民爆企業(yè)安全評價中應(yīng)注意的問題

曹恒將

摘要：民用爆炸物品是高危物品，近年來國家對高危物品的安全生產(chǎn)問題越發(fā)重視，對民用爆炸物品的管控力度也在不斷升級。民用爆炸物品一旦出現(xiàn)事故，給企業(yè)、周圍居民以及周圍環(huán)境造成不可挽回的損失，并且造成一定程度的社會影響，所以民爆企業(yè)需要對安全工作提起重視，對企業(yè)安全體系中存在的漏洞進(jìn)行考慮并且進(jìn)行改善，對民用爆炸物品企業(yè)安全評價中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，降低民爆企業(yè)在運(yùn)營過程中發(fā)生意外的概率，保證企業(yè)內(nèi)部員工以及周邊居民的生命財產(chǎn)安全，保證企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民爆企業(yè);安全評價;改進(jìn)措施;問題

引言：民爆企業(yè)在運(yùn)營過程中存在較高的風(fēng)險，在民用爆炸物品生產(chǎn)存儲方面都需要特別的注意，民爆企業(yè)一旦發(fā)生安全事故造成的損失是無法挽回的，要想切實保障企業(yè)員工以及周圍居民的生命財產(chǎn)安全，就需要相關(guān)部門和企業(yè)自身管理部門加強(qiáng)監(jiān)管的力度，將安全隱患扼殺在搖籃中，對于可能出現(xiàn)的安全問題積極進(jìn)行排查，優(yōu)化企業(yè)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)，符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，降低安全風(fēng)險確保企業(yè)長久發(fā)展。

一、民爆企業(yè)自身存在的安全問題

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，民爆企業(yè)引進(jìn)了許多新的設(shè)備和新的技術(shù)手段，但是由于維修工人對于新的設(shè)備和維護(hù)檢修方法等不夠熟知，導(dǎo)致維修工人的維修、定期檢修等手段已無法滿足設(shè)備安全運(yùn)行的需求，不能保證設(shè)備穩(wěn)定的運(yùn)行。雖然民爆企業(yè)會讓相關(guān)技術(shù)人員外出進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是由于民爆企業(yè)的設(shè)備數(shù)量較多，每個維修工人負(fù)責(zé)的設(shè)備平均數(shù)較多，無法確保每臺設(shè)備都處在安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，安全事故的出現(xiàn)不可避免。還有的民爆企業(yè)為了不耽誤工作進(jìn)度謊稱相關(guān)維修人員已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)深造，但是實際上維修人員的技術(shù)水平?jīng)]有提升，這相當(dāng)于將一線工作人員的生命安全置之不顧。

二、民爆企業(yè)安全評價中需要注意的問題

民爆企業(yè)安全評價體系分為預(yù)評價、驗收評價、專項評價和現(xiàn)狀綜合評價四種評價類型，預(yù)評價和驗收評價是對設(shè)備和技術(shù)的評價，而后面兩項是對生產(chǎn)線上的一些問題進(jìn)行的評價。

1.預(yù)評價和驗收評價內(nèi)容缺失

有的企業(yè)為了減少相應(yīng)的項目審批流程，盡快進(jìn)行項目建設(shè)工作，沒有落實到位項目的安全預(yù)評價和安全驗收評價，項目就已經(jīng)開始生產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致項目初期就存在安全隱患。

2.安全評價內(nèi)容不明確

安全評價是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法來確定存在的風(fēng)險和有害因素的過程，這也是國家判斷民爆企業(yè)在生產(chǎn)過程中是否符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。但是現(xiàn)在民爆企業(yè)的安全評價內(nèi)容不夠明確，導(dǎo)致民爆企業(yè)在安全評價人員填寫管理制度、安全記錄、材料材質(zhì)等是否符合要求時較為模糊不清，表述的觀點不夠明確，不能評判出企業(yè)是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范、對周圍環(huán)境影響是否過大等。

3.評價方法選擇不當(dāng)

