推進課程思政需要把握的幾個重要問題

徐興華　胡大平

摘 要：近年來，課程思政成為學界的熱議話題。科學推進課程思政建設，需要深刻理解課程思政的初衷與主旨，準確把握課程思政的科學內涵與基本特征，充分認識課程思政建設的溢出價值與意義，同時還要明確推進課程思政建設的舉措。

關鍵詞：課程思政;思政課程;思政元素

自2016年底曹文澤教授在《學習時報》上發表《以“課程思政”為抓手 創新育人手段》[1]

一文中公開提出課程思政以來①，課程思政成為近幾年學界熱議的話題。伴隨著教育部《高等教育課程思政建設指導綱要》的頒布及各地教育管理部門的推進，高校掀起了新一輪課程思政建設的熱潮。但是，要科學推進課程思政建設，確保課程思政建設的正確方向和實施效果，還需要保持必要的學術理性與冷靜，科學把握推進課程思政的規律。

一、深刻理解課程思政的初衷與主旨

推進課程思政建設，首先要追根溯源、正本清源，深刻理解課程思政的初衷與主旨。

中國共產黨歷來重視對學生的思想政治教育。特別是黨的十八大以來，習近平總書記繼往開來、開拓創新，緊緊圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個教育根本問題，以及立德樹人這一教育根本任務，對新時代高校思想政治工作作出了一系列新論斷、新論述，不僅為辦好新時代中國特色社會主義高等教育指明了方向，也為新時代高校思想政治工作特別是辦好高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）提供了行動指南和根本遵循[2]，并取得了明顯的成效——思政課的教學質量、教學效果有了明顯改善，學生的思政課“獲得感”顯著提升。但是，思政課處于“孤島”“孤舟”的不利局面仍然沒有得到根本改觀，思政課任課教師在高校思想政治教育工作中 “單兵作戰”

“孤軍作戰”的現象仍然沒有得到根本扭轉。對此，習近平總書記在全國學校思想政治理論課教師座談會上深刻地指出：各類課程同思政課建設的協同效應還有待增強，教師的教書育人意識和能力還有待提高，學校、家庭、社會協同推動思政課建設的合力沒有完全形成，全黨全社會關心支持思政課建設的氛圍不夠濃厚[3]。

究其原因，主要在于高校大多數行政人員、一線教師尤其是專業課教師，在思想上認為對大學生進行思想政治教育是思政課的職能、對學生進行思想政治教育是思政課任課教師和學生輔導員的職責;在實踐中把對學生進行思想政治教育的重任簡單地推卸到思政課及其任課教師臂膀上，在無意識中成了高校學生思想政治教育工作的“旁觀者”和“看客”，有的甚至成為“掣肘者”。簡言之，高校內各方面尤其“非思政課”教師仍然沒有樹立起“所有高校教師都是學生進行思想政治教育主體”的意識，各方面齊心協力、同向同行、協調一致地辦好新時代思政課的預想局面尚未形成。

為此，全國一些高校積極探索，試圖破解這一“瓶頸”和“痛點”，上海市走在這一探索的前列。根據高德毅教授介紹，課程思政這一概念的醞釀源于他和同事們對上海思政課育人現狀的反思;課程思政這一理念的提出②是為了貫徹落實習近平總書記提出的總要求：其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應[4];要挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人[3]。正如上海應用技術大學李國娟教授所言，課程思政教育教學改革正是針對高校課程體系和教學實踐中長期存在的“痛點”，強調所有的教師都有育人職責，所有課程都有育人功能[5]。因此，課程思政的初衷和主旨就是為了調動高校內部各種資源，更好地開展好新時代高校的思想政治教育工作，其最終目的是為了培養擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的合格建設者和接班人。這是辦好新時代課程思政必須明確的首要問題。

二、準確把握課程思政的科學內涵與基本特征

推進課程思政建設，需要準確把握課程思政的科學內涵和基本特征。嚴格意義上講，課程思政之“課程”既包括思政課，也包括“非思政課”。根據上文所述課程思政的初衷與主旨，當前學界熱議的課程思政之“課程”應該是指“非思政課”。據此，可以將課程思政定義為：“非思政課”任課教師通過“非思政課”的隱性教育形式，對新時代大學生進行思想政治教育的新思路、新理念和新探索，其目的是為了實現與思政課程同向同行、共同擔負起培養新時代中國特色社會主義建設者和合格接班人的歷史重任。誠如高德毅教授所言：課程思政的實質是“課程育人”，即將高校思想政治教育融入課程教學和改革的各環節、各方面，實現立德樹人潤物無聲……強化顯性思政，細化隱性思政，構建全課程育人格局[6]。

