“雙一流”建設背景下中國海洋大學圖書館統戰服務創新研究

王立杰，謝正俠，宋業垚

(中國海洋大學 圖書館，山東 青島 266003)

高等教育水平是國家發展水平和發展潛力的重要標志。國務院2015年發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，2017年發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)〔2017〕2號》，中國高等教育進入了新時代，全面提升高校綜合實力和國際競爭力成為高等教育的新使命。“雙一流”圍繞“建設一流師資隊伍，提升科學研究水平，培養拔尖創新人才，傳承創新優秀文化，著力推進成果轉化”5個方面開展建設任務[1]。在“十三五”規劃和一流大學建設的關鍵時期，高校各職能部門紛紛深化服務，提質增效，服務“雙一流”建設。統戰工作在我國不同革命時期都發揮了凝心聚力的法寶作用，在當前“雙一流”建設背景下，統戰工作也迎來了發展機遇和新使命。

筆者通過研究統戰與圖書館服務的內涵，結合統戰需求，以“雙一流”中國海洋大學圖書館為例，立足思想引領、實踐育人、以文化人理念，依托文獻保障與學校文化中心的優勢，通過完善文獻資源建設提供智庫支撐、搭建黨員學科服務團隊、融合統戰文化閱讀推廣、第二課堂三全育人等創新舉措服務于統戰工作，凝聚合力為高校統戰工作開創新局面提供經驗與借鑒。

1 “雙一流”背景下統戰與圖書館融合性分析

1.1 “雙一流”背景下統戰工作

統戰就廣義而言，是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下，為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟[2]。科學研判統戰工作的時代方位，是做好統戰工作的前提。習近平總書記強調：實現中華民族偉大復興，教育的地位和作用不可忽視[3]。高校是統戰資源最豐富、最集中的區域之一，“雙一流”建設背景下高校統戰工作具有以下新特點。

1.1.1 統戰外延擴大。高校統戰工作目標時代性強，習近平同志指出：鞏固和發展最廣泛的愛國統戰，為推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持[4]。“雙一流”肩負著為中國特色社會主義培養合格建設者和接班人的神圣使命，其目標是“推動一批高水平大學進入世界一流行列或前列”。統戰工作范圍進一步擴大，習近平總書記強調：統一戰線是做人的工作，統戰的本質是大團結大聯合，解決的是人心和力量問題，要“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”，“找到最大公約數”。愛國統戰下高校統戰的主要對象不僅包括教師也包括廣大學生，他們是未來國家龐大的人才隊伍的主力軍之一，是新形勢下愛國統戰需要發展的人群。統戰對象個性化強，大學時期是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成和確定的關鍵時期，5G信息時代，隨著互聯網、云計算、智能化、社交媒體多樣化以及對外交流的增強，各種思想潮流的交互呈現，統戰個體呈現出思維方式多元化、個性化的新特點。

1.1.2 統戰資源多元化。新媒體、新技術的蓬勃發展提供了統戰資源新載體，除了紙版文獻之外，電子資料、電子圖書、App以及各種學習培訓軟件讓統戰資料更加豐富；教育改革不斷深化，除了傳統授課模式外，MOOC、微課堂、翻轉課堂、遠程教學、混合教學等多種培訓形式使得統戰教育有了更多可選模式；紅色教育基地、傳統文化教育基地、志愿活動基地等場地的不斷增加，提高了統戰工作實踐性；新興媒體開辟了諸如微博、QQ群、微信公眾號、微信朋友圈等統戰宣傳新陣地，統戰工作有了新平臺。

1.1.3 協同統戰日益重要。互聯網下，部門協同合作成為發展趨勢，“雙一流”建設背景下，學校各部門都在優化提效，工作的協同配合也就不可或缺，統戰工作需要堅持系統思維，發揮協同統戰模式，“因事而化、因時而進、因勢而新”，挖掘利用新載體，搭建新平臺，優化統戰資源配置，構建多部門聯動的“大統戰”工作模式，形成從學校黨委到各職能部門協同合作態勢。

1.2 “雙一流”背景下圖書館服務特點

高校圖書館建設和管理最高規范《普通高等學校圖書館規程》(教高〔2015〕14號)指出：高校圖書館是學校的文獻信息資源中心，是為人才培養和科學研究服務的學術性機構，是學校信息化建設的重要組成部分，是校園文化和社會文化建設的重要基地[4]。中國高校圖書館發展論壇是高校圖書館界的風向標，通過對論壇2017年～2019年設置“雙一流”建設主題獲獎的121個案例分析發現，“雙一流”建設目標下用戶需求成為深化服務的源動力，新技術成為實現知識服務的引擎，圖書館環境趨向溫馨，服務智能化，閱讀推廣個性化，空間功能多樣化，特藏數字人文化，發揮學校第二課堂職能，開展學生需求的學習支持服務，教師進行科學研究需要獲取更高時效性、專業性和立體性的信息，需要圖書館提供更加專業、準確及系統性的知識服務。

