王靜儀 郭宇
“我在國(guó)內(nèi)一直上日夜顛倒的網(wǎng)課,突然看到政策說(shuō)下學(xué)期可以回去,還是比較興奮。”在美國(guó)念大三的留學(xué)生范怡寧,自2020年3月底回國(guó)上網(wǎng)課至今已有一年有余。
2021年4月26日,美國(guó)宣布松綁中國(guó)等部分國(guó)家入境限制,滯留在華的一眾赴美留學(xué)生有望在7月后直飛美國(guó)返校。
美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,對(duì)于過(guò)去14天內(nèi)在中國(guó)、伊朗、巴西或南非境內(nèi)活動(dòng)、而且學(xué)術(shù)項(xiàng)目在2021年8月1日或之后開(kāi)始的學(xué)生和學(xué)者,如果已經(jīng)持有F-1或者M(jìn)-1類(lèi)的學(xué)生簽證,無(wú)需再經(jīng)過(guò)其他手續(xù),最早在其學(xué)術(shù)項(xiàng)目開(kāi)始前的30天前就可以入境美國(guó)。此前受新冠肺炎疫情影響,從中國(guó)無(wú)法直接入境美國(guó),必須繞道第三國(guó)進(jìn)行14天隔離。
得知消息后的范怡寧,第一時(shí)間購(gòu)買(mǎi)了北京飛紐約經(jīng)停香港的航班,8月19日啟程,票價(jià)1萬(wàn)元出頭。
開(kāi)放簽證那天,范怡寧的朋友先訂了機(jī)票,價(jià)格一萬(wàn)元。等到自己晚上要訂時(shí)就變成了兩萬(wàn)元,“然后我就趕緊換了一個(gè)日期,定了個(gè)一萬(wàn)的”。范怡寧對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者回憶,在她買(mǎi)完票的第二天早上,那趟航班票價(jià)已經(jīng)漲到了兩萬(wàn)多元。
機(jī)票價(jià)格迅速上漲已是業(yè)內(nèi)共識(shí)。一位從事國(guó)際機(jī)票票務(wù)代理的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者:“8月份的機(jī)票就是上漲的趨勢(shì),中美直飛機(jī)票已經(jīng)將近3萬(wàn)元。”2019年的直飛單程機(jī)票大約只五六千元,是如今的五分之一。
需求陡增,而供給跟不上,造成了當(dāng)下中美航線票價(jià)高企的局面。
航班管家提供給《財(cái)經(jīng)》記者的數(shù)據(jù)顯示,今年1月-4月中國(guó)大陸到美國(guó)的直飛航班共119班,其中1月、2月、3月、4月各有33班、30班、30班、26班。而在疫情之前的正常年份,每個(gè)月中國(guó)大陸到美國(guó)都有大約1000班直飛航班,下降幅度高達(dá)97%。
從開(kāi)放簽證前到現(xiàn)在的20多天,范怡寧親眼見(jiàn)證了自己訂的這趟航班從7000多元漲到1萬(wàn)多元,再到如今的2萬(wàn)多元,“還是挺嚇人的”。
2021年4月26日,美國(guó)調(diào)整中國(guó)等部分國(guó)家入境限制,刺激了留學(xué)生返美的需求。范怡寧在當(dāng)晚順利買(mǎi)到了返回美國(guó)學(xué)校的機(jī)票,并在一周前重新辦理了簽證。回顧簽證辦理流程,范怡寧覺(jué)得很順利,挺方便就通過(guò)了。
盡管范怡寧在4月26日當(dāng)天就開(kāi)始預(yù)定8月飛往美國(guó)的機(jī)票,但她還是沒(méi)能搶到直飛航班。“以我北京-紐約為例,當(dāng)時(shí)看直飛航班只有一班美聯(lián)航,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)艙都已經(jīng)飆到了3萬(wàn)多元。”范怡寧告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
最終,范怡寧訂了經(jīng)停香港的機(jī)票,花費(fèi)了1萬(wàn)余元。
機(jī)票漲價(jià)也得到了上文國(guó)際機(jī)票票務(wù)代理人士的確認(rèn):即使是轉(zhuǎn)機(jī)飛往美國(guó)的特價(jià)票,價(jià)格也已經(jīng)一萬(wàn)元以上。
范怡寧表示,自己身邊的留學(xué)生大概80%此時(shí)都在國(guó)內(nèi),這次差不多也都買(mǎi)票準(zhǔn)備回去,大家動(dòng)作都很快。
去哪兒數(shù)據(jù)顯示,4月27日從中國(guó)大陸前往美洲地區(qū)的出票量環(huán)比26日上漲5倍。
有一班去程就有一班返程,漲價(jià)也是雙向的。自2020年1月赴美至今的留學(xué)生晏周,再次被回國(guó)的機(jī)票價(jià)格勸退。
她告訴《財(cái)經(jīng)》記者,自己以往提前購(gòu)買(mǎi)返美/返中高峰期上海浦東-美國(guó)底特律的機(jī)票,大概是6000元,但目前飛往國(guó)內(nèi)的機(jī)票從一兩萬(wàn)元到三四萬(wàn)元不等,5月的幾條航班機(jī)票價(jià)格均已超10萬(wàn)元。再考慮到自己的簽證兩個(gè)月后將要過(guò)期,晏周決定再忍耐一年,直接等到明年5月畢業(yè)再回國(guó)。
