國內長期護理保險的研究現狀與反思
——基于CNKI的文獻計量分析

朱國龍， 金淑彬， 胡 俊， 張 寧， 巫安麗

(1.成都信息工程大學 a.管理學院b.統計學院， 四川 成都 610103；2.中國太平洋人壽保險公司四川分公司， 四川 成都 610015；3.成都市醫療保障局， 四川 成都 610094)

0 引言

隨著我國人口老齡化的加深，失能老人數量逐漸增多，如中國老齡科學研究中心課題組曾預測出2010年末全國城鄉部分失能和完全失能老年人約3300萬，占總體老年人人口的19.0%，其中完全失能老年人1084.3萬人左右，占總體老年人口6.25%，到2015年失能總數達4000萬，其中完全失能1240萬人[1].曹信邦[2]根據中國老年健康影響因素跟蹤調查(Chinese longitudinal healthy longevity survey，CLHLS)數據分析，2015年中國中度以上失能老人為1560萬，2030年為2840萬，2040年為4407萬，2050年達到5601萬.楊明旭[3]指出，目前我國60歲及以上總失能人口約為1700萬人，在2054年將達到峰值，將是目前的約三倍.盡管統計口徑和預測結果有所差別，但失能群體數量在很長一段時間內將會快速增長的趨勢不會改變.失能老人對護理的需求快速增長，由此會給家庭帶來持續壓力.有人認為，老年長期照護風險可以不斷積累，逐漸由個人風險轉化為家庭風險和社會風險[4].

2016年人力資源社會保障部印發了《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》(人社廳發〔2016〕80號)，選取了包括承德市、長春市、廣州市、荊門市在內的15個城市試點長期護理保險[5].2020年國家醫保局、財政部印發《關于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》(醫保發〔2020〕37號)，新增包括天津市、昆明市、開封市在內的14個城市試點長期護理保險[6].目前全國除寧夏、青海、西……