市政道路路基工程施工項目成本管理

唐運宇

摘要：隨著市政道路施工單位的不斷發(fā)展，市政道路項目管理也在施工實踐過程中得以逐步完善和優(yōu)化，推動了項目管理技術和方法不斷的發(fā)展與進步。與此同時，市政道路施工單位的市場經(jīng)濟適應力也在逐步增強。而市政道路工程項目比其它工程項目更為復雜，因此市政道路工程項目成本管理顯得更為重要。市政道路路基工程造價管理是實現(xiàn)市政道路造價控制的重要手段，在提高市政道路工程的整體質量，降低市政道路工程造價中起到了重要作用。為此，市政道路路基工程施工項目的造價管理越來越受到施工單位的重視。

關鍵詞：市政道路，路基工程，成本管理

1 工程項目施工成本概述

1.1工程項目施工成本的定義

工程項目的成本通常是指以在施工過程中的項目成本作為成本核算對象，其中主要包括主要消耗品成本，勞動力成本，設備成本以及資本交易和銷售的財務成本。

1.2成本管理的定義

成本管理是指企業(yè)生產經(jīng)營過程中的成本計劃、成本計算、成本分析和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。成本計劃是根據(jù)企業(yè)競爭戰(zhàn)略和所處區(qū)域內的經(jīng)濟環(huán)境制定的，是成本管理的主要依據(jù);成本計算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎;成本控制是利用成本計算提供的信息，使用經(jīng)濟、技術、組織等手段來實現(xiàn)成本削減。

2 市政道路路基工程施工項目成本管理問題

2.1成本管理意識不強

目前，市政道路路基工程施工項目施工方成本管理意識普遍不強。在成本管理過程中，首先需要進行的事成本預算，然后將預算貫穿于工程項目施工的全過程，然而，目前很多市政道路路基工程施工過程中沒有很好的執(zhí)行成本預算，最終導致施工過程成本超預算。此外，很多建設公司因為具有較高的資質，因此在承接一些技術含量相對較低的局部建設工程時，往往將工程以外包的形式承包給專業(yè)技術較低的施工團隊，為了是加快工期進度節(jié)約成本，然而在開工之前，并沒有對施工團隊進行專業(yè)的成本管理培訓，最終導致成本增加。

2.2成本管理方法落后

隨著市場的開放、管理理論和技術的引入，市政道路工程的成本管理方法也在不斷更新。但是，從目前的實際應用來看，某些市政道路路基工程的成本管理方法的選擇和應用還存在一些問題。

一方面，先進的管理方法必須適應目前工程建設成本管理的現(xiàn)狀，即使引入其他工程先進的成本管理方法，也需要考慮方法與本工程項目的適應性，然而，目前市政道路路基工程直接將其他管理方法生搬硬套，最終導致方法上的不適應性;另一方面。影響項目成本的因素很多，特別是在市政道路建設方面，需要綜合考慮各種因素對成本管理的影響。從實際操作來看，雖然有些公司采用標準成本法等方法來控制施工成本，但是沒有將成本管理的影響因素充分考慮，很明顯，這種成本管理方法應用價值相對較差。

2.3成本管理體制不健全

成本管理是一種經(jīng)濟管理活動，需要形成一套完整的管理體制，只有這樣才能發(fā)揮成本管理的效果。目前，很多路基工程項目設置了很多規(guī)章制度，但是對于成本管理的規(guī)章制度存在不完善、責任分工不明確的現(xiàn)象，這就導致了成本管理過程中，各個相關部門之間相互推脫。

2.4缺乏成本管理規(guī)劃

由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多市政道路路基工程項目施工企業(yè)在進行成本管理活動時，只注重施工過程的成本控制，然而，一個完整的工程，需要經(jīng)歷施工準備、施工、竣工驗收、回訪保修等階段。每一個階段都有相應的成本損耗。但是，目前很多施工項目沒有整體成本控制的規(guī)劃意識，無法認真、系統(tǒng)的對成本發(fā)生和形成過程以及各個階段進行研究，尤其是對于施工前的準備階段以及竣工之后的回訪保修階段的成本的研究，缺乏整體的規(guī)劃必然導致成本控制有效性的缺失。