安全評價的方法有類比法、故障類型、影響分級法和風(fēng)險評價法等，安全評價人員需要綜合民爆企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、工藝復(fù)雜度、作業(yè)條件、管理制度等選擇最合適的安全評價方法，如果安全評價方法選擇不恰當(dāng)，有可能會做出錯誤的判斷，影響工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，導(dǎo)致最終的安全評價數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

三、民爆企業(yè)安全評價中存在問題的改進(jìn)方法

1.確保安全評價內(nèi)容全面無錯漏

安全評價機(jī)構(gòu)需要定期對民爆行業(yè)的法規(guī)和制度進(jìn)行更新，在對民爆企業(yè)進(jìn)行安全評價時需要嚴(yán)格遵照現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行評價，確保每一項安全評價內(nèi)容都考察到了，避免安全評價內(nèi)容丟失的現(xiàn)象。安全評價人員可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對安全評價的內(nèi)容進(jìn)行修改，確保安全評價工作的科學(xué)性和合理性，讓民爆企業(yè)在工作生產(chǎn)中更加安全。

2.精準(zhǔn)劃分安全評價的范圍

安全評價人員要確保評價范圍的合理性，不能過寬或者過窄，根據(jù)法律法規(guī)梳理需要評價的重點，放在作業(yè)現(xiàn)場條件、日常設(shè)備維護(hù)、危險源類型、設(shè)計圖紙等內(nèi)容上，要選擇最適宜的評價方法對危險事件進(jìn)行評價。

3.選擇合適的安全評價方法

錯誤的安全評價方法會使安全評價結(jié)果失真，不具備參考性，必須要綜合企業(yè)規(guī)模、工作環(huán)境、材料類型質(zhì)量等諸多因素來選擇最適宜的評價方法。比如說對于化工類可以使用化學(xué)安全評價法;機(jī)械類使用故障分析安全評價法，要根據(jù)商品的類型和危險性等來慎重選擇。

4.注重現(xiàn)場設(shè)備的檢修和保養(yǎng)

民爆企業(yè)發(fā)生安全事故多為現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備故障引起的，所以要保證民爆企業(yè)現(xiàn)場設(shè)備的安全運(yùn)行。維修人員需要定期對設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，安全評價人員需要查看民爆企業(yè)所有設(shè)備的合格證、安全操作規(guī)章制度等信息，還需要讓企業(yè)做好對設(shè)備檢修的記錄，準(zhǔn)備事故應(yīng)急預(yù)案，這樣在做好安全評價工作的同時還能給民爆企業(yè)的安全問題多一層保障。

5.提高企業(yè)維修人員的技術(shù)水平

在設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代如此快的今天，對民爆企業(yè)進(jìn)行安全評價也需要看維修人員的技術(shù)水平是否滿足現(xiàn)有設(shè)備的維修保養(yǎng)需求。民爆企業(yè)一定要重視維修人員的專業(yè)技術(shù)水平，在設(shè)備更新?lián)Q代的同時讓維修人員接收新的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的維修保養(yǎng)知識，同時還要減輕維修人員工作負(fù)擔(dān)，讓他們能夠更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的維修和保養(yǎng)每一臺設(shè)備，給民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)營打下堅實基礎(chǔ)，安全評價人員也要定期到企業(yè)進(jìn)行巡查，對于技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的維修人員告知企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)或者更換。

結(jié)語：民用爆炸品是國家安全管理的重點行業(yè)之一，現(xiàn)我國發(fā)生過大大小小的許多民用爆炸品導(dǎo)致的事故，都給企業(yè)甚至社會造成了很大影響，所以一定要重視民爆企業(yè)的安全評價和管理工作。民爆企業(yè)一定要把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營之前，安全評價人員也一定要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)態(tài)度進(jìn)行安全評價并且督促企業(yè)及時對安全問題進(jìn)行處理，只有將企業(yè)員工以及周圍人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，才能獲得更加可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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