建筑工程預結算管理中存在的問題及解決措施分析

楊貴

目前，在工程項目管理階段，引起建筑工程造價管理部門重視的問題是怎么將工程造價有效控制的同時保證建立在建筑工程質量基礎上。現階段，這一問題關系到建設工程造價與工程的具體內容、工程所在地的經濟發展水平、施工單位的技術水平和管理水平等方面，預結算審計的關鍵內容是建設工程造價管理重要組成部分。科學系統的預結算審計能夠顯著保障工程造價合理性，能夠有效控制工程造價。本次研究從建筑工程預算中管理現狀的分析出發，探討分析其解決及控制問題的具體步驟。

對建筑公司的前景有效可持續趨勢有著顯著影響的關鍵條件之一便是工程造價，建筑工程預算管理就是工程造價中一個關鍵環節構成，所以若在現階段市場激烈競爭里，施工建筑公司若是需要提升自身地位，就必須在項目前期工作中占據主導地位。與此同時需對工作管理及機制進行有效固定，確保項目解決質量不斷提高。

一、工程造價預結算審核項目介紹

受物價上漲和展科社發展的影響，現階段城市建設趨勢不斷上升，建筑規模不斷擴大，相應的也需要加強建筑工程管理力度，以可持續發展為終極目標。因此，為不斷加強施工管理和實現可持續發展，把預結算審核工作列為核心重點，實施現階段造價審核制度方面改善，實現管理工作全面性和科學性。然而，現階段工程造價方面仍有諸多缺陷，需要經過精心改善系統才能完成建設，若不加以注意，這將不可避免地導致工程造價無法控制狀況出現。所以，為準確地處理缺陷和解決工程造價設計費用中項目建設主要優先事項方法。根據有關方面資料，對項目費用預結算進行審查。其目標是審核材料、勘察材料、合同、協議、其他材料，并嚴格評估工程價值、單位價值和工作量。

（一）成本核算材料價格的審查

為處理這一問題，應嚴格按照行業規則進行，以確保費用核實準確性和可靠性。認真核對材料價格變化和所用收費表，確保實際遵守有關規則和工作。

（二）考慮適用價格

對于建筑工程量方面的審核，價值標準應當符合一定標準和要求，對數量、形狀、內容等要素要有定額。為避免隨意改動，只有精確計量單位才能保證規范權威性。因此，為加強審查嚴格性，對額外配額和重新計算定額單位進行嚴格規范。

（三）工程量審查

工程量審核通常包含了審查施工圖范圍和施工中錯誤預估，能夠進行客觀而全面審查。為審查施工圖范圍，應根據有關設計修改內容進行計算，使用較為標準的核算方法。對于單位面積進行誤差審核，尤其土方工程方面，易出現和預期不一致情況。為避免出現和預期相差較大情況出現，必須嚴格處理錯誤。嚴格審查工程范圍對初步成本計算至關重要，以確保嚴格控制資金和勞動力等，其效果實施對造價預算結果有著嚴肅影響。

二、工程預算結算管理現狀

對工程預算結算管理為多系統管理過程，若要對整個過程實施控制必須增強不同部門的相互作用，如材料部、技術部、財務部、工程部等相關部門均需要對工程結算管理過程進行參與。此外，在工程開發時，始終注意動態掌握突發實時更改簽證操作過程，及時采取相應偏轉措施，對部分不利變化，如停止供水，設備材料原因等采取專項措施。工程預算結算管理目前存在以下問題。

（一）合同設置不當

與本方面相關的問題主要涉及法律問題，在經濟社會中，合同能夠有效地維護目標雙方利益，解決經濟爭端。然而，建筑工程當事方在訂立合同時通常未嚴格審查和審查合同條款，這可能導致整個項目艱難運行，導致建筑計劃難以實施。合同條款應明確規定一攬子方案范圍和調整方法，但諸多工作合同未實施具體規定，對工程預算結算工作的順利開展造成一定的負面影響。

（二）報價高估

在實際施工過程里，預算成本有高估因素，施工組織故意增加利潤，這就造成建筑費用與實際費用之間差額。我國現階段未有嚴格科學的管理規章制度來管理預結算現象，從而導致在無科學施工組織內部管理的環境中工作，甚至嚴格審查工程項目在完工之后，工程方面遲交付款，造成付款延誤。還有部分在思想上有偏差單位，與建筑組織簽訂交付審計費協議，但如果報價過高，審計費用就會增加。在具體實施過程中，部分單位如果不占有席位，自身經濟利益遭受巨大損失。

（三）人為因素對項目預算影響

在工程預算結算管理中，工程造價預算也有部分公式，可套用來估算工程費用，然而應用新建筑技術和提高部分企業經營管理水平，大幅度增加效率。在實際工程預算結算管理過程中，部分項目建設，因為通常會在預算中添加主觀因素，預算過高，或者根據實際需要增加某些預算，以確保隨時準備無誤，這種主觀看法結果對工程預算結算管理不能提供實際依據。

（四）清單明細問題

部分建筑組織的投標清單內容模糊，從而無法精確肌酸投標的成本。所以，在造價后期部分造價可能存在模糊不清晰等因素。若施工單位工程項目提供的清單清晰明了，對合作雙方均有優勢，減少差錯。但對于部分重要項目，如果出現不完整或丟失清單條目，需要重新計算，準確結果也將花費時間。例如，在城市郵政大樓建設過程中，由于清單對混凝土梁等條目規定模糊，導致在實際建造過程中花費遠比預算更多的資金，盡管這是小型框架設施，也導致整個項目建筑費用嚴重不符合預算。

（五）材料價格問題

現階段建筑企業常規做法是，在簽訂合同時，必須就合同總價格達成一致，其中包括材料價格、圖紙內容的動信息。在招標過程中均受建筑施工方限制，以及與材料價格變動有關風險，必須由建筑單位承擔。如果材料因政府原因或不可抗力而變化過大，盡管當事各方就此達成協議，但也會出現關于材料價格爭議，這將直接影響總施工進度，然后影響項目計算。

三、建筑預算控制戰略

工程預算結算管理不僅是對項目投資基金進行監督，還對這部分資金實施綜合管理和分配，實現對項目投資基金進行管理和分配。為更好地利用有限資金進行項目建設，以便根據健全管理理論獲得更大經濟效益。相關科學合理基礎設施管理策略主要表現在以下幾個方面。