農村經營管理對農村經濟發展的促進作用探究

寧曉娟

農村地區的經濟發展與建設，對于推動社會經濟的高速發展，發揮著不可替代的作用。而農村經營管理工作，又是促進農村經濟發展的重要保障。因此要想加快社會經濟的發展步伐，還要高度重視農村經營管理工作的開展。作為經營管理人員，就要緊跟新形勢發展，在實踐中總結經驗，摸索方法，從而探尋一條適宜的發展之路。

現階段我國農村經營管理工作，還存在著一些問題，主要表現在指導宣傳不足、管理人才匱乏、管理機構缺失等，導致經營管理工作的效率低下，嚴重阻礙了農村地區的經濟發展。那么在今后的工作中，就要針對這些問題，展開詳細深入的分析，然后提出切實可行的解決策略。

一、農村經營管理對農村經濟發展的促進作用

我國經濟全面進入新階段，在這一背景下，農村經濟得到了快速發展，特別是這兩年，國家大力支持農村發展。我國仍然是以農村人口為主的社會主義國家，而且從農村與城市面積相比較看，我國農村規模要遠大于城市規模，因此，加快推動農村發展是社會主義建設發展的關鍵環節。在農村經濟的蓬勃發展時，農村經營管理工作得到了一定的改進與創新，也建立了相應的監管機制，取得了不錯的管理成效，有力的推動與保障著農村經濟的發展。其具體作用表現在：第一，農村經營管理工作的開展，不僅有利于國家相關政策的貫穿與落實，還能夠為廣大農民分享先進的生產經驗與方法。為農村地區的生產經營工作，提供了堅實的保障與支持。在實際管理中，管理人員還可以針對農民生產、生活存在的問題，展開詳細深入的分析。并及時反饋給上級部門，獲得相應的支持與保障，進而制定切實可行的解決策略，提高生產生活的質量與效率。在有效的管理與指導下，還可以促進農村的穩定發展，加快農村經濟的發展步伐。第二，在全新的時期下，傳統的農村生產經驗方式，已經與時代發展嚴重脫節。然而通過農村經營管理工作的開展，就可以針對不同農村地區的實際情況，制定個性合理的生產經營方案，以滿足農民的實際生產需求。此外，還能夠充分發揮廣大農民群眾的主體性，促使其主動參與民主決策、經營管理，實現資源的優化配置，發展成果的共享。并且在各種產業建設、規范指導下，有利于農村地區的經濟，實現規模化、協調化發展，為未來的發展建設，打下了堅實可靠的保障。

二、農村經營管理中存在的問題

（一）指導宣傳不足

很多農村地區的經營管理工作，在實際開展中還存在著一些問題。其中指導宣傳不足，就是主要問題之一。其主要表現在以下幾個方面：

第一，很多經營管理人員，在管理工作開展中，其思想觀念仍舊停留在傳統層面，與時代發展嚴重脫節。不僅缺乏對經營管理的正確認知，還缺乏指導宣傳。整個工作重心仍舊為財務管理、承包合同等，忽視了生產上的有效管理。進而導致農村生產經營管理效率低下，嚴重阻礙了農村地區的經濟發展。

第二，隨著城市化進程的不斷加快，進城務工的農村人越來越多。導致很多農村地區的土地開始閑置與荒廢，為經營管理工作帶來了很大的難度與挑戰。雖然國家推出了新的經營政策，但是在基層指導方面還存在著一些欠缺。一方面為缺乏專業的技術指導人員，進行產業結構的調整與優化;另一方面為投入的資金、物資等較為匱乏，很難保障經營指導工作的開展。

（二）管理人才匱乏

經營管理工作的開展，離不開管理人員的努力與支持。因此管理人員的素質較低，也是現階段我國農村地區經營管理工作存在的問題之一，其主要表現在以下幾個方面：

第一，農村地區由于經濟落后，發展緩慢，很多當地農民群眾都選擇外出務工，留下的都是年齡偏大或者較小、沒有受過高等教育的農業生產人員。因此管理人員大多都沒有接受過專業的培訓教育，再加上年齡較大，思想較為落后，無法緊跟時代發展的步伐與潮流，積極參與學習教育，導致個人綜合能力較低。

第二，當地的政府部門缺少福利補貼制度與優惠政策的制定，無法吸引專業的、高素質的管理人員前來任職，導致農村地區的管理人員結構不夠合理。此外，在選拔、培訓、管理方面，更缺乏專業的、規范的制度體系與保障措施，導致農村管理工作人員的素質無法得到提升，人才嚴重匱乏。

（三）管理機構缺失

現如今很多農村地區都尚未建立經營管理機構，不僅是農村經營管理存在的問題之一，還是阻礙農村經濟發展的原因之一。其主要表現在以下幾個方面：

第一，受地域因素的影響，不同農村地區的情況存在著較大的差異。很多農村地區的經營管理工作，都是由其他部門代替開展。在工作繁忙、任務繁重的背景下，就無法保障各項政策的有效落實，生產工作的高效指導，中斷了上下級的交流信息。