3 市政道路路基工程項目成本管理對策分析

3.1市政道路路基工程成本管理理念轉變

鑒于市政道路路基工程施工單位普遍存在的成本管理意識缺失問題，本文認為，應當樹立戰(zhàn)略成本意識，從而提高成本管理的效果。戰(zhàn)略成本管理是戰(zhàn)略管理與企業(yè)的成本管理有效結合的產物，其目的在于提高企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎上強化企業(yè)的成本管理。市政道路路基工程從中標開始，需要經(jīng)過施工前準備到竣工再到回訪保修完畢等多個階段，每個階段都會對整體的成本管理產生影響，因此，將戰(zhàn)略成本管理的思想運用到市政道路路基工程成本管理中來，能夠從整體的角度全面實現(xiàn)項目成本管理，保持企業(yè)在成本上的競爭優(yōu)勢。

3.2路基工程中成本管理方法改進

目前，比較適合市政道路路基工程成本管理的方法主要有作業(yè)成本法以及目標成本法。由于市政道路路基工程施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其制造化、機械化的程度也會不斷提高，與此同時，新材料、新理論、新思想的出現(xiàn)，也使得市政道路路基工程施工企業(yè)的服務類型變得更加豐富。因此，將作業(yè)成本法引入成本管理中不僅能夠幫助施工方實現(xiàn)有效的成本核算，同時能夠優(yōu)化器施工作業(yè)流程，減少施工過程中的不必要增值作業(yè)，最終減少資源的浪費，達到降低成本提高企業(yè)競爭實力的目的。

而目標成本法的應用，能夠幫助市政道路路基工程施工企業(yè)制定科學而又合理的成本目標，進而通過對目標的有效分解、歸類、分配，將目標成本落實到部門或個人上，讓成本目標的每一個環(huán)節(jié)都有一個專門的負責人或者負責部門，這樣就能夠形成有效的成本管理體系。最終通過成本考核，鑒定各個負責單位的成本管理效果，對成本管理較差的部分進行及時的完善，最終保證整體的成本管理效果。

3.3 建立合理的成本管理體制

建立合理的成本管理體制需要做到以下幾點：

i1 j選擇符合實際的成本管理方法，積極采取可操控性較強的成本管理措施;

i2 j明確成本管理目標，合理的界定成本管理的范圍;

i3 j制定嚴格的成本管理考核制度以及獎懲辦法，對各部門、各崗位的員工成本管理工作與其負責的成本管理目標進行比較，對其管理活動進行評價，并做出相應的獎懲。

i4 j建立完善的信息體系，成本管理的信息來源十分復雜，因此需要從企業(yè)內部、市場、競爭對手、政府以及各個供應商進行資料搜集，因此，對于市政道路路基工程施工項目的成本管理活動而言，同樣也需要對信息的收集與處理，只有這樣才能做到知己知彼。

3.4制定合理的成本管理規(guī)劃

合理的成本管理規(guī)劃要貫穿施工的全過程，從施工前、施工階段以及竣工階段實現(xiàn)全面的成本管理。

施工前的成本管理：該階段主要采取的措施為工程招標階段成本預測、施工準備階段的施工方案分析以及工程目標責任成本的制定。

施工階段的成本管理：這一階段，首先要加強施工任務單以及限額領材料單的管理;其次要對施工任務單以及限額領料單的結算材料的審核;然后是月度成本預案是材料的收集與整理;最后要定期檢查各部門以及各責任者的成本控制情況。

竣工階段的成本管理：首先，要認真完成工程竣工階段的掃尾工作，提高對竣工驗收工作的重視程度;其次要及時辦理工程結算;最后，在工程保修期間，應由項目經(jīng)理指定保修責任者，保修責任者根據(jù)實際情況提出保修計劃包括費用計劃，以此作為控制保修費用的依據(jù)。

合理的成本管理規(guī)劃能夠保證工程項目的每一筆成本都能夠得到有效的管理，最終實現(xiàn)成本的合理性。

參考文獻

[1]蔣明杰. 市政道路路基工程施工工藝及質量控制[J]. 城市建設理論研究：電子版， 2016， 06（08）：6327-6327.

[2]張陽勇， 肖程. 市政道路路基工程施工工藝控制措施分析[J]. 建筑工程技術與設計， 2017， 02（13）：3231-3231.

[3]張江波. 路基工程施工成本控制與管理研究[J]. 環(huán)球市場， 2019， 10（17）：80，82.

廣西建工金控投資有限公司 530200