圖書館應對突發公共衛生事件的舉措與思考

彭敏婕

(山西省圖書館，山西 太原 030001)

圖書館是保障公民基本文化權益，提高公民科學文化素質和社會文明程度的重要公共文化設施，是推動、引導并服務全民閱讀與學習的重要機構。長期以來，圖書館依托文獻、館舍與館員等優勢資源，在用戶學習、科研支持、社會服務和文化傳承領域發揮積極作用。新冠肺炎疫情突發公共衛生事件發生以來，作為公共文化服務體系重要成員的全球各國圖書館紛紛關閉線下場館，拓展線上服務，一如既往地開展信息服務，同時又有效避免因人群聚集而可能帶來的傳染風險。梳理和分析國內外圖書館應對突發公共衛生事件的舉措，有助于圖書館進一步健全應對突發公共衛生事件的應急服務體系，提高圖書館服務社會的能力和水平。

1 圖書館行業協會充分發揮協同與引導職能

面對突發的公共衛生事件，大部分圖書館協會及時發出倡議或聲明，呼吁成員館通過建立用戶與公共衛生資源和服務間的關聯來做好應急服務，充分發揮圖書館在社區應急處理過程中的關鍵合作伙伴作用。在此過程中，行業協會不僅有效發揮了規劃與引導職能，更充分利用自身資源整合優勢，將文獻、人力、空間等要素進行整合利用，切實提高了行業的整體服務水平。具體來說：①創建突發公共衛生事件專欄資源，向各成員圖書館提供大流行病防范政策建議以及關于大流行病教育、預防及防備的一般性信息，引導各成員圖書館自我規范，及時引導用戶獲取和采用權威與可信賴的信息。專欄信息涵蓋公共衛生突發事件的新聞動態、相關學術導航指南、圖書館技術指南、圖書館應對方案等，具體包括館舍開放與關閉安排、活動項目調整、環境與設施設備清潔消毒相關標準等內容。行業協會創建的專欄信息與成員館相關服務的最大區別在于，行業協會專欄旨在為用戶提供服務導航，除了共識性科普信息外，還有資源地圖，明確告訴用戶在哪些圖書館的相關欄目中可以獲取更精準的定題信息。②加強跨組織協同，面向用戶開展突發公共衛生應急培訓。圖書館協會協同各成員圖書館，并聯合疾病控制中心、醫院、社區、學校等社會組織，通過在線課程等形式為用戶開展相關技能和知識培訓。③倡議開放在線資源，并積極開展相關討論。行業協會充分調研各成員館的資源基礎，注重錯位發展、做好資源整合，系統整理并免費開放在線資源和電子教科書文獻，旨在保障用戶學習與學術研究的連續性[1]。同時，協會也牽頭組織開展“打擊虛假新聞”“在線故事時間”等主題項目，為用戶提供專題服務。

2 公共圖書館為社區居民提供針對性服務

在行業協會政策支持和協同引導下，公共圖書館深入社區一線，扮演可信賴的信息專家角色，從多個方面入手幫助用戶做好應急處理。①充分發揮文獻資源優勢，提供專門化的定題資源。公共圖書館紛紛建設應急服務專欄，確保用戶能及時掌握突發公共衛生疫情的最新動態和進展，并介紹疾病、病毒的來源、傳播、癥狀、保護措施、一般性建議與常見問題等，幫助社區居民及時了解相關資訊，有效開展科普教育[2]。②加強資源揭示與整理工作，以打擊虛假信息為己任，幫助用戶與最信任的信息源建立關聯。消除恐慌的最有效方式就是提供精準信息服務，公共圖書館及時制作事實分享鏈接，并為當地居民甄別梳理可信賴的網站鏈接列表，引導用戶從世界衛生組織、疾病控制中心、公共衛生管理部門等權威渠道獲取有關突發公共衛生事件的相關信息[3]，消除不必要的恐慌。③全面開放在線數字資源，提高資源獲取的便利性。公共圖書館主動聯合數字資源提供商面向用戶提供可訪問的數字資源，包括電子書、流媒體電影、電視和音樂等，再輔助個性化咨詢服務系統，定時推送用戶喜好的專題資源。④立足用戶需求，提供多種形式的個性化服務。公共圖書館不僅提供在線咨詢和在線幫助服務，還通過遠程服務支持用戶的在線學習，并向社區用戶發放手工制作材料，開展游戲及STEM教育等服務。甚至部分公共圖書館還利用3D打印設備，為社區醫院制作防護面罩等物資，同時，積極協助解決突發公共衛生事件帶來的失業等社會問題，積極應對經濟衰退問題。

3 專業與科研圖書館全力提供科研支持服務

專業與科研圖書館在應對突發公共衛生事件過程中承擔著向公眾傳播健康知識，向科研工作者提供病毒追蹤和試劑、藥物、疫苗研制等專業前沿信息的責任。專業與科研圖書館充分利用文獻和人員優勢，大力支持相關科研攻關工作。①專業與科研圖書館開辟指南實操欄目，指導科研機構與人員進行災害疫情應急處置，包括癥狀與檢測、預防與保護、日常生活中的衛生處理、出現癥狀后的處理、高風險人群(老年人、哮喘患者、艾滋病毒攜帶者、孕婦及哺乳期者、無家可歸人群)預防措施、旅行相關提醒、疫情實況信息(確診數分布及CDC已采取的措施)、社區行動策略等等。②基于用戶細分提供針對化的服務，專業與科研圖書館結合用戶實際情況，對學校和家庭、企業和雇員、特殊工作者(如急救人員、航空公司客服、公交運營部門工作者)及弱勢群體人員(收容所、教養所等人員)的需求信息進行分類，提供針對性支持服務。③提供學術前沿信息與資源，專業與科研圖書館主動收集并整理前沿學術新聞、學術資源鏈接，并開發網絡抓取程序，為用戶提供最全面的專題資源。在為公眾及科研工作者服務同時，專業與科研圖書館還積極開發在線培訓項目，幫助公共館更好滿足用戶醫療健康需求，開發系列課程，指導圖書館在緊急情況下開展應急調配和規劃，并形成系列課程包，幫助圖書館在疫情期間更好地開展服務。

4 結束語

面對突如其來的公共衛生突發事件，不同類型的圖書館立足各自專長，及時采取有效措施參與社區應急防控。這些措施呈現多元化的發展態勢，既有共性化的硬核舉措，又有體現本區域特征的個性化創新舉措。通過應急信息服務、應急決策支持、教育培訓、情報咨詢、閱讀等服務的提供，圖書館向公眾彰顯了其良好的專業技能和組織領導、應對及執行能力。為幫助用戶積極應對公共衛生突發事件，圖書館不僅面向公眾提供具有針對性和可操作化的防疫科普類知識，更在充分考慮弱勢群體特殊性的基礎上制定了針對不同弱勢人群的特殊防護科普知識；實施信息分類，分析不同職業、身處不同場所人員的不同信息需求，制作分類應急與防疫科普知識，有效提升了知識的獲取和使用效率。同時，圖書館系統整理科研數據資源，讓科研人員掌握全面科研資訊，為政府部門了解科研工作進展、布局相關研發項目提供決策支持，有效推動防控科研決策及科技攻關。這些科研數據資源涵蓋應急文獻資源(相關學術論文、評論文章、書籍)和進展資訊，不僅為政府部門及科研工作者提供了更為及時可靠的信息情報支撐，亦利用自身在公眾健康信息服務和公眾健康素養促進方面的專業優勢和經驗優勢為健康社會的建設做出貢獻。