第二，部分農村地區雖然設立了管理機構，但是人員職責模糊，權力界限不夠明確。既無法調動每一位農民群眾積極配合與參與，也無法實現管理工作的透明與公開，與農民的實際生產需求相差較大。

三、農村經營管理的有效策略

（一）加強指導宣傳

在農村地區的經營管理中，指導與宣傳工作，發揮著不可替代的作用。通過宣傳工作的開展，可以提高基層管理人員的認知，調動廣大農民的配合與參與性;通過指導工作的開展，可以為農民提供更多的就業機會，快速帶動周邊的經濟發展。因此就需要做到以下幾點：

第一，各農村地區的經營管理人員，不僅要緊跟時代發展，及時轉變自身的思想觀念;還要主動參與培深造，提高自身的綜合能力。并主動利用各種新媒體技術，加強宣傳引導工作。如下鄉指導、專題講座、網絡平臺、直播軟件、交流群等，及時傳遞新的政策理念，分享先進的經驗方法，加快農村產業規模化建設。

第二，在專業生產中，不僅要給予技術上的支持，還要給予資金、人力、物力的保障。如大力建設工廠，并由專業技術人員進行指導，提供更多就業崗位;也可以為選擇當地就業的農民，給予資金補貼與福利保障，從而吸引更多的人才。此外，經營管理人員，還要積極借鑒國內外的優秀經驗與方法，結合當地的實際情況，作出調整與優化。

（二）積極引進人才

優質工作人員是經營管理的重要崗位，只有提高管理人員的綜合能力，加強自身的綜合素質，才能規范經營管理。提高管理工作人員的綜合能力，需要做到以下幾點：

第一，建立健全相關制度體系。首先可以通過聘用制度的構建，嚴格把關管理工作人員的選拔與聘用。在選拔過程中，要做好公開、公平與公正，要求管理人員既考取相應的從業證書，還要參加相應的考試，對其思想道德、專業能力都要進行考核。其次，要通過績效考核制度的構建，提高管理工作人員的工作積極性。對于表現良好、工作突出的管理人員，可以給予相應的獎勵與補貼;對于工作態度不端正、屢次違反工作準則的管理人員，就要給予懲罰。此外，對于條件不好的農村地區，還可以通過激勵措施的制定，給予薪資福利以及保險補貼的發放，解決管理工作人員的后顧之憂。

第二，積極展開教育培訓。對于管理人員來講，繼續教育和培訓，是提高其綜合能力的有效措施，還能夠增強其責任感。因此在實際工作中，當地的政府部門就要給予財政上的支持，鼓勵其主動參與到教育培訓中，積極學習先進的專業知識與國家政策。最后進行思想道德修養、專業能力等考核，來提高其經營管理的水平。

（三）完善管理機構

只有構建完整的監督體系，才能做到管理工作的公平、公開與透明，保障農村經營管理工作的高效開展。其具體措施如下：

第一，當地的政府相關部門，要基于國家制定的政策法律之上，健全相應的規范與保障制度。然后加大人力、物力、財力的投入力度，完善各地區的經營管理機構。并且通過崗位職責的劃分，要求每一位管理人員，明確自身職責，清楚自身使命，做好本職工作。此外，還要賦予每一位農民群眾的知情權、參與權和決策權，才能做好農村經營管理工作。在農村經營管理機構的內部，還要構建民主決策制，主要是為了激勵與保障每一位管理人員的民主決策權。此外，還要鼓勵廣大農民群眾積極參與各項經營管理工作的決策，做好整個過程的監督、審核。當地的鄉鎮政府機構，也要給予引導、支持與保障，保障工作的順利開展。

第二，實現農村經營管理工作的公開化監督，就是維護農民群眾的合法權益，更是加快新農村建設的有效措施。在實際工作中，要將有關農村生產、農村經濟、廣大農民切身利益的所有信息，都實現公開透明化。在經營管理的財務方面，村民委員會可以先與農民群眾進行商議，鼓勵每一位農民群眾提出自己的意見與建議，調動其參與積極性。此外，還要保障實際管理工作的各個環節公開，包括事前決策、事中辦理、事后結果，做好詳細、精準、科學，快速促進農村的經濟發展。

四、結語

綜上所述，本文針對農村經營管理對農村經濟發展的促進作用，展開了詳細深入的分析。并且具體闡述了農村經營管理存在的問題與有效策略，希望為后續的實際工作提供堅實可靠的保障。那么在今后的農村經營管理中，就需要通過加強指導宣傳;積極引進人才;完善管理機構等策略，加快農村的發展與建設步伐，從而促進農村的經濟發展。

（作者單位：江西工程學院）