新形勢下技工院校職業(yè)技能培訓的應(yīng)對策略研究

陳 斌

（江蘇省徐州技師學院<信息工程學院>，江蘇 徐州221151）

0 引言

十九大的勝利召開標志著中國特色社會主義進入新時代，培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為國家的一項重大民生工程。技工院校作為職業(yè)教育的主要陣地，在探索職業(yè)教育規(guī)律與中國勞動力發(fā)展的領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。本文以技工院校為研究主體，結(jié)合我國市場用工需求與人才發(fā)展規(guī)律，對職業(yè)技能培訓提出針對性的優(yōu)化建議，進一步完善技工院校的人才培養(yǎng)發(fā)展方略。

1 新形勢下我國技工院校職業(yè)技能培訓的現(xiàn)狀

在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大背景下，技工院校的工作挑戰(zhàn)不斷升級，職業(yè)技能培訓的需求逐步多樣化。當前技工院校普遍開展的職業(yè)技能培訓主要以“師傅帶徒弟”的方式，這種形式弊端體現(xiàn)為：（1）由于師資水平的局限性，教師很難保證自身知識體系的全面性和授課效果的客觀性；（2）部分學校的職業(yè)技能培訓模式不能與時俱進，培訓項目和內(nèi)容已經(jīng)遠遠落后于企業(yè)的現(xiàn)實狀況；（3）很多人參加學習只是為了拿到職業(yè)資格證書，忽略了自身專業(yè)水平和就業(yè)技能的實質(zhì)性提高。以上種種現(xiàn)狀迫切要求技工院校必須要轉(zhuǎn)變理念，更新思想，蓄力創(chuàng)新，將職業(yè)技能培訓打造為社會最迫切需要的職業(yè)教育服務(wù)形式。

2 技工院校職業(yè)技能培訓存在的問題分析

在當前的職業(yè)教育體系中，職業(yè)技能培訓的發(fā)展速度較快，但在技工院校實際的培訓教學過程中，卻沒有得到足夠的重視和有效的管理。究其原因主要是技工院校的高層管理者對職業(yè)技能培訓的重要性認識不足，缺乏必要的投入和關(guān)注，導致他們將技能培訓工作重點放在了滿足學員的專業(yè)操作技能，而忽視了對參訓人員的就業(yè)視野拓展和職業(yè)規(guī)劃指導，集中體現(xiàn)為以下幾個方面。

2.1 對培訓群體缺乏全面了解和科學規(guī)劃

參加職業(yè)技能培訓的學員身份多樣、文化層次各異，學習時間以及學習習慣統(tǒng)一性差。一直以來，技工院校對培訓市場和社會需求的調(diào)研不夠深入，無法發(fā)揮其在專業(yè)設(shè)置、師資隊伍、實訓基地等方面的優(yōu)勢，絕大多數(shù)職業(yè)技能培訓仍停留在職業(yè)技能鑒定、各類資格證書辦理等方面的工作，對參訓學員的培訓專業(yè)選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)持續(xù)發(fā)展缺少實質(zhì)性的指導建議與延伸服務(wù)。

2.2 校企之間缺乏深層次長效合作

當前勞動力就業(yè)市場，企業(yè)是最大需求端，技工院校的人才培養(yǎng)方案需要貼合企業(yè)用工需求和發(fā)展方向，職業(yè)技能培訓也應(yīng)如此。目前的職業(yè)教育與技能培訓存在校企之間缺乏深層次長效合作、人才培養(yǎng)目標缺乏實時性和全面性等問題。究其原因主要包括：（1）校企合作雙方利益不均衡，企業(yè)投入遠超出收益，合作中缺少動力和積極性；（2）校企合作相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，合作雙方缺乏有效的約束和激勵機制，難于監(jiān)督，不益于長期合作。

2.3 職業(yè)技能培訓缺乏社會影響力

職業(yè)技能培訓是是我國高等職業(yè)教育體系的重要組成部分，更是國家的一項重大民生工程，不僅需要技工院校全力參與，更少不了政府部門、職能機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的積極助力。目前的職業(yè)技能培訓工作并沒有帶動社會各界力量有效參與集中表現(xiàn)為：（1）人才市場、用人單位與職業(yè)技能培訓機構(gòu)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)尚未完全貫通，人才中介機構(gòu)的信息樞紐功能仍未充分體現(xiàn)；（2）教育、人社、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等組織部門的職業(yè)技能培訓自成系統(tǒng)，并沒有做到職業(yè)技能培訓資源的有效整合、合理利用和充分共享。

3 新形勢下技工院校職業(yè)技能培訓應(yīng)對策略

從以上分析可以看出，在我國經(jīng)濟的快速增長的新形勢下，職業(yè)技能培訓呈現(xiàn)多元化、多層次、多通道的發(fā)展趨勢。通過參加正規(guī)系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓，求職者可以掌握工作技能，提高就業(yè)競爭能力；在職者可以進一步強化業(yè)務(wù)水平，改善就業(yè)質(zhì)量；創(chuàng)業(yè)者可以拓寬創(chuàng)業(yè)思維，訓練創(chuàng)業(yè)能力，獲取更多的創(chuàng)業(yè)機會。真正實現(xiàn)在有效緩解政府的就業(yè)壓力的同時，逐漸形成以培訓帶動就業(yè)、以培訓促進創(chuàng)業(yè)的良性機制。

