強化黨建引領 提升治理效能

楊永清

公司治理是企業的“內功”，良好的公司治理是企業運作和高品質發展的重要條件，而推進國有企業治理體系和治理能力現代化，也是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和重要組成部分。作為大型骨干央企國機集團的核心成員單位，蘇美達股份有限公司（以下簡稱“蘇美達”）深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展黨建的重要指示批示精神，堅決貫徹落實“兩個一以貫之”要求，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，推動黨的領導融入公司治理制度化規范化程序化，積極探索建立企業治理的新模式，著力將黨建優勢轉化為企業治理優勢、競爭優勢、發展優勢，通過強化黨建引領，提升公司治理效能。

抓學習把方向，提升治理政治優勢

蘇美達堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮黨委領導作用，通過落實“第一議題”制度、發揮黨委中心組學習示范帶動作用、推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育、開展“解放思想、推動發展”大討論和“育新機、開新局”專題研討等載體和形式，不斷強化理論武裝，明確發展方向，確保公司始終走在正確的道路上。

把好政治方向。蘇美達始終把政治建設擺在首位，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，堅決貫徹落實中央大政方針，鍛造自身所長、服務國家所需，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，蘇美達聞令而動，要求全體黨員干部胸懷“兩顆心”，做好“三個一”、做到“三個勤”，奮力奪取疫情防控和復工復產雙勝利，并按照國務院國資委和國機集團要求，緊急轉產醫用防護服，短短10天時間，實現醫用防護服日產量從0到超10 000件的艱難突破，提前3天完成國務院國資委和國機集團下達的任務，彰顯了關鍵時刻聽黨指揮、勇往直前的央企擔當。

把好戰略方向。面對高度不穩定不確定的外部環境，蘇美達堅持在審勢中取勢，緊緊圍繞貿易高質量發展、“一帶一路”、綠色發展、區域一體化發展等國家戰略部署，準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局。自2020年5月中央首次提出“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”后，蘇美達緊跟這一國家戰略抉擇，開展專項課題研究，深度總結、創新宣傳蘇美達雙循環發展經驗，系列課題成果被10余家國家權威媒體刊載或轉發;同時，把“大力開拓國內市場”作為公司三大戰略方向之一，搶抓機遇、主動求變，持續優化市場結構，加快國內市場開拓步伐，并在“十四五”規劃中明確了“打造數字化驅動的國際化產業鏈和供應鏈，成為國內國際相互促進的雙循環標桿企業”的戰略定位。

把好改革方向。蘇美達堅持把黨的建設作為深化改革的根本保證，制定改革三年行動實施方案，落實國企改革新部署新要求，持續推進公司治理體系和治理能力現代化，完善中國特色現代企業制度，不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年，公司黨委班子成員開展“公司治理和治理能力現代化”專題調研7場，在大調研、大討論中提升治理能力水平;今年，公司黨委結合國企改革三年行動，部署開展黨史學習教育專題調研，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，推動改革穩步落地見效。

抓體系管大局，提升治理制度優勢

公司法人治理結構是現代企業制度的核心。蘇美達堅持在完善公司治理中加強黨的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，讓黨建工作與公司治理兩個優勢充分發揮、相得益彰。

一是全面完成黨建工作要求進章程，嚴格落實“四同步”“四對接”，確保企業發展到哪里，黨組織的作用就發揮到哪里。

二是堅持“雙向進入、交叉任職”的領導干部任職機制，全面推行基層黨組織書記與行政負責人“一肩挑”，使黨組織作用在決策層、執行層、監督層都得到有效發揮。

三是完善“三重一大”決策機制，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，厘清黨組織和董事會、經理層等治理主體的權責邊界，打造各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。同時，加強對黨委會決議事項的跟蹤督辦，堅持每季度“回頭看”，提高決策執行質量。

抓融合促落實，提升治理組織優勢

蘇美達樹立黨的建設與生產經營深度融合鮮明導向，全面推進黨建與業務工作的思想融合、機制融合、項目融合、載體融合，高高舉起基層黨組織戰斗堡壘作用和優秀黨員干部先鋒模范作用這兩面旗幟，不斷提升黨建對公司治理和改革發展的引領和保障水平。

加強干部人才隊伍建設。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。蘇美達始終堅持黨管干部、黨管人才原則，深入貫徹新時代黨的組織路線，按照新時期優秀國企干部“20字”標準和公司“三個一、三個四”干部隊伍建設綱要，秉持“信任即責任，責任須擔當”特色文化理念，落實“六用六不用”用人標準，堅持在實戰中鍛煉、在賽馬中識馬，加強干部日常考核，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

持續推進黨建重點項目。每年年初，各級黨組織結合自身實際，聚焦重大項目實施、重大改革推進、重大科技攻關，聚焦企業生產經營中心工作、解決重點難點問題，確定年度黨建重點項目、一號工程等，取得明顯成效。

