試述如何做好土建施工圖預(yù)算的重點(diǎn)審核工作

韓召

摘要：工程的預(yù)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，通過對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：土建、施工圖、預(yù)算、重點(diǎn)、審核工作

1當(dāng)前建筑工程土建施工預(yù)算審核中的問題

現(xiàn)階段，建筑工程土建施工預(yù)算審核中主要存在三個(gè)問題：預(yù)算審核人員的專業(yè)水平整體較低。當(dāng)前，建筑工程土建施工預(yù)算審核人員的整體水平較低，而這一狀況出現(xiàn)的主要原因在于施工方過于重視工程預(yù)算，而忽略了預(yù)算審核工作。這主要表現(xiàn)在沒有安排專門的人員開展土建施工預(yù)算審核人員;而一些企業(yè)的施工預(yù)算審核人員的專業(yè)水平比較低。這一狀況的存在，直接導(dǎo)致了預(yù)算失真。當(dāng)前，預(yù)算失真在建筑工程土建施工預(yù)算中比較嚴(yán)重。眾所周知，編制工程量必須根據(jù)工程圖紙和相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求來編制，但由于審核人員素質(zhì)低，容易導(dǎo)致計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而造成比較大的計(jì)算誤差。

此外，如果采用套用定額的方式，也容易引起預(yù)算失真。這種情形下造成預(yù)算失真的原因在于，審核人員可能錯(cuò)誤地理解定額中的套用子目，而忽略定額的綜合解釋，盲目提高或者降低規(guī)定的定額。

一些建筑工程施工單位，為了最大限度獲取經(jīng)濟(jì)利益，從而忽略工程的施工質(zhì)量，不僅在施工中偷工減料，而且使用各種不正當(dāng)?shù)氖侄卧谑┕ゎA(yù)算中大做文章。一般情況下，工程的預(yù)算審核工作均由施工單位委托相關(guān)人員或者中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行，專業(yè)人員或者中介機(jī)構(gòu)是按照審核的工作量來收取費(fèi)用的，而一些施工單位可能由于資金的緊張，從而進(jìn)行部分的施工預(yù)算，這也就使得工程預(yù)算的整體質(zhì)量得不到有效地保障。

2做好土建施工圖預(yù)算審查的幾點(diǎn)建議

2.1全面審核

全面審核實(shí)際上是審核人員將重新編制施工圖的預(yù)算計(jì)量值所采用的方法。首先需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況以及施工設(shè)計(jì)圖的標(biāo)樣進(jìn)行全面系統(tǒng)的計(jì)算，得出總的工程量。隨后將預(yù)算的工程量與審核對(duì)象的工程量進(jìn)行比較。根據(jù)定額或者是單位估價(jià)的方式進(jìn)行下一步的審核，主要是通過分析審核對(duì)象所報(bào)單價(jià)的合理性，通常情況下全面審核主要適用于以下幾種情況：第一是初選者審核施工圖預(yù)算;第二主要針對(duì)的是工程內(nèi)容或者是分項(xiàng)工程量較少的項(xiàng)目，比如說排水溝，道路擋土墻等等項(xiàng)目的工程預(yù)算;第三是投資規(guī)模較少的項(xiàng)目預(yù)算;最后是建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。全面審核法最大的優(yōu)點(diǎn)在于他能夠有效的提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。然而在實(shí)際的工作過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，由于所要牽涉的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，工作量較大，很多情況下都是重復(fù)性的勞動(dòng)。對(duì)于投資規(guī)模較大的項(xiàng)目或者是審核進(jìn)度要求較高的情況，全面審核法將會(huì)消耗大量的人力物力財(cái)力，然而許多建設(shè)單位為了能夠嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和控制，因此這種方法普遍受歡迎。

2.2重點(diǎn)審核

重點(diǎn)審核與全面審核有著異曲同工之妙，他們最大的差別在于審核范圍的不同。重點(diǎn)審核的針對(duì)性較強(qiáng)，范圍比較集中，有選擇的根據(jù)施工圖的計(jì)算部分價(jià)值較高或者是投資比例較大的分項(xiàng)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審核。比如說鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)，高級(jí)裝飾結(jié)構(gòu)的預(yù)算審核等等。而對(duì)于價(jià)值含量較低或者是投資額較少的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，比如說雨棚，垃圾箱，水池等等分項(xiàng)項(xiàng)目，通常被忽略掉。通過重點(diǎn)審核與上面提及到的工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)的方式，找出較為容易被混淆的單價(jià)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上對(duì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行換算。重點(diǎn)審核法通常用于審核進(jìn)度較為緊張的情況。相對(duì)于全面審核法，重點(diǎn)審核法的工作量較少，但是效果卻不如全面審核法，從本質(zhì)上來看仍然屬于重復(fù)性的勞動(dòng)。

2.3分析對(duì)比審核

重點(diǎn)審核和全面審核都是屬于工作量較大的重復(fù)性勞動(dòng)，土建施工工程圖預(yù)算工作人員在這兩種方法的基礎(chǔ)上探索出來了另外一種方法，即分析對(duì)比法。分析對(duì)比審核法是通過分析預(yù)結(jié)算資料的具體情況，與同類工程造價(jià)以及工料消耗量的實(shí)際情況進(jìn)行比較，尋找到其發(fā)展的規(guī)律，從中整理出用途不同，結(jié)構(gòu)形式各異的工程造價(jià)和工料消耗指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上通過對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析的方式，尋找到與投資規(guī)律大相徑庭的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，并再進(jìn)行進(jìn)一步的重點(diǎn)審核，尋找到出現(xiàn)較大差異性的根本原因，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)使用得較為廣泛的指標(biāo)有如下幾個(gè)。單方造價(jià)指標(biāo)，分部工程比例，各種結(jié)構(gòu)比例，專業(yè)投資比例，工料消耗指標(biāo)。

結(jié)束語：

施工圖預(yù)算的審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要組成部分。但由于施工圖預(yù)算的審核對(duì)象不同，或要求的進(jìn)度不同，或投資規(guī)模不同，則審核方法不一樣，在建筑安裝工程中，土建工程占投資比例較高（工業(yè)建設(shè)約50%，民用建筑約85%，公共建筑約70%）。因而，審核的重點(diǎn)往往在土建工程施工圖預(yù)算。

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