鄉村旅游經濟發展下的農村生活污水治理要點及案例研究
——以浙江省為例

□孫嘉寧，王子洲，高 燕，王英杰

（1.浙江省生態環境科學設計研究院 浙江 杭州 310007；2.浙江環科環境研究院有限公司 浙江 杭州 310007）

近年來，為了響應鄉村振興戰略，各地鄉村積極發展旅游業，農家樂、休閑農業、采摘、農產品加工銷售等活動逐漸興起。發展鄉村旅游通常以農村文化景觀、生態環境等為依托，宜居的生態環境是確保鄉村旅游經濟良性發展的基礎，也是鄉村振興的總體要求之一[1]。因此，有效改善農村人居生態環境與鄉村旅游的發展是相輔相成、不可分割的。一直以來，農村地區缺乏完善的排水基礎設施，農村生活污水長期無序排放，嚴重影響了農村的水環境及水生態，進一步影響了農村的可持續發展和農民的身心健康。因此，農村生活污水治理作為農村人居環境整治的一項重要內容，直接關系到農民的獲得感、幸福感和安全感，對于加快改變鄉村發展面貌、改善農民生產生活條件、補齊鄉村建設短板和全面建成小康社會具有極為重要的意義。

作為全國首個全面開展農村生活污水治理的省份，浙江省農村生活污水治理一直走在全國前列。在鄉村旅游經濟發展的背景下，鄉村旅游活動帶來的環境污染問題日益明顯。由于旅游活動和傳統農居生活帶來的環境影響差異較大，因此常規的農村生活污水治理工作出現了新的挑戰。

1 浙江省農村生活污水治理現狀

長期以來，我國農村污水處理率一直處于較低水平，根據相關文獻統計，2018 年全國農村污水排放量約為230 億t，同比增長7.5%，而處理率僅為30%左右[2-3]。作為率先在全國范圍內全面推行農村生活污水治理的省份，浙江省于2003 年全面推進“千村示范，萬村整治”工程，正式拉開了全省農村生活污水治理的帷幕。經過“農村環境連片整治”“五水共治、治污先行”等，全面深入推進農村生活污水治理工作，浙江省農村水環境污染治理基礎設施數量得到了大幅度增長[4]。根據浙江省農村生活污水處理設施運維監管服務系統中的統計數據可知，截至2020 年上半年，現有登記在冊的集中處理設施約有5.5 萬個，覆蓋了全省83 個縣（市、區），2.1 萬個行政村，整體設施覆蓋率居全國前列。

經過多年實踐，浙江省農村生活污水治理工作取得了顯著成績，農村生態環境和人居環境質量明顯提升，村民幸福感大大提升。目前，浙江省農村生活污水治理工作由設施數量高速增長正式邁入設施全面提升改造和標準化運維階段。近年來，浙江省委、省政府不斷加快推進生態文明建設和實施鄉村振興戰略，農村生態社會環境變化和經濟發展迅速，農村生產經營活動、農家樂、民宿等鄉村經濟發展及美麗鄉村建設需求不斷擴大，對農村生活污水治理提出了一系列新的要求。

2 鄉村旅游經濟發展下的農村生活污水水量、水質特點

農村污水主要由生活污水和生產廢水兩部分組成，其中農村生活污水主要為村民生活中產生的污水，包括糞便、淋浴、家庭餐廚和洗滌污水，生活污水一般以有機物和氮、磷營養污染為主，基本不含重金屬和其他有毒有害物質，營養比例均衡，可生化性較強。農村生產廢水則為農村生產經營活動過程中產生的污水，如畜禽養殖廢水、農產品加工廢水、農家樂民宿餐飲廢水等。與生活污水相比，生產廢水中的污染物濃度高、成分復雜、水質波動性大，部分廢水含有大量病原體、脂肪、動植物油類、重金屬離子等難降解的污染物。

根據浙江省農業農村廳2017 年對全省“五水共治”期間實施的農村生活污水處理設施抽樣調查結果可知，浙江省農村生活污水主要污染物指標平均進水濃度如下[5]：CODCr=186.35 mg/L、NH3-N=30.33 mg/L、TP=4.06 mg/L、SS=35.62 mg/L。以上檢測結果來自終端處理設施進水口處的檢測濃度，雖然受到管網設施建設完善程度和村民用水習慣的影響，但能從一定程度上反映浙江省農村生活污水水質的實際特征。從以上數據可知，浙江省農村生活污水中有機物及磷含量相對較低，氮含量相對較高，C/N 約為6.14，碳氮比相對較低。認為與浙江省農村居民飲食習慣和經濟發展條件相關，該調研結果與馮華軍等（2011）[6]的調研結論基本一致。

