新時代我國旅游管理與發展研究

[摘? 要：隨著時代的發展，人們越來越追求更高質量的生活。通過旅游，人們能在精神和物質上得到滿足，進而減小生活所帶來的壓力，開闊人們的眼界，增長見識，促進社會的發展和進步。因此，旅游業對人民的日常生活聯系已經越來越密切，對旅游管理與發展的研究也就顯得愈發重要。本文指出了我國旅游業的發展趨勢及存在的問題，提出了一些對旅游管理和發展的相關對策。

關鍵詞：旅游管理;管理;發展;對策]

一、我國旅游發展趨勢

（一）生態文化功能成為區域旅游發展的重點

隨著國家主體功能區規劃的全面落實與推進，生態文化功能區旅游業的發展也越來越繁榮。按照開發方式劃分，我國國土空間包括禁止開發區域、限制開發區域、重點開發區域以及優化開發區域。其中，重點與優化區的城市群的規劃建設刺激了當地的消費市場，為旅游業的發展提供了堅實的經濟與市場保障，同時在禁止與限制開發區域，以建設大規模的休閑游憩設施為中心，以重要景點為吸引，以生態文明功能區的人文與自然環境為基礎，建立城市群的游憩空間，并發展相關產業，形成了相互促進相互發展的集群集聚。

（二）國家區域經濟戰略成為強大助推力

旅游業發展的主要目標在于全面貫徹國家經濟戰略思想，合理調整與優化經濟格局，構建中國特色經濟發展模式，創新社會經濟發展的新形式，實現資源的優化配置。在國家經濟發展戰略中，全面推進旅游業的發展是重要環節，尤其是“一帶一路”國家倡議、長江經濟帶以及京津冀協調發展戰略，對旅游業的一體化發展、融合發展、對接發展以及全面發展都有著重要意義，是促進旅游業發展的戰略指導，也是源源不斷的助推動力。

二、我國旅游管理和發展存在的問題

（一）旅游整體消費結構單一

從我國旅游消費方式和旅游消費結構來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型較少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而健身、尋根、考察、探奇、了解風土人情的專項特點旅游較少。

（二）旅游法規不健全，經營秩序混亂

由于旅游資源的稀缺和不可再生性，容易導致壟斷價格。有些地方保護主義重，自行定價，巧立名目，價格多變，如報紙上披露的廬山、華山壟斷旅游景點，旅游者拍照要收費等。有些景區價格變化多端，隨意漲價，這都是相關法律法規不健全的緣故。

（三）旅游業的投資不足

改革開放十幾年來，由于我國對上述旅游服務設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設施項目如交通、商業購物等項目比重很小，投資十分有限。對景點建設，除國家指定的度假區外，外資不能插足，因而景點內設施落后，其中突出的是衛生條件差。

三、旅游管理和發展思路

（一）發展跨區域旅游

充分發揮生態文化功能是發展跨區域旅游的基礎，國家要加大對生態文化聚集地旅游資源的開發扶持力度?？鐓^域旅游地的建設不僅利于發展旅游行業，帶動相關行業的發展，還益于城市群與生態功能區的建設。因此，要充分發揮旅游業的綜合帶動作用，按照差異化推進、分區管理與分類指導的原則，認識到發展當地旅游業對社會經濟的帶動作用，以及對建設城市群的促進作用，進行頂層設計，協調生態功能區與城市群之間的關系，全面對接城市群發展，重新整合配置各個地區之間的區域旅游系統要素，打造游憩空間與生態功能區，形成品牌更高、結構更好、規模更大的旅游目的地。

（二）防范旅游風險

我國旅游業的發展正處于繁榮時期，尚不存在其他行業普遍存在的供給過剩的問題，但由于起步較晚，我國旅游業市場還較薄弱，尤其是市場中關聯性與波及性風險對旅游業發展造成一定的影響，因此需重視市場中存在的問題，關注市場動態，提高警惕應對風險。同時，還要關注旅游業中存在的季節、經濟、政治與突發性等問題，從而降低負面影響，促進旅游業健康發展。

（三）重視重大項目的投資驅動作用

我國旅游業的發展模式隨著傳統精品資源的開發也在不斷變化，我國旅游業發展正處于關鍵的轉型期，當今社會旅游發展依靠的是智力與資本，不再像傳統旅游業只單純依靠當地的資源，資本的投入是推動旅游發展的主要力量。我國現在的旅游業發展要重視資本與智力的投資，開發旅游產品。打造具有地方特色的旅游品牌，通過資本驅動，加快我國旅游業的建設。

（四）以改革開放為突破口，推動聯動發展

新常態下的旅游業，其發展的重要源泉和主要動力在于改革開放，開放使資源互通，使旅游市場得到不斷擴大。這需要人們重視探索邊境旅游全面開放開發模式，推進改革出入境便利化，建設邊境旅游合作示范區，強化邊境旅游開放政策探索。積極開拓國際市場，重點支持有條件的企業開展國際旅游業業務經營，推進出境旅游發展，深化對外旅游合作交流，對接國家重大區域戰略，充分發揮其戰略驅動作用。全面推進改革不同地區旅游合作機制，以國家公園體制試點與以跨區域企業主體培育為突破口，構建互惠互利、高效務實的旅游合作體，建立互通互聯的旅游基礎設施網絡，以公共服務、市場開拓與產品開發為核心，創新旅游合作模式等。

四、結語

我國旅游業在近年來得到迅猛發展，成功推動了我國經濟的持續發展，甚至成為某些地方經濟中的支柱性產業。隨著全國范圍內新的景區不斷涌現，導致市場競爭日趨激烈。要想在競爭中脫穎而出，必須不斷加強對旅游的管理，促進旅游業的發展和進步。

參考文獻

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作者簡介

梁婕（1987.11.01—），女，民族：漢，籍貫：廣西玉林，學歷：碩士，職稱：講師，現工作單位：廣西大學藝術學院，研究方向：旅游管理與發展研究。

廣西大學藝術學院