1.3 供給側改革理念下的統戰與圖書館服務融合

供給側結構性改革是用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性[5]。高校統戰工作通常將教師納為主要對象，忽視了將廣大青年學生納入統戰范圍。國家的優秀棟梁人士絕不會自然而然地產生，必須經過有計劃、有目標的教育培養。高校統戰工作需要根據高校實力和發展規劃，找準切入點，抓住著力點，將過于嚴肅、機械單一的工作方式，向綜合性并有感染力的溝通、協商、體驗方式轉變，發掘有特色、有影響、有實效的活動載體，充分調動統戰對象干事創業的熱情和積極性，以取得實實在在的成效。需求就是動力，統戰工作的需求與圖書館服務創新的驅動力相契合，隨著國家對教育投資的加大，教學設施不斷改進，圖書館作為學校的一個業務部門，不再僅僅是一個借閱場所，還是大學生課堂之外的第二個空間、一個情報信息中心、一個文化育人空間，圖書館將資源、服務與統戰工作相結合，用協同發展的模式，采取靈活的舉措，獲得共贏是供給側理論指導下的一個實效典型。

2 中國海洋大學校本特色與“雙一流”建設目標

2.1 學校師生情況

中國海洋大學肇始于1924年私立青島大學，是山東省第一所以本科教育為起點的現代意義的高等學府。學校自創立以來，先后歷經私立青島大學、國立青島大學、國立山東大學、山東大學、山東海洋學院、青島海洋大學等階段，2002年更名為現名，現已發展成為一所以海洋和水產科學為顯著特色、學科門類齊全的教育部直屬綜合性大學。截至2019年8月，擁有教職工3 678人，其中專任教師1 814人；各類在校生的數量如表1所示[6]。

表1 學校各類學生人數

2.2 中國海洋大學“雙一流”建設目標

中國海洋大學2017年9月入選國家“世界一流大學建設高校”(A類)。2018年7月中國海洋大學結合自身實際情況制定“雙一流”建設目標：學校以“教授高深學術、養成碩學宏材、應國家需要”為宗旨，以“謀海濟國的價值取向”為精神傳統，到2020年，基本建成國際知名、特色顯著的高水平研究型大學；到2030年，建成世界一流的綜合性海洋大學；到21世紀中葉，成為世界主要的海洋高等教育和科學研究中心，建成特色顯著的世界一流大學[6]。

3 中國海洋大學圖書館統戰創新服務

圖書館制定了與學校“雙一流”發展規劃相適應的統戰服務規劃，以統戰思想為引領，通過完善文獻建設開展統戰智庫服務、學科服務嵌入教學科研、第二課堂三全育人、融入愛國傳統文化的閱讀推廣等方式，發揮圖書館全校文獻信息資源保障中心與文化中心職能，以服務師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力，助力學校人才培養和科學研究，提升中國海洋大學綜合實力與育人水平。

3.1 完善文獻資源建設，開展統戰智庫支持服務

針對廣大學生的統戰工作需要以思想政治教育為基礎，圖書館據此確定建立學科文獻資源保障制度，針對中國海洋大學思政教育課程規劃，開展多維度的思政學科文獻需求調研，確定思政學科文獻資源采選的范圍，前沿文獻資料先行建設，以精、準、全夯實文獻信息資源。作為提倡開放教育資源的重要執行者，圖書館參與CALIS高校教學參考信息子項目，建設中國海洋大學本科教學參考信息管理與服務系統，系統包括教學參考信息庫和教學參考書電子全文書庫兩部分，支持課程和教參書檢索及按院系和專業瀏覽，促進學校課程改革與教材建設，解決學生找資源難、缺乏某一主題領域的資源、資源質量參差不齊及內容更新慢等問題。充足的資源保障讓圖書館成為教師開展教學科研，學生學習的重要助手。

