高質量黨建需要抓“四化”提“四力”

鄭任發

廣東省高速公路發展股份有限公司（簡稱“粵高速”）成立于1993年2月，1996年發行上市了13 500萬股境內上市外資股（B股），被境內外傳媒譽為“高速公路第一股”;又于1998年2月在深圳證券交易所掛牌上市。粵高速是廣東省高速公路系統的主要融資窗口，主要參與高速公路和特大橋梁的建設開發，目前參股、控股的高速公路項目公司達10個，為廣東交通環境的改善和國家交通總體規劃的實施做出了重大貢獻。截至2020年末公司總資產達197.49億元，凈資產達79.33億元，營業收入達37.90億元。

上市公司是高質量發展的中流砥柱，黨建是上市公司高質量發展的“紅色引擎”。粵高速黨委成立于2004年，目前下設基層黨委2個，黨支部15個;現有黨員297人，占全體職工總人數的21%。作為國有控股上市公司，粵高速黨委始終堅持把習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，作為黨組織開展工作、發揮作用的指導思想和行動綱領，以貫徹落實國有企業黨的建設工作重點任務措施清單、廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃等工作為重要抓手，扎實推進高質量黨建引領企業高質量發展工作實踐。

抓黨委領導作用發揮制度化，不斷提升政治領導力。落實習近平總書記關于“兩個一以貫之”要求，堅持黨對國有企業的全面領導，把加強黨的領導與公司治理有機融合，健全公司黨委發揮領導作用機制。粵高速一是于2017年完成了“黨建進章程”工作，將黨建工作要求寫入了公司章程，寫明黨委的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項，明確黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，落實黨委在公司治理結構中的法定地位，強化黨委領導作用，“把方向、管大局、保落實”職責有效落實。二是優化了領導決策機制，先后完成黨委會、總經理辦公會、董事會“三會”議事規則的修訂，“三重一大”決策制度實施辦法和“黨委前置研究討論企業重大經營管理事項清單”“黨委研究決定事項清單”“兩項清單”的制定，讓職責更加明確、權力邊界更清晰，確保黨的領導與企業法人治理相輔相成，保障黨建工作與企業經營管理協同聯動。三是強化黨委全面從嚴治黨主體責任，堅持“雙向進入、交叉任職”領導體制，落實黨委書記、董事長“一肩挑”，黨員總經理兼任黨委副書記，黨委委員進入董事會、監事會、經理層，抓住領導干部關鍵少數，健全“一崗雙責”，持續增強了粵高速競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，為推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任提供了堅強保證。

抓黨的理論武裝常態化，不斷提升思想引領力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入開展黨員領導干部“領學帶學督學”活動，嚴格落實黨委理論中心組學習（每月至少1次）、“第一議題”學習、“三會一課”、主題黨日（固定每月第一個星期五）、領導干部講黨課（黨員領導班子和黨組織書記每年至少講1次）、黨組織書記輪訓和黨員干部教育培訓等制度，分層分級開展集中學習培訓，實現黨員教育培訓全覆蓋，持續強化思想建設，為企業黨建工作高質量發展筑牢思想基礎。

抓黨的“五基”建設規范化，不斷提升基層組織力。圍繞全面提升基層黨組織的組織力目標，聚焦“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”五基建設，構建了一套工作可量化、績效可考核、結果可運用的黨支部標準化建設體系，有力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。粵高速近幾年始終把黨支部建設作為最重要的基本建設，對照上級最新要求和工作推進情況，對黨支部標準化建設體系及時完善、不斷更新，推動標準化建設落地落細，不斷擴大先進支部數量、提升中間支部水平、推動后進支部晉位升級。

抓黨建與生產經營融合化，不斷提升發展推動力。堅持抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手，以實施“書記項目”“開路先鋒”工程、“一支部一主題、一支部一特色”創建活動等為載體，認真梳理各單位基層黨建存在的突出問題，圍繞解決企業改革發展重難點問題、職工群眾多元化需求等，重點從加強基層服務型黨組織建設、拓寬黨員服務群眾渠道、創新黨員教育管理等方面選題，每年確定1-2個黨建創新項目，探索黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動方式，有效調動黨組織和廣大黨員積極性創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新。

抓好基層黨建工作，說到底是個責任的問題。粵高速黨委每年年初制定黨建工作重點任務清單，建立務實管用的考評推進機制，實行標準化建設臺賬管理，對未達標的黨組織，逐一列出問題清單，及時整改提高。并堅持“書記抓抓書記”，把標準化建設納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，緊緊扭住基層黨建工作責任制這個“牛鼻子”，從而傳導壓力，激發動力，形成了層層抓落實的強大合力，推動黨的建設高質量發展，為粵高速實現高質量發展提供根本保證。