基于SWOT分析法探索提高民辦高校教師支部建設的研究

肖晶 周酥 李惠娟 鄧惠君 袁肇珠 孫張

摘? 要：民辦高校作為高等教育的重要組成之一，承擔著教書育人的重要作用，民辦高校的教師黨員是民辦高校高等教育的重要組織者和實施者，是一線工作的重要群體，也是民辦教育中最具有發展性的重要力量。該文從教師黨員的滿意度的調查問卷入手，分析教師黨員激勵機制的意義，將激勵理論運用到民辦高校教師黨員管理;以馬斯洛需要層次理論為依據，分析民辦高校教師黨員需求特點;運用SWOT分析法對民辦高校教師黨支部建設進行研究，構建基于民辦高校教師黨員需求和發展的激勵機制，切實提高民辦高校教師支部活力。

關鍵詞：SWOT分析法? 民辦高校? 教師支部? 研究

中圖分類號：G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）03（c）-0200-03

Research on How to Improve the Construction of Teachers' Branch in Private Colleges and Universities Based on

SWOT Analysis

XIAO Jing? ZHOU Su? LI Huijuan? DENG Huijun? YUAN Zhaozhu? SUN Zhang

（Guangzhou Xinhua University， Guangzhou， Guangdong Province， 510520? China）

Abstract： As one of the important components of higher education， private colleges and universities play an important role in teaching and educating people. Teachers and Party members in private colleges and universities are important organizers and implementers of higher education in private colleges and universities， important groups of front-line work， and the most important force with development in private education. This paper starts with the questionnaire of the satisfaction of teachers' Party members， analyzes the significance of the incentive mechanism of teachers' Party members， and applies the incentive theory to the management of teachers' Party members in private colleges; Based on Maslow's hierarchy of needs， this paper analyzes the demand characteristics of teachers' Party members in private colleges and universities; This paper uses SWOT analysis method to study the construction of teachers' Party branch in private colleges and universities， and constructs an incentive mechanism based on the demand and development of teachers' Party members in private colleges and universities， so as to effectively improve the vitality of teachers' Party branch in private colleges and universities.

Key Words： SWOT analysis; Private colleges and universities; Teacher branch; Research

高校肩負著培養高素質、高水平的建設者和接班人的重要任務，《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》中明確指出：“高校教師黨支部是教師黨員教育、管理、監督和服務的基層單位，是貫徹黨的路線的戰斗堡壘，方針政策深入高校基層，是黨團結聯系教師的橋梁，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。”民辦高校也是高等教育的重要組成部分，因此，關注民辦高校教師黨員的需求特點，構建基于民辦高校教師黨員需要和發展的全方位激勵機制，最大限度地調動教師黨員的積極性，提升民辦高校教師黨員的主動性和創造性，具有十分重要的意義。

1? 問卷調查情況

以教師黨員為對象，通過調查問卷分析，92.3%的教師黨員年齡位于25～45歲之間，84.6%為碩士及以上，66.7%的教師黨員在校工作時間達到3年及以上，56.7%教師黨員認為黨支部在群眾中具有較高以上的威信;在是否接受過黨組織關懷和幫助中，50%的教師黨員選擇了很少接受、16.7%的教師黨員選擇從未接受;在最需要黨組織予以幫助的選項中，位于前5位的是：提高業務素質和工作能力、解決學歷或職稱問題、減輕工作壓力、在工作難題中的具體指導和提供情感、情緒或心理方面的幫助。

2? 民辦高校教師黨員的需求特點

基于調研問卷的數據，分析民辦高校教師黨員的需求特點。

一是個人需求和發展需求。個人需求包含：接受文化教育、知識的需求、衣、食、住、行等需求，概括起來就是文化精神需求和物質需求（經濟需求）。發展需求指對主體素質或條件不適應狀態的趨平衡要求。一方面，民辦高校的教師黨員大多集中在25～45歲的中青年齡層，處于職業發展的起步階段和人生的爬坡期，背負著贍養父母、養育兒女的生活壓力，肩負個人事業發展和學校發展的重要責任，承擔著家庭和生活的雙重壓力。另一方面，隨著民辦高校辦學和發展，民辦高校教師黨員同學校的發展緊密相連，教師黨員在個人職業成就、能力提高和事業發展上有著強烈的需求，希望得到專業同行和工作領導的認可與尊重。因此，對民辦高校教師黨員進行物質和精神激勵顯得尤為重要。

