都市類報紙做好時政新聞的幾點思考和建議

文_陳 奕

時政新聞，是新聞信息中非常重要的一種類別。如何把黨委政府的聲音、決策，以通俗易懂的方式，深入傳達到老百姓心中，凝聚共識、成風化人，從而進一步推動黨委政府中心工作，是都市類媒體天然要承擔的使命、職責。

事實上，雖然互聯網時代傳播格局在變，但都市類媒體依舊是老百姓掌握重要信息尤其是時政類新聞的重要來源。以都市快報為例，報紙、橙柿互動APP、杭州新聞APP、官微、微博，還有今日頭條等平臺的快報賬號，覆蓋5000多萬受眾，始終是杭州老百姓和杭州市委、市政府以及各區縣市、市直單位保持聯系的重要信息渠道、連接紐帶。

新的時代，尤其是在中共中央辦公廳、國務院辦公廳提出《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》的新要求，如何以新思維來打造時政新聞，進一步擴大時政新聞影響力，都市快報也有一些思考和實踐。

這幾年都市快報的時政新聞主要是圍繞四個關鍵詞做文章——

關鍵詞1：民意以“民意直通車”為載體，助力社會治理

都市快報的時政新聞，這些年碰到非常大的瓶頸，有很多的外部因素，包括互聯網帶來的傳播輿論格局變化，市委市政府、各個市直部門、區縣市借助微信等平臺，都擁有了自己的發聲渠道。都市快報以往在政務發布這一塊的區域平臺意義，幾乎已經失去。

當難題擺在每一位都市快報時政記者編輯面前時，我們反復問自己：我們到底是誰？

毋庸置疑，我們是一家大眾媒體，是一家機構媒體，是一家體制內媒體。這也意味著，我們身上要具有“黨性”和“人民性”兩個特征，我們背負的責任是把杭州老百姓聚在我們周圍。

想清楚了這一點，這兩年快報時政團隊積極融入市委提出的“民意直通車”機制。

過去兩年，我們開通了一個民意收集的新渠道，杭州新聞APP和橙柿互動APP上的“民意直通車”實時互動版，并接入杭州城市大腦；整合了一支隊伍，建設起了快報“民意直通車”的基本架構，處理民意以網上的實時互動版為基礎，再進行問計于民等現象級深層次討論，其他以上報民意辦、內參等形式為輔；呈現方式上形成了版面、APP、微信、線下座談等多種方式的融媒體立體式報道全景。

兩年運作下來，都市快報“民意直通車”（今年更名為“民呼我為”）已逐漸深入人心，樹立起品牌。民意直通車實時互動版2019年6月底上線以來，已接收留言23000多條，幫助處理群眾問題12000多個。

值得一提的是，在這個過程中，有600多個部門通過快報“民意直通車”來回應民意，大大提高了都市快報的影響力和這座城市的黏接力。

新聞媒體按照傳統定義就是傳遞信息、傳播信息，但通過民意直通車的開展，我們意識到，都市類媒體的時政新聞就應該緊緊圍繞“人民”兩字，體現民意，反映民意，當好政府與百姓之間的黏結劑、過渡帶，一方面引導老百姓好好說話，有邏輯地表達，一方面引導干部能夠跳出政府本位，多角度地看問題，實現科學決策，民主決策。

都市類快報推進下，杭州出租車多了一支愛心車隊

“民意直通車”就2021年杭州十大民生實事之一“新建50個城市小公園”問計于民

關鍵詞2：數據都市類媒體應當善讀數字、善用數據

在大數據時代，如何利用好大數據，用數字說話，客觀呈現數字背后的現象，讀懂數字透露出來的信息，理性分析數字背后的趨勢，從而為政府施政或者是提供公共產品描繪準確的受眾畫像，是新時代都市類媒體時政新聞有必要去探索嘗試的一塊領域。

利用數據，包含兩方面操作——

一個是利用既有數據，進行分析。

譬如去年都市快報接到一位90多歲老爺爺打車困難的求助信息，通過我們“民意直通車”后臺數據查詢，發現像這樣的特殊人群如老年人、殘疾人等打車難問題還是有必要提請有關部門關注。于是，我們跟進報道，分析數據，提交給交通運管部門，并聯合打造了杭州市的一條老人叫車熱線：95128。這就是通過數據，為政府部門公共產品的提供描繪了準確的受眾畫像。

