全面依法治國視域下推進新時代偉大社會革命探析

【關鍵詞】全面依法治國;新時代;偉大社會革命;國家治理現代化

習近平總書記指出：“法治興則國興，法治強則國強。”當前我國已經進入新發展階段，正向第二個百年奮斗目標進軍，面對新形勢、新任務、新挑戰，立足全面依法治國視域下審視新時代偉大社會革命，能夠更好地把握實現國家治理現代化的發展方向，不斷推進中國特色社會主義法治建設。

一、全面依法治國是新時代偉大社會革命的核心內容

（一）習近平法治思想是全面依法治國的理論依托

黨的十八大以來，習近平總書記對全面依法治國工作高度重視，針對全面依法治國發表了一系列重要論述，逐漸形成了習近平法治思想，成為馬克思主義法治理論中國化的最新成果，在推進實現國家治理體系和治理能力現代化進程中具有重大意義。在中央全面依法治國工作會議上，習近平法治思想正式被確立為新時代全面依法治國的指導思想。習近平法治思想既是新時代偉大社會革命的理論產物，又是繼續推進全面依法治國的理論指導，其植根于全面推進依法治國這場新時代國家治理領域中的革命，為實現國家治理體系和治理能力現代化指明了正確方向。因此，在新發展階段繼續全面推進依法治國，必須堅持以習近平法治思想為引領，將其貫穿于中國特色社會主義法治建設的全過程。

（二）黨推進依法治國與提升治理能力的歷史邏輯

在革命戰爭年代，黨就開始構想國家治理的新方案。新中國成立后，黨作為執政黨面臨著轉變領導方式、思維方式的客觀要求，但法制不健全。改革開放后，黨在吸取了經驗與教訓的同時，開始推進社會主義法治建設新征程，黨的十五大把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，并在九屆全國人大二次會議上寫入憲法，由此正式開啟了依法治國新篇章。黨在推進依法治國的過程中雖然取得了重要成果，但伴隨著時代發展變化，又產生了諸多新矛盾和新問題。黨的十八大以來，全面依法治國被提到了新的高度，成為新時代偉大社會革命的核心內容，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必由之路。

（三）新時代黨領導推進全面依法治國的價值遵循

中國共產黨作為馬克思主義政黨，推進偉大社會革命的終極目標就是實現共產主義，即實現人的自由全面發展。黨領導中國人民進行偉大社會革命已歷經百年，從領導人民建立社會主義國家到形成新時代中國特色社會主義，黨始終為了人民，始終代表著最廣大人民的根本利益。我國作為社會主義國家，人民是國家的主人，要實現的國家治理是中國特色社會主義國家治理，這就要求全面推進依法治國必須始終堅持人民主體地位，以法治建設保障人民主體權益。習近平總書記指出：“要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。”在新時代全面推進依法治國實踐中，要充分以人民為中心，讓法治建設真正實現服務人民的目的。

二、從協調推進“四個全面”中理解全面依法治國

（一）全面依法治國是國家現代化的標志和保障

法治是全面建設社會主義現代化國家和推進國家治理現代化的重要途徑，推進法治首先要完善法律體系，這是全面推進依法治國的前提。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記指出“要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”。作為新時代國家治理實踐中的一場革命，全面依法治國是實現國家治理現代化的根本要求，要充分做到以法治為抓手，不斷提升政府機構的法治水平，充分發揮法治對于國家治理的重要價值，給國家治理體系的完善提供有效保障。黨的十八大以來，在新時代偉大社會革命進程中，中國特色社會主義法治建設取得了歷史性成就，進入新發展階段，要加快完善中國特色社會主義法治體系，為建設法治中國、實現國家治理現代化保駕護航。