為了更好地了解鄉村旅游活動對農村生活污水排放水質的影響，對浙江省某旅游縣2020 年下半年有農家樂、民宿等旅游開發項目的農村的生活污水處理設施進水濃度展開調查。調查結果顯示，旅游村污水中的主要污染物指標平均進水濃度如下：CODCr=226.75 mg/L、NH3-N=57.21 mg/L、TP=7.13 mg/L。與全省平均濃度相比，開展旅游項目的農村的生活污水進水水質各項主要污染物濃度均較高，尤其是氨氮濃度高，進水碳氮比進一步降低。綜上所述，鄉村旅游經濟發展下的農村生活污水的水量水質特點如下。

（1）污染物濃度增高，成分組成更為復雜。農家樂等餐飲廢水中含的動植物油類、脂肪較多；農特產品加工廢水含氮磷等營養物質較多，尤其是海鮮食品加工，磷含量上升明顯；有養殖或發展其他生態農業地區的污水中除了有機物、氨氮、SS、色度明顯升高外，還有大量有機磷、細菌、病原體、化學藥品等難降解的物質。

（2）水量、水質波動大。農村生活污水總體排放量較小，但排放變化系數較大，與村民生活規律相近。而旅游村莊污水的瞬間排放量大，且除了晝夜變化系數大以外，污水的排放量及水質隨季節的變化也較為明顯。南方地區的夏季為旅游旺季，污水排放量及濃度增加。一些村莊的旅游開發項目隨季節變化而變化，比如農特產品生產加工隨著季節變換不同的產品及生產工藝，因此水量、水質也發生了相應變化。

3 鄉村旅游經濟發展下農村生活污水治理重難點分析

因用地原因，農村通常沒有完善的生活污水水量水質調蓄設施，現有處理工藝較為簡單，處理規模較小，因此整體的抗沖擊和負荷能力較弱，當因旅游活動導致水量水質波動較大時，處理終端往往超負荷運行，無法穩定達標排放。同時，鄉村旅游對當地的生態環境要求越來越高，對當地的污水處理提出了新要求。因此，鄉村旅游經濟發展下農村生活污水處理需要做好以下工作。

（1）充分調研來水水量水質特點，選擇合適的處理工藝，必要時提高處理標準或納管進廠處理。應明確村莊旅游發展的主要項目、客流量和相應的環境影響，根據實際情況明確污水種類、來源和水量水質特征。作為某些以生態環境資源作為旅游賣點的地區，應推行高標準建設，提高出水標準，降低環境風險，以起到保護旅游資源的目的。對于某些環境極度敏感地區，建議采取納管進廠處理或統一外運處置的方式，不設置排污口，將其對環境的影響降到最低。

（2）做好預處理，根據實際情況設置合理的調蓄設施。做好化糞池、隔油池等區域的預處理工作，尤其是針對農家樂廢水，一方面減輕終端處理負擔，另一方面減輕管網的維護壓力。多數村莊旅游項目的季節性較強，以家庭作坊式生產經營為主，一年中通常僅營業幾個月，污水水量水質隨季節變化較大，若盲目擴大處理設施規模，會導致資源浪費，因此應根據實際情況設置必要的調蓄設施。

（3）重視處理設施的用戶使用體驗，將污水處理項目與村莊旅游開發有機結合起來，探索區域生態環境效應下的農村環境綜合整治方案。除了滿足污水全收集、雨污全分流、處理全達標、智慧全監管的要求外，還應探索農村污水處理降噪除臭、資源化利用、景觀美化等提升用戶體驗的措施，將污水處理設施建設與新農村建設、美麗鄉村建設、農村人居環境整治、旅游開發等工作相結合，形成全面的農村環境綜合整治方案。

（4）完善污水排放和收集管理機制。根據全國首部農村生活污水處理的省級地方性法規，《浙江省農村生活污水處理設施管理條例》發布，從事民宿、餐飲等經營活動的單位和個人（統稱排水戶）向農村集中處理設施排放污水的，應當按照國家和省級有關規定建設相應的預處理設施，保證排入的污水符合國家和省級規定的排入標準，并與鄉鎮政府簽訂接入協議，接入協議應當明確污水預處理要求、污水排入量、污水處理費用等內容；未簽訂接入協議的排水戶，應當通過自建設施或者委托處置等方式處理污水，不得將生產經營活動產生的污水隨意排入集中處理設施，不得向環境排放超過國家和省級排放標準的污水。