由于課程思政與思政課程都承擔著育人的使命，所以，兩者在目標方向、功能任務等方面具有高度一致性。但是，與思政課程相比，課程思政還具有以下自身特征：

第一，課程思政的主導是“非思政課”教師。“教師是教育教學活動的主導，而作為教學對象的學生則處于主體地位”，這是當代教育實踐活動的基本原則和核心理念。在思政課教學實踐中，思政課任課教師是主導，而課程思政的主導則是“非思政課”教師。與思政課專兼職任課教師相比，“非思政課”任課教師隊伍規模龐大③——占到全部高校教師總量的80%以上，所講授的課程數量多——占到全國高校所開設課程的80%以上。同時，“非思政課”任課教師對大學生授課時間長、與大學生接觸頻率高，所以對大學生的影響大且深遠——據統計，80%的大學生認為對自己成長影響最深的是專業課和專業課教師④。但必須看到，由于專業背景及其知識結構的原因，從整體上看，“非思政課”任課教師缺乏系統深入的馬克思主義理論的學術訓練。這也導致大多數課程思政任課教師缺少必要的馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的知識儲備，他們在思考、評析理論與解決現實問題時，往往缺少辯證唯物主義邏輯框架，缺少歷史唯物主義所要求的人民立場，尤其是缺乏應對當前國內外意識形態斗爭的陣地意識。因此，對廣大課程思政教師進行系統的馬克思主義理論教育特別是習近平新時代中國特色社會主義理論的學習尤為

必要。

第二，課程思政的載體是“非思政課程”。高校思政課是對大學生進行系統馬克思主義理論和思想政治教育的主渠道，如“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“中國近現代史綱要”“思想道德修養與法律基礎”等通修課。雖然這些思政課具體內容各有側重、各有闡述的主題與論域，但它們具有“立場高度一致”“觀點結論高度契合”“論證思路基本一致”等特點，它們彼此構成了一個高度協同、一體化程度高的高校課程育人體系。而課程思政的載體是“非思政課”。“非思政課”涉及眾多的學科門類和專業，內容廣泛、包羅萬象，特別是哲學社會科學領域的不同課程還存在“立場視角多元”“論證邏輯迥異”“觀點結論相左甚至彼此抵牾”等特點。因此，課程思政建設首先要尊重“課程”所在學科、專業的特點，把握課程自身的內在規律。同時，在此前提和基礎上，要積極凝聚“著眼于培養中國特色社會主義建設者和接班人”的共識，把握“愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體”的主線，將知識傳授、能力培養的功能與“進行馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀和中國優秀傳統文化等方面教育” 的價值引領功能有機結合起來。

第三，課程思政的形式是隱性教育。從教育呈現形式來看，教育可以分為顯性教育和隱性教育。所謂顯性教育，一般是指教育者在教育實踐中以直接的、比較顯著的樣式，對教育對象進行教育的形式，其最大特點就是教育目的的清晰性和教育呈現方式的顯著性。而隱性教育則是指利用隱性思想政治教育資源，采用比較含蓄、隱蔽的方式，運用文化、制度、管理、隱性課程等潛移默化地進行教育，使受教育者在有意無意間收到觸動、震動、感動，提高思想道德素質的教育方式[7]。思政課是對大學生進行系統的馬克思主義理論教育與思想政治教育的主干課程，具有明顯的意識形態性質，是思想政治教育的顯性課程[3]。而課程思政屬于“非思政課”，其所蘊含的育人資源是不顯著的，是高校育人資源的隱性課程。由于隱性課程在施教過程中，受教育對象不易察覺甚至感受不到施教者的教育目的與動機，能夠有效避免受教育者的逆反心理[8]，更容易實現教育的目的。所以，對于主體意識日趨強烈和尚處于青春逆反期的現代大學生來說，通過推進課程思政建設，在知識傳授和能力培養過程中，將價值引領的育人資源巧妙地、有機地融入“非思政課”講授之中。