（二）全面依法治國與全面深化改革相輔相成

全面依法治國與全面深化改革作為新時代偉大社會革命的重要內容，二者辯證統一、相輔相成。新時代全面深化改革需要以法治為保障，而推進全面依法治國則需要通過深化改革不斷完善體制機制和法律法規。制度建設作為新時代全面深化改革的焦點，是關系中國特色社會主義發展的具有全局性的重要課題，黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作了重要部署，對實現從“中國之制”到“中國之治”的轉變具有重大意義。當前我國已經進入新發展階段，在應對變局、開拓新局中深入全面推進依法治國，必須以更深層次改革服務社會發展大局，為國家治理現代化的實現提供完善的制度保障。同時要強化法治思維，在法治的軌道上推進全面深化改革的進程，以科學立法實現法治與改革二者間的同頻共振。

（三）全面依法治國是全面從嚴治黨的實踐基礎

黨作為新時代中國特色社會主義事業的領導者，強化對自身的監督是加強執政黨建設的重要環節。強化依規治黨是全面依法治國的應有之義，要以法治來加強黨內權力運行的制約和監督。全面從嚴治黨就是要扎緊制度的籠子，因而堅持和完善黨和國家監督體系是新時代偉大社會革命的重要任務，是推進法治建設的必然選擇。黨的十九屆四中全會對“堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督”作了詳細表述，這是黨在新時代對自身建設和權力運行的深刻思考，是新時代偉大社會革命過程中對國家治理領導主體監督體系建設上取得的重要成果。在邁向實現法治現代化的道路上，要堅持依法治國與依規治黨的有機統一。

三、以黨的自我革命推進全面依法治國

（一）推進偉大社會革命必須勇于進行自我革命

中國共產黨能夠領導中國人民取得百年偉大社會革命的不斷勝利，離不開黨在推進偉大社會革命的同時能夠不斷推進自我革命，這也是黨歷經百年依然風華正茂的根本原因。習近平總書記指出：“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。”黨在領導新時代偉大社會革命的同時，不但需要應對來自外部的各種困難與挑戰，還要面對來自內部的各種問題與風險，因而必須同時推進自我革命。只有增強自我革命精神，不斷凈化黨內政治生態，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面，才能得到人民群眾的真心擁護，才能不斷提升自身的引領力、凝聚力、號召力，才能更好地領導新時代偉大社會革命。

（二）黨的自我革命是全面依法治國的現實需要

治國必先治黨。進入新時代，中國特色社會主義事業面臨著新目標、新問題、新挑戰，這些發展變化對黨自身的領導能力、治理能力提出了更高的要求。想要更好地應對這些發展變化，推進中國特色社會主義事業行穩致遠，就必須提升自身依法治國水平，這就要求執政黨加強自身法治建設、進行自我革命。黨在新時代推進治國理政的過程中要不斷變革和完善自身，這是實現黨自身現代化的關鍵。同時要通過完善制度建設，加強黨對中國特色社會主義事業的全面領導，充分發揮黨在全面依法治國實踐中的領導核心作用，這是符合中國自身實際的國家治理現代化模式。

（三）以“兩個偉大革命”來完善“中國之治”

“兩個偉大革命”是黨百年來以馬克思主義為引領，不斷探索形成的實踐方法，對不斷增強黨的領導能力、執政能力、治理能力和推進“中國之治”不斷完善起到了重要作用。黨作為治國理政主體，只有不斷進行自我革命，積極改造主觀世界，才能夠更好地改造客觀世界，推進全面依法治國這場社會革命不斷深入地進行下去。堅持“兩個偉大革命”才能不斷將制度優勢化為治理效能，是“中國之制”向“中國之治”轉變的重要途徑，是實現國家治理現代化的關鍵。必須深入理解全面依法治國新理念新思想新舉措，把準建設法治國家、法治政府、法治社會的正確方向。要堅定不移走中國特色法治道路，堅持協同推進“兩個偉大革命”，向著實現國家治理現代化、實現中華民族偉大復興的宏偉目標而不懈奮斗。

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（作者單位：河北科技大學馬克思主義學院）