智庫構筑知識與行動間的橋梁，是國家軟實力和話語權的重要組成部分，是實現決策科學化的一種制度和組織安排，對政府決策、社會輿論引導與公共知識傳播發揮重要作用[7]。高校統戰智庫發揮參與決策和建言獻策的作用，中國海洋大學機構知識庫及時收集儲備中國海洋大學學者、教師的學術成果、研究專利，圖書館發揮文獻資源與情報分析優勢，向統戰部門提供《中國海洋大學統戰論文統計分析報告》《中國海洋大學民主黨派人士學術年度成果分析》，為統戰部門常規化、可持續的決策、趨勢研判提供文獻與數據支持。作為“雙一流”高校，中國海洋大學蘊藏著很多民主黨派專家、學者、拔尖人才，具有深厚的學術底蘊和較強的人才優勢，他們作為民主人士參與政府提案征集，建言獻策，學校統戰部門是青島市政府重要的問政智庫，圖書館開展青島地區統戰領域動態跟蹤、戰略規劃、情報研究、人才評價分析等工作，為學校統戰部門向青島市政府提供高效、有價值的信息發揮重要作用。

3.2 第二課堂育人職責

第二課堂是開展思想政治教育的重要平臺，在人才培養中發揮著無可替代的作用。“雙一流”建設背景下，作為高校“第二課堂”的圖書館，師生接觸頻繁，平臺開放，利于宣傳，是提升統戰成效的重要載體。圖書館根據學生所需，從環境、服務、文化、實踐等方面完善第二課堂引領職能，圍繞“暖、活”提升思想育人實效。隨著傳統借閱方式的改變，圖書館重新定義空間的屬性，在壓縮傳統服務空間的同時，重構空間功能，開辟信息共享空間、研討空間，開展學習支持服務。設有可拆除或移動的獨立式輕質隔板和屏風的協同學習及集體研究的空間，家具導向人性化，采用適合坐姿及站姿的桌子、翻蓋式移動桌、休閑閱覽桌等形式。學習空間里展示學校文化史料，例如2019年建成使用的王蒙文學館、林少華真人書房，通過空間設計展示其學術成果、成長歷程、對青年學生成長的寄語，講好中國海洋大學的故事，為青年學生營造愛校、榮校學習閱讀氛圍。將學校發展文化融入圖書館以人為本服務理念的舉措中，讓第二課堂的思想政治教育空間“暖”起來。通過學術活動、展覽講座、文獻展示、社團活動等形式，圖書館成為學校的文化中心，在發揮文化中心職能的同時將思政內容靈活地嵌入其中，讓思政教育“活”起來，例如設置統戰書架，每季度舉辦閱讀推廣排行榜，推薦紅色經典書榜，舉辦愛國、愛校等為主題的攝影大賽、剪紙比賽、讀書心得等活動。圖書館聯合學生社團開展活動，給予宣傳、活動指導、場地提供等幫助，主動融入學生課堂之外的生活。如果說信息素養教育是圖書館參與學校教學育人的第一課堂，那么統戰思想教育是圖書館參與學校教學育人的第二課堂，是圖書館開展三全育人的另一種重要途徑。

3.3 融合傳統愛國文化的閱讀推廣

閱讀推廣已成為高校圖書館一項重要工作，呈現融入大學課堂的趨勢。閱讀推廣融合傳統愛國文化，實現與統戰工作的結合。傳統文化是中國古圣先賢幾千年經驗、智慧的結晶，在長期人與自然的和諧相處的過程中，中華文明積淀了深邃的文化脈絡。當前倡導的社會主義核心價值觀不是無源之水、無本之木，而是經過了中國幾千年的優秀傳統文化涵養的社會主義核心價值觀。圖書館發揮掌握讀者閱讀記錄行為的數據優勢，運用大數據分析獲得讀者的閱讀偏好、閱讀習慣，將統戰文化宣傳內嵌在閱讀推廣中。統戰文化是中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的重要組成部分，開展個性化的深閱讀指導，加強閱讀推廣對統戰文化傳承的作用，例如開展“經典閱讀系列”“館員邀你賞文物系列”“統戰電影展播”打造融入家國情懷內容的多種形式的閱讀推廣。統戰文化強調多元通和、求同存異，與多元融合的世界文化相生相融，中國海洋大學作為一所“雙一流”高校，每年有來自40余個國家約400名留學生，圖書館靈活運用統戰文化，樹立大格局發展意識，抓住國家發展帶來的文化交流機會，對留學生做好文化宣傳統戰工作，開展了搭建文化橋梁促進和諧共贏服務的“一帶一路”文化與傳承系列品牌活動，向留學生開展傳統文化宣傳與海上絲綢文化展覽，通過集中或專題展示，拓展對外的文化傳播路徑。

