鑒意義。

關鍵詞：利益相關者;旅游高質量發展;雙龍巷;旅游商品經營者

中圖分類號：F2? 文獻標識碼：A? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.22.006

0引言

后疫情時代的旅游業不是簡單地回到過去，而是要有新思維、新模式。建構高質量的旅游產品和服務體系，是我國整體消費結構提升的必然要求，也是旅游業在未來以“經濟和文化為圓心”所構成的橢圓時代實現轉型升級、保持持久活力的必由之路。

開封老城棚戶區改造的順利開展，宋都古城文化產業園區的布局打造，使得其“外在古典、內在時尚”的國際文化旅游名城的品牌效應愈發凸顯，舊貌新顏的碰撞熠熠生輝。然而，在全市旅游發展前景一片向好的情況下，開封整體旅游業態面臨著轉型升級向高質量發展的困境，如以雙龍巷為代表的諸如珠璣巷、七盛角、960此類街巷胡同的發展缺乏常態化管理機制、難以形成品牌優勢，以致游客稀少、商品經營者經營困難等問題突出，落地現實與規劃理想落差較大。由此，以雙龍巷為例，在利益相關者視角下探索開封旅游產業高質量發展路徑成為新的研究主題。本研究以雙龍巷為支點，管窺開封整體文化旅游產業轉型升級成效，基于政府部門、旅游開發商、旅游商品經營者以及旅游者的利益相關者視角，把控各利益相關者在旅游高質量發展中存在的利益訴求與沖突并提出建議措施。

1研究現狀

1.1旅游利益相關者

利益相關者理論被應用于旅游領域是在20世紀90年代， Elise Truly Sautter對旅游利益相關者的構成進行了劃分，為之后的研究奠定了基礎。其后Christina、Douglas、Ritchie JR B等學者相繼對旅游利益相關者之間產生利益沖突的原因以及如何調節利益沖突進行了探討。

國內學界對旅游利益相關者的研究開始于20世紀初，研究方向基本與國外一致，姚國榮、李凡、李星群等人分別對利益相關者的劃分、關系模式、沖突原因、利益協調提出了獨到的見解。

綜上，目前關于旅游利益相關者的研究著眼于分類、關系、沖突及矛盾解決路徑方面。研究中對底層從業者的關注度較低，本文的研究將更多地從底層從業者的角度看待問題。

1.2旅游高質量發展

作為一個新概念，“旅游高質量發展”缺少研究背景，通常與文旅融合、鄉村旅游、全域旅游結合研究。

對于旅游高質量發展的路徑，學者的觀點總結來說要點是提升文化內涵，將文化作為旅游吸引物;堅持綠色發展;優化旅游服務質量;合理分配發展成果等。龍志、魏敏等人還構建了不同的旅游發展質量評價體系。

2研究方法

2.1文獻研究法

通過大量收集有關歷史文化街區商販發展以及社會調研的文獻資料，主要是文字資料，同時也有價值的圖像、視頻等資料了解基本情況。其中，通過對相關文獻資料的查閱，了解歷史文化街區旅游商業業態經營發展類型與模式明確訪談研究報告敘寫的基本框架與主要方法。

2.2訪談法

首先選取富有特色的產品類型以及店鋪裝飾的經營者作為調研對象，通過與雙龍巷攤販進行面對面交流，對雙龍巷夜經濟進行深入了解。同時從訪談中的語氣觀察他們的態度，為研究提供更為細致的視角。

2.3實地調研法

為了取得一手資料、更加詳細、全面的了解雙龍巷的實際情況，使調研的工作可以有效地展開，團隊采用較為直觀的實地調研，通過觀察拍照、文字記錄等方式，對雙龍巷街道、商鋪等基礎生產生活設施以及商品經營者的真實經營場景進行觀察與記錄，對雙龍巷歷史文化街區的經營發展現狀進行分析和評價。

2.4問卷法

為了能最大程度地突破時空的限制，在廣闊的范圍內，對眾多的調查對象同時進行調查，我們采用問卷調查法對開封知名景區景點如清明上河園，以及開封市內相關學生群體進行調研，以便更準確具體地了解調查對象對于雙龍巷的感知程度與相關問題的看法，從而明確當前發展階段游客對于傳統歷史文化街區的旅游訴求。

3利益主體的利益訴求分析

3.1商品經營者利益訴求

雙龍巷商品經營者的利益訴求可以分為兩類。

第一種類型希望雙龍巷保留傳統文化氛圍、營造和諧鄰里關系。張阿姨奶茶店店員張先生是持有該種利益訴求的商品經營者代表，他提到 “房租這邊也不高……我比較喜歡這個地方……白天的時候拿個椅子曬曬太陽、下個象棋、下個圍棋都感覺超級棒?！睆埾壬Ｍp龍巷不要因為旅游發展而過于追求商業利益，丟失目前傳統氣息和舒適的生活氛圍。

第二種類型是希望雙龍巷的旅游業快速發展，給他們帶來實在的經濟利益。大部分商品經營者均持有該種利益訴求。他們在選擇來到雙龍巷希望自己的傳統工藝得到充分的認可，也想通過傳統手藝獲得實在的經濟利益，他們希望雙龍巷接下來的投資與建設能夠盡快將旅游者吸引過來。這部分商品經營者對目前的經營狀況感到失望與不滿，經營熱情大不如前。

3.2開封文投集團利益訴求

開封市文投集團是開封市人民政府直接管理的國有獨資公司，文投集團的意志在一般情況下也代表著政府的意志。文投集團目前著力于建設雙龍巷歷史文化街區，打造開封市旅游新景點，文投集團處于市場環境下與其他企業競爭，在開發雙龍巷歷史文化街區的規劃上有一定的商業利益訴求。另一重要利益訴求是推進開封市旅游業的發展，對傳統建筑文化、傳統手工藝文化進行保護與開發。