河湖長制工作處2021年工作計劃安排

2021年，河湖長制工作緊緊圍繞構建“責任明確、協調有序、監管有力、保護有效”的河湖管理保護機制，以維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用，推動綠色發展、建設美麗山西”為目標，在轉型發展“蹚路前行”中實現“有名、有實，有能、有為”。

一、強化河湖長履職，完善組織體系

（一）完善河湖長制工作體系

結合各自實際情況，進一步細化完善各級河湖長履職內容、履職方式、履職程序、履職標準。市、縣級河湖長要突出工作部署、統籌協調、督導考核、整治問題、監督檢查、協調解決重大問題、系統治理等河湖管護工作；鄉、村級河湖長要突出河湖巡查、發現問題、整改問題和宣傳引導等具體工作。

（二）完善巡河湖員、護河員公益崗位設置

加強基層河湖管護隊伍管理，確保河流湖泊段段有人管、時時處處有人管，將長效管護機制落地落實。建立河湖長交接制度，結合領導班子換屆，人事變動和領導干部崗位調整，及時調整河湖長，確保河湖管理保護責任不脫節、任務不斷檔。

（三）完善述職報告制度

在現有河湖長書面述職的基礎上，推動建立定期或不定期以會議形式匯報年度任務完成情況、存在問題、改進措施的述職形式，引導和激發各級河湖長履職盡責。

二、夯實基礎工作，提升履職能力

（一）修訂完善一河（湖）一策

在原有的基礎上，結合各地“十四五”規劃，加快修訂完善一河（湖）一策；按照水利部河湖健康評價指導意見，分級開展河湖健康評價工作，為各級河湖長開展工作提供依據和參考。

（二）加強河湖長履職培訓

采取靈活多樣的方式組織學習培訓，可以對標先進走出去，也可以選優擇先請進來，通過委托培訓、專題講座、現場教學、編制典型案例等形式，加強學習交流，推廣經驗做法，不斷提升履職能力。

（三）深化聯席會議制度

結合年度重點任務、存在的突出問題，組織召開上下游、左右岸地域聯席會議，共商重大項目建設，推進重大問題解決；開展部門間聯席會議，共享信息，共商對策，一致調度，形成聯勤聯動工作合力。

三、改善監管手段，加強監督檢查

（一）通過衛星遙感、無人機航拍等信息化手段

完成對省內主要河流全面巡查調查，掌握河湖面貌現狀，為“清四亂”常態化規范化奠定堅實基礎，各市縣要全面開展涉河湖問題排查整治，為河湖管護“大排查、大起底、大整治”提供基本信息數據。

（二）嚴格落實督查制度

建立健全務實、高效、管用的暗訪督查機制，按照“查、認、改、罰”的程序，以“四不兩直”為主要方式，適時開展聯合督查和專項督查，必要時組織進駐式督查，完善河湖長巡查問題“發現、交辦、督辦”機制，促進河湖長真履職、履好職。

（三）繼續開展涉河湖違法問題有獎舉報活動

通過“12314”“6165198”舉報、各地監督電話、微信公眾號等平臺，及時發現問題，及時分辦、交辦，及時解決問題。對群眾反映強烈、媒體曝光、上級通報、領導交辦的涉河湖問題實行掛牌督辦，必要時提請政府“13710”督辦系統，對問題嚴重、性質惡劣的將通報、約談和問責。

四、強化考核制度，注重結果運用

（一）繼續將河湖長制工作考核納入年度目標任務專項考核

根據河湖長履職規范、部門分工、年度工作任務，進一步完善考核方案。采取日?？己伺c年終考核相結合，日?？己嗣考就▓?，起到以考促建、推進度、找差距、跟蹤問效促落實作用。

（二）強化結果運用

考核結果提交黨委政府及考核部門，作為黨政領導和領導班子綜合考核評價的依據，切實發揮考核“指揮棒”作用。同時按照《對河長制湖長制工作真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的實施辦法》要求，對考核優秀和單項工作成績突出的予以表揚獎勵。

五、開展專項活動，營造濃厚氛圍

加強宣傳和輿論引導，提高全社會對河湖保護的責任意識和參與意識。

（一）開展“關愛母親河”活動

聯合共青團和部分高校，利用學生假期組織系列行動，以營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的濃厚氛圍。

（二）開展“全面推行河長制湖長先進集體、先進個人評選表彰”活動

進一步調動廣大干部職工的積極性，激勵各級河（湖）長和廣大河湖管理保護干部職工不忘初心、牢記使命，銳意進取、履職盡責，全面推動河長制湖長制從“有名”向“有實”轉變。

（三）開展“河長制工作人員對檢觀摩”活動

選取工作成績較好、成效明顯，具有工作特色亮點的3—4個市級單位，進行檢查觀摩，相互交流學習，取長補短，提升履職能力。