3.4 黨員學科館員隊伍服務教學科研

學科服務是相對于傳統參考咨詢服務的一項以用戶需求為中心、以學科館員為主體、依托圖書館信息資源、針對高校教學或科研活動的服務形式，起源于歐美國家圖書館，1998年由清華大學率先在國內實踐。通過二十多年來的發展，學科服務成為“雙一流”建設背景下圖書館提供知識服務的重要手段。將統戰工作與學科服務相結合，圖書館為學校民主黨派的教師配備了一支黨員學科服務隊伍，在提供高質量學科服務的同時，加強意識形態引導與交流。黨員學科館員主動與院系教師以及科研團隊接觸，嵌入學院教學與科研團隊的工作，承擔數據庫講座培訓、定題服務、專利成果申報、教案數字化制作等，協助團隊教師在申報萬人計劃、綠卡工程、泰山學者等成果鑒定時提供依據。例如嵌入水產學院民革委員麥康森院士科研團隊，開展針對“蝦的抗病及免疫物質應用”定題服務，開展CALIS的“重點學科網絡資源導航庫”水產養殖導航的建設；為法政學院劉慧榮北極問題科研團隊開展文獻傳遞等。學科館員發揮不怕苦不怕累釘釘子的精神，用自己的實際行動，展示黨員的先鋒模范性。

4 中國海洋大學圖書館統戰服務思考

4.1 統戰思維與服務意識的建立

為國家培養優秀人才是高校每一個工作者的職責，圖書館責無旁貸。作為學校的業務部門，需要加強對館員統戰意識的培養，加強對館員的理論武裝，充分認識到自身具有引導宣講開展統戰教育的職責，從國家戰略的高度在政治理論、專業素養及意識形態等方面，認識師生統戰工作的地位和作用，不斷提高政治站位。圖書館依托專業服務融入學校的三全育人教育體系，持續加強館員業務能力培訓，提升服務質量。美國圖書館協會的報告指出，大學圖書館需要聘用具有21世紀技能(如數據挖掘、網絡開發)的專業人員，最有競爭力的是具有較強數字素養或者數字技術背景的專家[8]。高校教學科研需要圖書館提供知識服務，館員需要具備豐富的數字媒介素養以及實踐檢索技能，圖書館通過培訓、引進、激勵等舉措，提升館員數字媒介素養，這是圖書館生存的需要，也是學校發展的需要。建立一支政治堅定、品德高尚、專業突出的高素質館員隊伍，將助力學校統戰工作的開展、助力學校“雙一流”建設。

4.2 加強新媒體對統戰文化的宣傳

高校統戰文化在培養與凝聚黨外人士，鞏固統戰聯盟，形成大統戰、大聯合、大團結方面發揮著重要作用。新媒體的快速發展使得媒體格局發生了巨大的變化，智能手機廣泛運用，手機客戶端成為人們閱讀新聞、了解信息的主要方式，Facebook、YouTube、微信、QQ等形式讓信息交流更加個性化，更為高校統戰文化宣傳提供了新的契機。實踐證明，有效的統戰文化宣傳、推廣策略能夠快速消除統戰對象對統戰工作高冷的印象，達到提高統戰受眾率，從而實現激發師生愛校、榮校，齊心協力、凝心聚力奮斗的目標。統戰文化宣傳包括多角度的職能宣傳、活動宣傳、理念宣傳、成效宣傳。高校應充分認識并發揮新媒體的作用，優化資源，與時俱進，提高統戰文化宣傳方式，充分運用校園網搭建宣傳平臺，運用公眾號推送信息服務，宣傳實踐活動以及相關活動成效，樹立典型，通過講好“群眾故事”“傳統文化故事”“中國故事”，讓廣大師生了解統戰服務，接受統戰宣講精神，進而融入統戰工作。

5 結束語

高校統戰工作必須圍繞高等教育發展的目標，發揮群團組織的優勢，面對新形勢和新要求，創新工作理念、調整工作重心、精準角色定位，發揮凝心聚力的作用，把“雙一流”建設目標與高校師生的人生目標、人生價值、家國情懷結合起來，不斷優化師生的學習與生活環境，解決他們在教學、科研、學習上的問題，豐富他們的課外生活，營造和諧、積極向上的文化氛圍，實現聚精會神謀發展的目標。中國海洋大學圖書館配合學校“雙一流”發展目標與規劃，堅持圖書館服務本色、融合統戰理念、拓展服務功能、講好統戰故事、增添統戰亮色、傳播統戰聲音的服務舉措，可以為“雙一流”建設背景下高校圖書館發揮三全育人職能提供參考與啟示。