三、充分認識課程思政建設的溢出價值與意義

第一，有利于回歸課程育人的本心，更好地承擔起課程育人的應有使命。教育是塑造靈魂、塑造生命和塑造人的實踐活動，任何教育活動都內在地包含著育人的初心與使命。通過教書實現育人是教育的初心和應有之義。因此，任何教師都是育人的主體，都承擔著對學生進行思想政治教育的職責和義務;任何課程都是育人的載體，都具有對學生進行思想政治教育的育人功能與功效。正如習近平總書記所強調的：一個優秀的老師，應該是“經師”與“人師”的統一，既要精于“授業”“解惑”，更要以“傳道”為責任和使命[9]。但是，在過去相當長的時間里，“非思政課”及其任課教師過分側重于課程的專業知識傳授和學生專業能力的培養，淡化了課程所承載的育人職責，使課程承載的育人功能沒有得到充分發揮，被嚴重遮蔽、隱匿甚至是銷蝕。這不僅嚴重背離了課程應有的教書育人的初心，更難以實現教書育人使命的達成。

課程思政這一概念將課程與思政聯系在一起，進一步凸顯和強化了課程應具有的育人功能。課程思政的建設和推進，有助于“非思政課”任課教師從根本上扭轉先前的錯誤認識，有效承擔起對學生進行思想政治教育的使命。同時，也有助于廣大“非思政課”任課教師有意識地提高自身對學生進行思想政治教育的能力和水平，使其在教學實踐中自覺地把馬克思主義理論和中國特色社會主義理論、制度、文化、道路等融于課程教學中，通過知識傳授把思想政治教育資源有效地植入學生頭腦中，以實現對施教對象的價值引導和觀念塑造，更好地擔負起課程所具有的育人使命。

第二，有利于回應新時代高等教育之問，更好地擔負起高校培養時代新人的歷史使命。經過改革開放40多年發展，我國經濟、政治、文化、社會、生態等諸多領域發生了深刻變革，尤其是脫貧攻堅取得巨大成功，人民生活基本實現全面小康，開啟了建設社會主義現代化強國的新征程。但同時，世界正經歷百年未有之大變局，人才競爭正成為能否獲得綜合國力競爭優勢的關鍵因素。習近平總書記在多個場合多次強調高校在培養社會主義建設者和接班人方面所承擔的重要作用。他曾指出，大學是立德樹人、培養人才的地方;大學對青年成長成才發揮著重要作用;培養社會發展所需要的人，說具體了，就是培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人[10]。面對國內外新環境新變化新要求，我國高校要勇于承擔起培養順應時代潮流、具有國際視野、能力卓越、致力于實現社會主義現代化強國和民族偉大復興的建設者和接班人的歷史重任。

教育部在《高等學校課程思政建設指導綱要》中強調，全面推進課程思政建設是戰略舉措，影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起。可以說，高校認真落實和積極推進課程思政建設，不僅有利于大學生通過學習專業課程，掌握事物發展規律、通曉天下道理、豐富學識、增長見識、塑造品格，還有利于大學生順利成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

四、明確推進課程思政建設的舉措

第一，設立研究推進課程思政建設的專門機構。課程思政建設是一個復雜的系統工程，僅僅依靠高校教務管理部門及其職能處室是不夠的。為有效推進高校課程思政建設和實施，教育部、省教育廳等相關教育管理部門應發揮更大作用，切實承擔起課程思政建設的指導和督導責任。同時，各高校應該在學校層面設立課程思政專門研究與推進機構，如“課程思政研究中心”或“課程思政研究院”等。課程思政研究中心統籌全校課程思政建設，負責研究制訂課程思政建設目標、推進步驟及評價標準，建設課程思政資源庫，制訂課程思政背景下的新教學計劃，開展課程思政教學培訓等。另外，課程思政研究中心可以定期或不定期舉辦課程思政論壇或經驗交流會，邀請校內外資深專家教授介紹他們在長期教學、科研過程中學習和領悟到的為人處世的道理，以及成長、成才、成功的經驗。

第二，制定調動課程思政建設主體積極性的政策措施。推進課程思政建設的關鍵是調動課程思政建設主體——全體任課教師的積極性和主動性。

（1）調動教師參與課程思政建設的積極性。其中，思政課任課教師在推進課程思政建設中不能缺席。比如，聘任思政課任課教師到學校課程思政中心擔任研究員，讓他們實質性地參與課程思政建設，發揮他們在馬克思主義理論與思想政治教育方面的專業優勢，幫助“非思政課”任課教師深化對馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論的認識，幫助他們挖掘專業課程中的思政育人資源。