二是實現自我價值的需要。自我價值的實現是指最大限度地發揮自己的能力，實現自己的理想和抱負。民辦高校教師黨員大多具有較高學歷。他們有較強的自尊心、自信心和自強意識。同時，他們還具有強烈的進取精神和求知欲。他們渴望通過培訓和進修，提高教學水平和科研能力，改善知識結構，提高專業素質和職稱技能，以獲得社會的認可和尊重，實現自身價值。因此，民辦高校教師黨員也有強烈的自我價值實現需求。

鑒于以上，一方面，要制定精神激勵措施，發揮民辦高校教師黨員在教書育人和辦學治學中的作用，發揮民辦高校教師黨員隊伍的力量。另一方面，提高民辦高校教師的地位和福利待遇，為教師黨員營造自由的學術氛圍和良好的職業發展空間，激發這個骨干群體的發展動力。

3? 民辦高校教師黨員激勵機制的分析

在新時代黨建品牌化要求的背景下，結合民辦高校教師黨員發展需求特點，以SWOT分析方法，探索民辦高校教師黨員的激勵機制。

3.1 優勢分析

一是通過建強基層黨支部，加強民辦高校教師黨員的思想認識，注重凸顯業務引領，密切聯系群眾，把教師黨支部設置與“學科、學位、專業點”同步布局、有機融合。二是堅持選人用人、培養同步，注重選派黨性強、業務精湛、威信高、敬業精神強的黨員擔任黨支部書記，全面推進“雙引領”培養，選拔和利用好黨支部書記，為實施雙干部培養工程打下良好的基礎。

3.2 劣勢分析

一是民辦高校辦學體制上，對教師黨員成長的關心和培養力度不足，制度政策配套不完善，同時，教師黨員對自身職業、工作吸引力和職業成就感仍需繼續提高。二是民辦高校管理制度存在不完善，尚需建立健全相應配套的獎懲制度。三是民辦高校教師黨支部建設還較為薄弱，教師黨支部委員教學科研工作繁重，對黨建工作投入的精力不夠，開展黨建工作能力不夠，創新性不強。

3.3 機會分析

一是民辦高校發展歷程相對較短，還需完善制度建設，著力建立健全教師黨支部制度建設。二是民辦高校在發展歷程中要注重人才的培養和發展，應搭建人才選任平臺，將政治素質放在首位，綜合考慮思想引領能力、教學科研能力、創新育人能力等，加強教師黨員隊伍建設，尤其應嚴格選任教師黨支部書記。三是與公辦院校相比，民辦高校的吸引力相對較弱，應拓寬人才儲備平臺，加強教師支部的建設，充分發揮教師黨支部教育管理黨員、團結群眾攻堅克難的作用，凝心聚力發揮引領作用。

3.4 威脅分析

一是在現實情況下，民辦高校教師黨員的精力投入和奉獻意識還不夠，教師黨員要平衡好思想政治理論素養提升和教學科研任務。二是民辦高校教師的黨支部在在職稱評審、黨員考核、表彰獎勵、學習培訓等重大事項中缺乏話語權，不能充分地參與到民辦高校的辦學管理中。三是民辦高校對教師黨員的思想政治學習、黨支部委員的業務培訓不夠重視，方法和形式單一，難以滿足對更高層次和個性化的形式需要。

4? 民辦高校教師黨員激勵機制的構建

4.1 完善考核和激勵機制

一方面，完善教師黨員績效考核制度，建立公正、科學的考核評價體系，實行企業年薪制度，增加教師黨員的歸屬感和責任感。另一方面，要完善和落實困難黨員黨內關愛制度，加大對教職工和行政工作困難黨員的幫扶和關愛力度，對政治覺悟高、工作成績突出的教師給予一定的物質獎勵。

4.2 建立成長發展激勵機制

一方面，民辦高校應提高認識，以提升學校核心競爭力和品牌化建設為導向，著力開發人力資源，營造良好的人力資源升值環境。另一方面，建立教師黨員的發展機制，從入職適應、成長發展、能力提升等多維度去制定教師黨員的成長發展制度，既滿足教職工的知識更新，也為其今后發展提供動力。

4.3 強化榜樣精神激勵機制

一方面，民辦高校教師黨員作為知識型員工，通過榮譽激勵滿足其更高層次的自我實現需要。開展優秀教育工作者、優秀教師、優秀黨員、勞動模范、五一勞動獎章、三八紅旗手等榮譽稱號的評選。

另一方面，民辦高校在競爭中辦學，引導教師黨員個人的發展目標與學校發展目標一致，以此增強教師黨員的主人翁意識，使教師黨員最大程度地參與管理，提升目標激勵效果。

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