深化支部品牌建設和崗位建功活動。發揚“支部建在連上”光榮傳統，開展“一支部一品牌”工作，加強示范黨支部建設，發揮先進支部的示范引領作用。以“一個黨員一面旗幟”為主題，持續深化黨員責任區、示范崗、突擊隊、服務隊建設，引導黨員創先爭優、攻堅克難，爭當生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。在疫情影響最為嚴峻的2020年2月，旗下五金公司面對大批一線工人無法在春節后按期返崗、大批訂單等待生產交付的情況，召集85名非制造單元黨員干部組建“黨員突擊隊”支援生產一線，最終圓滿完成生產任務，裝柜出運300個貨柜，按期交付客戶訂單，贏得了客戶的寶貴信任。

抓內控防風險，提升治理監督優勢

在不穩定性顯著增加的今天，特別是疊加新冠肺炎疫情，風險挑戰無處不在，這對企業的風險防控提出了更高的要求。蘇美達牢固樹立底線思維、紅線思維，將黨內監督融入公司治理，通過強化監督執紀問責確保從嚴治黨、依規治黨，為公司行穩致遠保駕護航。

以黨內監督為主導、各種監督貫通融合的大監督格局。充分發揮公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組的作用，加強紀檢、巡察、審計、財務、法務、組織人事等監督之間的銜接，形成“工作任務共定、重大問題共診、信息通報共享、整改問責共督、廉潔文化共建”的工作機制，提升監督實效。充分發揮政治巡察“顯微鏡”作用，推進巡察全覆蓋，提高巡察發現問題、解決問題的能力，把巡察建設成為大監督的重要載體，通過全面“政治體檢”為企業治理補短板、堵漏洞、強弱項。

做實近距離全天候常態化監督。突出問題導向，聚焦各級黨組織中長期存在的問題，開展公司治理、實業扭虧、靠企吃企等專項監督檢查。堅持以人民為中心，踐行群眾路線，倡導“五堅持五反對”，毫不松懈糾治“四風”，堅決防止形式主義、官僚主義。緊盯高風險領域和薄弱環節，加強對“三重一大”、工程招標、物資采購、海外經營的監督。創新運用網絡化、信息化監督手段，探索將紀檢監督嵌入公司內控流程系統、即時發現違紀違規信息，以及從數據信息整合、梳理和比對分析中發現問題的有效辦法。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。狠抓案件查處，并結合重點案例深入開展警示教育，著重剖析案件反映的深層次問題，以案為鑒、以案促改、以案促治。緊抓建章立制，強化制度執行，加大對違規行為的追責問責力度，維護制度權威。長抓廉潔教育，結合企業文化落地，綜合運用多種形式全方位開展廉潔文化建設，把警示教育融入日常、做在經常，打通不敢腐、不能腐、不想腐之間的內在聯系，實現從治標為主向標本兼治的轉變。

抓文化聚合力，提升治理思想優勢

思想是行動的先導。一切行動的改變，首先都源自思想的改變。蘇美達注重發揮黨的思想政治工作優勢和群眾工作優勢，加強企業文化建設，將企業文化與生產經營深度融合，以優秀企業文化凝心聚力、激發動能，讓共同的文化和理念成為干部職工合力同行的重要保證。

2019年起，蘇美達花費近10個月時間，采用內外結合、上下聯動的方式，經過深入調研、征求意見、系統梳理和反復推敲，發布了新版企業文化體系，確定了“卓越長青的國際企業，富足有愛的幸福家園”的公司愿景，“融匯全球資源，共創美好未來”的公司使命，并通過企業文化研討營等一系列舉措，從“知”“信”“行”三個方面持續推動文化宣貫落地。我們把文化理念納入公司“十四五”戰略規劃，將打造文化平臺、強化文化建設作為推動“十四五”戰略落地和公司高質量可持續發展的重要舉措。我們把文化價值用于選人用人，堅持用文化把住人才入口關，在招聘流程中，對應聘者價值觀取向進行考評，用價值觀識別出、招聘到符合公司價值觀要求的員工，對價值觀不相符的實行一票否決;在選任干部時，更是旗幟鮮明地選用與公司文化理念和價值觀相符的人才。我們把文化理念融入制度規范，制定企業文化相關制度文件，指導干部員工樹立正確的行為規范，將無形的文化理念變為有形的行動指南。公司榮獲“全國企業文化最佳實踐企業”“全國機械行業‘十三五企業文化建設示范基地”等稱號。

自1978年成立以來，蘇美達始終堅持與國家同頻共振，不斷順應外部形勢變化，在建設中國特色現代國有企業制度方面作出符合自身實際的探索和實踐。未來，蘇美達將堅持黨建引領、文化賦能，不斷完善公司治理體系、提升治理能力，切實練好企業內功，增強競爭能力，努力實現高質量可持續發展。