還有去年杭州市征集十大民生實事，我們也是通過“民意直通車”后臺沉淀數據，梳理出2019年杭州老百姓十大愿望。

另一個是根據設定題目，去收集數據。

譬如很多的民意調研，就屬于此類。2018年杭州市規劃新一輪的城市總規，就委托都市快報時政新聞中心進行民意的收集和調研。

在數據利用方面，我們覺得還可以做更多，也可以應用到更多的時政新聞題材上。

讀數、數讀，看似枯燥的數據蘊藏著無限信息。在這方面，南方都市報的數字研究院做了很多先行嘗試，難度主要是數據收集是否足夠量，以及數據收集是否合理，中間涉及到數據指標如何建立等等。但這種新聞操作方式沒有主觀分析，不預設編輯立場，不表達報紙觀點，一方面把政府工作明明白白擺上臺面，整篇用數據說話，客觀呈現事實，另一方面也增加可讀性、可信性，是大數據時代都市類媒體時政新聞值得探索的。

關鍵詞3：深度把時政新聞做“深”，努力向智庫化方向發展

權威性是主流媒體的主要特征，權威的一大表現就在于要第一時間拿到準確、有價值甚至是獨家的信息。相比黨報，都市類媒體在這方面劣勢明顯，尤其是時政新聞領域。

獨家新聞不太可能，“快”也不是我們的優勢，在這樣的環境下，都市類媒體時政新聞要給人留下印象，恐怕只有做“深”一條路。

怎么做“深”？

1、講述新聞背后的故事

信息化時代，讀者對時政新聞的追求，不僅僅只限于政策內容的發布。為什么發布這項政策、政策制定過程、以及對于這項政策的各方反響、預期，往往讀者更喜歡看。譬如去年錢塘新區成立時，都市快報也沒有獨家第一時間發布權利，但我們之前就準備了八個版的“深八度”報道，記者事先踏看現場、采訪相關專家和市民，詳詳細細報道錢塘新區橫空出世的過程，全面、權威、豐富、知識性，在所有媒體中獨樹一幟。

2、亮明觀點、增加評論

在“人人有相機、人人拿麥克風”的時代，時政新聞要走向主流，拼時效、拼信息的手段顯然已經不是優勢所在。但都市快報可以依靠的黨政、專家資源，和編輯記者長年積累的專業素養，以及快報品牌在杭州老百姓中形成的可信任度，給予我們條件，有機會把時政新聞的耐讀性和觀點新聞結合起來。

3、成立智庫、權威解讀

與黨政部門、高等院校、科研院所、社會機構、大型企業所辦智庫相比，都市報類媒體辦智庫具有獨特的優勢。都市報類媒體可以快捷地獲取信息，擁有豐富的信息資源，同時也可以聚集專家學者、企業家、政府官員等領域的精英，也有利于產出更具思想性、專業性的時政新聞。

4、策劃活動，讓時政新聞“活”起來

時政新聞給人感覺往往比較“高大上”，但其實和人們生活工作密切相關，都市類媒體要做的，就是把大的時政主題和老百姓聯系起來，讓人看得到、摸得到、感受得到。圍繞主題策劃活動，是一個比較好的載體，也跟都市類媒體善于跟讀者互動的特性相符。

譬如兩年前，杭州提出“擁江發展”，快報策劃了“擁江發展論壇”，邀請全國一流規劃、經濟類專家到杭建言獻策，不但在政界效果頗好，也把新的發展理念傳到了坊巷；譬如杭州要建設“數字經濟第一城”，快報這些年來一直舉辦未來生活節，提倡“科技要和人文”相結合，每年展會觀者甚眾，不但展示了杭州的科技創新實力，也彰顯了杭州在數字經濟上發力的決心。

關鍵詞4：融合充分掌握新技術，利用各種平臺分發傳播

這里的融合，更多指的是新聞的表現形式和傳播方式。

時政新聞一方面要做深，另一方面也要做淺，要采用豐富的新媒體表現形式，通俗易懂地傳播黨委政府的大政方針，增加傳播性。

新媒體表現形式，包括朋友圈海報、短視頻、長圖、H5、音頻等。隨著5G技術的逐漸應用，物聯網將迎來一波風口，我們也可以探索用新技術來制作新聞產品，包括虛擬技術等。

譬如，這兩年快報時政新聞中心陸續推出“民營經濟的杭州故事”“初心在身邊”“三分鐘理論快講”等多組融媒體報道，既有傳統的文字報道，又有視頻語言，發放渠道除了報紙外，還在杭州新聞APP、官方微博、今日頭條、網易、微頭條、抖音等多平臺播出，取得非常好的反響。有的單集點擊率破千萬。“初心在身邊”系列報道，被省網信辦作為典型融媒體主題報道在全省推廣；“三分鐘理論快講”，是在杭州市委宣傳部指導下推出的，獲得第七屆浙江省宣傳思想文化工作創新獎。