4 浙江省農村生活污水治理景區建設典型案例研究

研究選取了浙江省內若干農村旅游開發地區的生活污水治理案例，通過探討其工藝技術特點、經濟技術指標、取得效益和適用性等，為其他地區提供借鑒和決策依據。

案例一：杭州市臨安區太湖源鎮指南村2 號污水處理設施。

杭州市臨安區太湖源鎮指南村位于太湖源頭的南苕溪之濱，有數千年的歷史，村子兩側分布著超過31.33 hm2的梯田，被稱為“華東地區最美古村落”之一，旅游資源十分豐富。因村內旅游業發展迅速，民宿和農家樂興盛，近年來該村對村內原有的污水處理設施進行了提升改造。改造時充分考慮農家樂和民宿產生的大量低碳氮比、高氮磷且高油脂類污水給處理設施帶來的影響，采用“改良A2/O+發酵強化+生態濾池”工藝。以微生物的菌種選育、性能強化、復配以及固定化投放應用為核心，培育針對低碳氮比污水專用的高活性微生物菌種，強化其降解效率和環境耐受力，并針對水質特點對微生物菌劑進行復配優化，提高抗沖擊能力和協同處理能力[7]。作為村落景區標桿，站點景觀設計充分融合了當地山地的特征，草木沙石就地取材，生物濾床的設計借鑒“枯山水”景觀概念，使得設施本身也成為一道風景線，見圖1。

本項目設施改造充分利用了原有的設施，收集管網實現“全覆蓋、全收集、全處理”，并用物聯網技術實現了模式化智慧運行，同時農家樂納入排水證監管程序，農家樂經營戶排水前端均設置了隔油池，采取了相關預處理，采用付費清掏模式進行規范化管理，設施整體達標率從原來的60%～70%提升至90%以上。尾水深度處理后可用于沖廁及綠化，實現資源化利用。指南村2 號污水處理設施經濟技術效益分析見表1。

表1 指南村2 號污水處理設施經濟技術效益分析

針對村莊旅游開發導致的生活污水碳氮比降低、含油量增高、氮磷含量增大、水質波動性增大等特性，引入了現代發酵技術提高脫氮除磷效率，同時采用微園林造景手法，將污水處理終端設施與村落景區環境充分融合，和諧共生，適用于經濟較為發達、有旅游開發及農家樂產業發展需求的地區。

案例二：杭州市建德市三都鎮三江口村污水處理設施。

杭州市建德市三都鎮三江口村地處新安江、富春江、蘭江交匯處，因具有獨特的漁村風俗，被譽為“九姓漁民第一村”，成為當地的旅游熱門村莊。2015 年該村首次實施了農村生活污水治理工程，其中農家樂等餐飲經營戶均被要求對污水入網前進行有效的隔油池預處理，終端則采用自充氧生物濾床作為核心處理單元。濾床內部設置了基于空氣對流原理設計的自動通風裝置，在不消耗外部動力的情況下實現自動增氧，符合綠色低碳的要求。通過科學的填料選擇與粒徑級配，解決了傳統人工濕地容易堵塞和效率低下問題，同時降低了污水處理設施建成后的運行成本和維護管理難度。同時，為了提升三江口漁村的整體景觀，除了終端處理設施外，還對管網設施進行了美化，通過井蓋彩繪，為漁村整體增添亮色，見圖2。

杭州市建德市三都鎮三江口村污水處理設施所應用的工藝技術環境友好、節能低耗、運行穩定，適用于各種地形，尤其是山地丘陵地帶，當選址用地具備一定的地形高差時，可實現全過程無動力運行，無需消耗水、電等資源，廣泛適用于專業技術力量和經濟條件受限制的農村地區，或者其他需要低能耗的地區。目前，該工藝在浙江省農村生活污水治理領域應用廣泛，已在杭州、溫州、衢州、麗水等地成功推廣160 余項[8-9]，且設施景觀性較強，能與農村環境相互協調，充分適應有旅游開發需求的農村地區。三江口村污水處理設施經濟技術效益分析表見表2。

表2 三江口村污水處理設施經濟技術效益分析

案例三：杭州市建德市欽堂鄉葛塘村1 號污水處理設施。

2014 年以來，杭州市建德市欽堂鄉葛塘村開展農村水環境整治，建設了較為完善的農村污水集中收集處理系統。葛塘村村民保留著釀酒、制作番薯粉及腌菜的傳統習俗，為保護終端處理設施免受進水水量水質的高負荷沖擊，葛塘村創新采用“村民自治—集中生產—集中收集—異地處置”模式，建設農副產品集中加工中心，配合建設調蓄池，臨時收集儲存農戶釀酒等產生的高濃度生產廢水。鼓勵有需求的村民在加工中心集中生產，季節性產生的廢水經調蓄池統一收集后外運至就近污水處理廠進行處理，日常廢水經調蓄池預處理，去除殘渣、均化水量水質后，根據終端運行情況分批次緩慢進入原有1 號處理終端，處理達標后排放。該措施破解了高濃度廢水治理難題，維持了村民的原有習慣，保護了傳統經濟模式。

5 結論

對鄉村旅游經濟發展下的農村生活污水水量水質特點進行了調研，指出了相應的污水處理難點及應對措施，同時通過探討浙江省內鄉村旅游開發地區的生活污水治理實踐案例，為其他地區推動鄉村旅游可持續發展和農村人居環境整治提供經驗和決策依據。