高職院校財務管理成本的調控與改革研究

吳洹鋪 吳煊鋅

從當前我們國家財政體制的不斷改革的程度上來看，我們國家整體的經濟發展已經進入到了一個新的常態，社會各各行業的內部財務管理都在進行結構的升級與調整，高職院校也不例外。高職院校作為我國社會人才塑造的堡壘，大多以創業教育為主體，發展和培養社會需求型創業人才，高職院校的創辦是為創新型社會培養一批更加素質高尚，專業技能更加精湛的創業型人才，所以對于院校內的教學管理成本也相對較高，那么如何進行有效而科學的財務管理成本的調控與改革是本篇文章所要討論的重點內容。本文首先對當前我們國家高職院校的財務管理現狀進行了分析，然后對當前我國高職院校財務管理存在的問題進行了討論并給出了相應的參考建議和有效措施，從而為我們國家高職院校財務管理成本的科學發展提供理論支撐。

隨著財政體制改革的日益深化，高職院校財務管理的改革也不斷加強，已逐步建立起比較完善的財務管理體系和管理方式。而高職院校的高等職業教育作為高等教育發展的必要環節，肩負著重大的人才培養和輸出的使命，高職院校的教育在在推進我國創新型國家以及社會主義現代化建設進程中都發揮著重要作用。所以對于我們國家高職院校的教育成本的投入相對較多，涉及面較廣，對高職院校的財務成本調控與改革是我國高職院校面臨的重要問題。因為高職院校的財務活動管理模式與高等教育學校的模式有所差別，所以在高職院校運營過程中，財務管理是必不可少的，高職院校應當不斷強化財務管理的地位，提升財務管理的水平。但是，當前仍有較多的高職院校并沒有認識到這一點，其財務管理工作中存在一些問題與不足。這不僅影響著高職院校的財務管理更不利于學校的可持續發展。

一、當前我們國家高職院校的財務管理現狀

對于當前我們國家的高職院校的發展基本上呈現出規模化的差異，而不同規模的高職院校內部的財政管理模式也不同，對于規模較大的高職院校多數采用：統一領導、分級管理;而對于一些規模較小的高職院校則會采取：統一領導、集中管理的模式。但不論采取哪種財務管理方式都會出現一些財務成本的相關問題，主要由于我國高職院校的教育培養目標和中心思想是使學生成為符合創新型國家發展的創業型人才，一方面是為了加強高職院校學生在未來就業的道路上的樹立良好的職業道德意識，提高職業道德素質;另一方面是為了使學生扎實的掌握所學到的專業知識，經過創業教育的思想政治教育能夠使專業知識與創業思想相結合，為社會培養更多高素質的專業人才。高職院校的財務投入都要要落實到學生未來成長的各個方面之上。由于不少高職院校在必要的效益以及理財意識方面存在相應的缺乏，普遍有著重核算輕管理、重預算編制輕預算執行，以及在預算管理方面缺乏科學發展觀的理念等一系列問題存在，導致預算內容缺乏全面性，無法對于學校財務收支在全貌上做出充分全面的反映。

二、高職院校財務管理存在的問題

（一）財務管理理念落后

我們國家的高職院校在近幾年的發展速度很快，規模也在逐漸擴大，從整體上來看我國高職院校的財務管理人員有很多不是專業的財務管理專業人員，而且隨著我們國家財政管理政策的不斷變化，而學校的管理人員嚴重缺乏財務管理意識以及成本控制等方面的風險意識，與此同時，對于現代還的財務管理體制下，戰略成本在整體成本管理中占據著很重要的地位，傳統的成本管理已經無法滿足現代經濟結構的變化和體系的發展了，在高職院校的的整體運營中如果不能夠樹立財務管理成本管理意識，導致很多高職院校的財務管理理念跟不上形勢發展。從而影響學校的正常財務工作的開展。由于對資金在預算管理方面處于相對滯后狀態，入不敷出，使得學校無法對二次投資或著是擴大規模做出實施，對學校的改革和發展造成了嚴重的阻礙。

（二）對財務管理成本的決策缺乏全局性

對于我們國家很多高職院校而言，在培養和輸出更多社會優秀人才的同時，利潤回報是高職院校發展和經營中最為重要的一方面，很多由于缺乏對內部財務成本管理的全局性，忽略了院校內部成本管理的科學性，和缺乏經濟發展的長期規劃，只注重眼前的高利潤回報，忽視了風險，而在對預算做出編制的過程中，通常會對于長期目標以及短期目標之間的結合做出忽略，因預算編制一般基于年度作為單位所在，所以很多高校在編制的過程中只對于短期的年度預算做出了重視，希望只基于對年度預算在平衡上做出確保來對日常的正常運行做出全面滿足，所以在戰略成本管理管理決策上，負責人要縱觀全局制定戰略成本管理決策，合理有效的評估高職院校階段性的財務情況對于成本調整的適應程度，最終導致高職院校的成本管理觀念和協調資源能力停滯不前，決策難以落實，信息得不到科學有效的反饋，忽視了學校長期持續的發展。

（三）內部控制制度不健全

高職院校的運作和發展離不開制度的約束，那么制度落地執行的前提是要有一套比較完備的管理體制，對于我們國家高職院校的財務管理體制而言更是要做到完善、清晰、權責分明。從整上來看我們國家的高職院校內部財務成本管理與控制水平不高，科學的管理體制也不完善，相關制度的不健全導致高職院校的財務人員對于職責的模糊很容使學校造成財務管理上的風險，大部分的高職院校并未針對重大投資項目論證以及決策機制等相關內部控制制度做出對應的構建，從而造成院校重大投資損失。由于在內部控制內容方面不夠全面，有些高職院校只強調對財政性資金的內部控制，忽視了對預算外資金的內部控制，這樣很可能會導致會計信息失真、資產流失、預算外收入被隱藏、稅款繳納不清等一系列違法亂紀問題的發生。再者在制度的執行上也處于不夠嚴格的狀態，雖然一些高職院校對內部控制制度做出了構建，但在實際工作中沒有嚴格執行這一制度，使制度形同虛設。

三、高職院校財務管理的改革措施

（一）培養財務管理新理念

在財政體制改革的不斷深入下，高職院校將被逐步推向市場，形成一個以政府撥款為基礎，多渠道籌措辦學經費的新格局所在。對此，院校的財務人員必須轉變觀念，與時俱進。