（2）調動“非思政課”任課教師實施課程思政建設的主動性。廣大“非思政課”任課教師、實驗室工作人員等是課程思政建設的主體。為此，要加強培訓力度，著力加強師德師風建設，讓廣大“非思政課”任課教師不僅從思想上轉變以前重知識傳授、輕思想教育的做法，提高所講授課程理應承擔的育人功能的主體意識;并通過典型示范、先行先試等，打消廣大“非思政課”任課教師的疑慮和畏難情緒，激發他們參與課程思政建設的內生動力。要在科研立項、教研評獎、職稱晉升等方面給予必要的政策傾斜，對課程思政建設成績顯著的個人和團隊進行獎勵，從外部調動廣大“非思政課”任課教師參與課程思政建設的積極性。

第三，加大課程思政核心教材建設力度。教材是課程的具體呈現形式，課程思政必須通過相應的教材呈現出來;教材還是教師講授內容的主要依據，是學生閱讀學習的主要參考書。

（1）加快“馬工程”系列教材編寫步伐，加大推廣“馬工程”教材使用力度。將有不良政治傾向、政治立場存在問題的教材驅逐出課堂，盡快構建起富有中國特色、符合中國國情、反映時代特征，并且政治立場鮮明、理論觀點科學的中國特色社會主義的高校教材體系。

（2）加強教材使用管理和教材研究。一方面，高校教務部門要切實將優秀教材引進來，并推薦給相關專業的任課教師和學生，確保教材所蘊含的立場、呈現的觀點與結論符合馬克思主義基本立場、觀點和方法，符合中國特色社會主義核心價值觀，符合中國特色社會主義制度和理論體系。另一方面，由于專業課教師身處教學一線，熟悉教學過程，了解學生實際，把握學術最新進展，高校教務管理部門可以通過給予資金支持、申報教學成果、幫助申請納入“馬工程”系列教材等激勵措施，調動專業課教師編撰教材的積極性，著力培育和推廣一批高質量的課程思政教材。

注釋：

① “課程思政”一詞是由上海市教委原副主任高德毅教授最早提出的。筆者曾就這一說法與高德毅教授當面求證并得到證實，上海市多位著名學者如徐珂、李國娟、張黎聲等教授也給予證實。但是，就目前公開發表的文獻資料看，“課程思政”是曹文澤教授在其署名的《以“課程思政”為抓手創新育人手段》一文中首先提出的。該文刊載于2016年12月26日出版的《學習時報》上，而高德毅教授就“課程思政”發表的文章《課程思政：有效發揮課堂育人主渠道作用的必然選擇》和《從思政課程到課程思政：從戰略高度構建高校思想政治教育課程體系》，分別發表在《思想理論導刊》2017年第1期和《中國高等教育》2017年第1期上。

② 據上海應用技術大學李國娟教授介紹，當初也有學者提出“課程育人”概念，但為了更具有現實針對性，經過討論，最后大家采納了高德毅教授提出的“課程思政”這一提法。詳見：李國娟.課程思政建設必須牢牢把握五個關鍵環節[J].中國高等教育，2017（Z3）：28-29.

③ 據教育部在2020年11月3日新聞發布會上公布的數據，截至2020年11月，登記在庫的全國高校思政課專兼職教師總數達到106411人。見：http：//education.news.cn/2020-06/09/c_1210653008.htm.

④ 教育部高等教育司司長吳巖在2020年6月8日接受新華網專訪時曾引用相關數據，指出高校教師80%是專業課教師，課程的80%是專業課程，學生學習時間的80%是專業學習，80%的大學生認為對自己成長影響最深的是專業課和專業課教師。見：http：//www.xinhuanet.com/2020-12/03/c_1126818371.htm.

參考文獻：

[1]曹文澤.以“課程思政”為抓手創新育人手段[N]. 學習時報，2016-12-26（8）.

[2]徐興華.以習近平總書記“3·18”講話為重要遵循推進新時代思政課建設[J].西昌學院學報（社會科學版），2020，32（2）：9-13.

[3]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程[J].求是，2020（17）：4-16.

[4]習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[5]李國娟.課程思政建設必須牢牢把握五個關鍵環節[J].中國高等教育，2017（Z3）：28-29.

[6]高德毅，宗愛東.課程思政：有效發揮課堂育人主

渠道作用的必然選擇[J].思想理論教育導刊，2017（1）：31-34.

[7]鄭永廷.思想政治教育方法論[M].北京：高等教育出版社，2010.

[8]劉建軍.課程思政：內涵、特點與路徑[J].教育研究，2020，41（9）：28-33.

[9]習近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話[J].人民教育，2014（19）：6-10.

[10]習近平在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03（2）.

[基金項目：江蘇省高校哲學社會科學研究項目（2015SJD015）、南京大學金陵學院招標課題項目（0010521838）的階段性研究成果]

[責任編輯：夏魯惠]