3.1 加強宣傳力度，轉(zhuǎn)變培訓思路

政府相關(guān)部門要加強對社會的宣傳力度，讓社會公眾了解到職業(yè)技能培訓對于勞動者的就業(yè)影響優(yōu)勢以及繼續(xù)教育能力。技工院校則必須要加強對職業(yè)技能培訓的關(guān)注力度，調(diào)整職業(yè)技能培養(yǎng)思路，注重職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力的提高。重點要做到：（1）對參訓學員加強思想道德教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀；（2）豐富課堂形式，注重將新工藝、新知識、新技能融入培訓教學內(nèi)容，激發(fā)學生的學習興趣與創(chuàng)新意識；（3）充分調(diào)動校企合作資源，協(xié)同開展相關(guān)的交流實踐活動，為培訓學員提供更多的發(fā)展平臺和就業(yè)機會，同時也為企業(yè)發(fā)展開發(fā)更多的人力資源儲備。

3.2 關(guān)注培訓需求，構(gòu)建終身教育體系

充分考慮培訓學員社會需求層次與個性特征，精選行業(yè)必備的知識與技能，加強培訓內(nèi)容與現(xiàn)代社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系，開展靈活教學，及時更新課程知識體系，做到培訓效果與行業(yè)、企業(yè)實際需求同步發(fā)展。發(fā)揮技工院校在公共服務(wù)，教育扶持以及人才培養(yǎng)等方面的重要功能，全面體現(xiàn)“城鄉(xiāng)勞力覆蓋，職前職后一體，培養(yǎng)培訓相通”三位一體的方針，構(gòu)建橫向“面向人人、面向社會”和縱向“高端引領(lǐng)戰(zhàn)略”相結(jié)合的培訓框架，形成適應(yīng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和人才成長規(guī)律的終身職業(yè)技能培訓制度。

3.3 強化培訓服務(wù)，打造品牌效應(yīng)

密切關(guān)注就業(yè)弱勢群體的學習與就業(yè)發(fā)展需求，全面配合落實國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和技能扶持政策。技工院校要組建專門培訓教學管理團隊，配合政府職能部門深入開展對農(nóng)村勞動力、退役士兵與創(chuàng)業(yè)大學生的求職調(diào)研工作秉承職業(yè)技能培訓“低端扶貧、中端培養(yǎng)、高端引領(lǐng)”的方針，細致規(guī)劃、合理分工，落實分層次培養(yǎng)方案，并做好就業(yè)推薦和追蹤反饋工作，對其今后的職業(yè)發(fā)展進行科學的輔助與引導，提高技能培訓效果的社會滿意度，打造技工院校職業(yè)技能培養(yǎng)品牌效應(yīng)。

3.4 整合社會資源，保障培訓效果

有效整合政府職能部門和技工院校的培訓資源，加強校企間深層次長效合作，實現(xiàn)教學力量與培訓資源的優(yōu)化配置和有效利用。在實際工作中，可以根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施：對于技術(shù)含量較高的崗位采用外包的方式，最大程度滿足企業(yè)、行業(yè)要求標準，保障專業(yè)性、技術(shù)性與發(fā)展可持續(xù)性；一些技術(shù)性較強的專業(yè)，要將其納入到職業(yè)教育體系之中，制定相關(guān)的考核制度，以此來促進技工院校的教學水平的提升；做好培訓評過程價與動態(tài)評估，同時開通培訓質(zhì)量監(jiān)督與意見反饋通道，根據(jù)意見反饋及時調(diào)整培訓計劃。

3.5 完善培訓管理，強化師資力量

技工院校必須要進一步健全完善職業(yè)教育培訓管理制度制定規(guī)范、合理、科學化的規(guī)章條例，。將職業(yè)道德和法律規(guī)范相結(jié)合，做到契合市場、與時俱進；同時，要建立健全的考核機制，全面監(jiān)管，獎懲嚴明，保證每一位施教者和參訓者能實現(xiàn)教學相長、共同促進；此外，還應(yīng)加強師資隊伍的建設(shè)力度，積極引進企業(yè)、行業(yè)高素質(zhì)的人才參與學校的日常管理與教學規(guī)劃，鼓勵技工院校的教師積極參加校外培訓與企業(yè)實踐、技能比武等業(yè)務(wù)鍛煉，強化自身專業(yè)素養(yǎng)，積累一線教管經(jīng)驗，使其能夠更好的開展培訓工作。

4 結(jié)語

技工院校的培訓工作任重而道遠，在社會化職業(yè)技能培訓模式上，要結(jié)合當前國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展形勢充分考慮不同的崗位需求，針對不同求學群體的具體要求，開展靈活多樣的培訓方法，保證培養(yǎng)的人才不僅能夠滿足社會對勞動者的基本素質(zhì)要求，還能在一定程度上促進勞動力的自身價值的實現(xiàn)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更好地適應(yīng)社會新形勢的長遠要求。