“歐美國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格因供需關(guān)系出現(xiàn)一定幅度的上漲是正常的。”民航局綜合司司長(zhǎng)劉魯頌此前公開(kāi)表示,根據(jù)民航法的規(guī)定,歐美國(guó)家通往中國(guó)的國(guó)際航線的航空票價(jià)主要依靠市場(chǎng)的供需關(guān)系來(lái)定。
一票難求、票價(jià)居高不下的場(chǎng)景,在去年也發(fā)生過(guò),不過(guò)那時(shí)乘客是從美國(guó)飛中國(guó),現(xiàn)在則主要是中國(guó)飛美國(guó)。
“去年4月美國(guó)疫情暴發(fā),美國(guó)的學(xué)校也停課了,正好是春假,所以那時(shí)候一部分留學(xué)生就直接回中國(guó)了。但因?yàn)椤鍌€(gè)一政策,機(jī)票都是天價(jià),而且非常難買(mǎi),不少留學(xué)生想回國(guó)但不能回。”那是晏周第一次因?yàn)殡y買(mǎi)的機(jī)票放棄回國(guó),沒(méi)想到在美國(guó)一待便到了現(xiàn)在。
范怡寧是比較幸運(yùn)的那個(gè),趕在“五個(gè)一”政策實(shí)施的前一天搭上了回國(guó)的飛機(jī)。而這張機(jī)票,是她每隔幾分鐘就刷一次官網(wǎng),持續(xù)刷了一個(gè)多星期刷出來(lái)的,中間還經(jīng)歷了三次機(jī)票取消。
去哪兒國(guó)際機(jī)票負(fù)責(zé)人張楊對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者回憶道,去年五六月,由于“五個(gè)一”政策導(dǎo)致中美航班較少,需求量遠(yuǎn)大于供給。部分小代理人從中牟利,用爬蟲(chóng)技術(shù)去官網(wǎng)刷票占座,再通過(guò)線下渠道對(duì)用戶加價(jià)賣(mài)出。普通旅客很難搶到正常價(jià)格的航班,只能從這些人手里購(gòu)買(mǎi)。
當(dāng)時(shí),由美國(guó)回國(guó)的直飛航班商務(wù)艙一度被炒到了19萬(wàn)元,就算是經(jīng)濟(jì)艙也叫價(jià)到17萬(wàn)元,就這樣市場(chǎng)上仍舊是一票難求。
2021年以來(lái),在線旅游社(即OTA)已經(jīng)能夠拿到航司的正常報(bào)價(jià),進(jìn)行國(guó)際機(jī)票銷(xiāo)售。張楊說(shuō),2020年11月起,回國(guó)旅客需要“雙陰檢測(cè)”;12月,中國(guó)駐美大使館發(fā)布“非必要、非緊急、不旅行”通知。由此美中航班及旅客數(shù)量逐步降低,供需關(guān)系發(fā)生了變化,價(jià)格逐步降低,直至2021年4月底的新政發(fā)布導(dǎo)致票價(jià)再次走高。

資料來(lái)源:航班管家。制表:顏斌
在過(guò)去一年零三個(gè)月的時(shí)間里,中美航班時(shí)緊時(shí)松,曾一度面臨斷航的風(fēng)險(xiǎn)。
2020年1月31日,美國(guó)國(guó)務(wù)院將中國(guó)內(nèi)地列為4級(jí)(Do not Travel),時(shí)任總統(tǒng)特朗普簽發(fā)行政命令,過(guò)去14天內(nèi)到過(guò)中國(guó)的外國(guó)人將被禁止入境(綠卡,美國(guó)公民家屬除外)——此后多數(shù)中國(guó)護(hù)照持有者,需要在第三國(guó)“洗白”14天,再前往美國(guó)。
在短短幾天之內(nèi),美國(guó)航司紛紛主動(dòng)暫停中美航班之間的航班。不僅僅是因入境政策改變以及疫情導(dǎo)致出行意愿大幅下降,同時(shí),美國(guó)三大航的一線工作人員抗議執(zhí)飛航班具有危險(xiǎn)性。在工會(huì)的壓力下,加之錢(qián)不好賺,美國(guó)三大航順?biāo)浦弁:健?/p>
飛友科技數(shù)據(jù)顯示,2020年1月初中美航線每日航班量約為100班左右,1月31日美方入境禁令發(fā)布后,當(dāng)日航班量下滑至71班,隨后斷崖式下跌,最少的一天僅有1班。
美國(guó)已經(jīng)單方面停飛,但兩國(guó)不能斷航,這是乘客需求也是政治任務(wù),于是中美航線被中國(guó)航空公司壟斷。
2020年3月26日,中國(guó)民航局發(fā)布著名的《12號(hào)令》,即“一航一國(guó)一線一周一班”(即“五個(gè)一”政策),要求以3月12日那周的執(zhí)行航班為準(zhǔn),國(guó)外航司只能保留一條飛往中國(guó)內(nèi)地的航班。
由于3月12日時(shí)美國(guó)航司已停飛中國(guó),按照“五個(gè)一”要求,導(dǎo)致其在此后都無(wú)法執(zhí)飛中美航班,中美之間降至每周4個(gè)航班,其中中國(guó)國(guó)航(601111.SH/00753.HK)執(zhí)飛北京-洛杉磯,東方航空(600115.SH/00670.HK/NYSE:CEA)執(zhí)飛上海-洛杉磯,南方航空(600029.SH/01055.HK/NYSE:ZNH)執(zhí)飛廣州-洛杉磯,廈門(mén)航空?qǐng)?zhí)飛廈門(mén)-洛杉磯。
美國(guó)航司要求恢復(fù)中美航班,但申請(qǐng)遲遲未能得到批復(fù),于是美方以航權(quán)對(duì)等原則施壓。根據(jù)中美雙方在1980年簽署的《中美航權(quán)協(xié)定》,兩國(guó)基于對(duì)等原則互相開(kāi)放天空。
2020年6月3日,美國(guó)交通部發(fā)布禁令,由于沒(méi)有美國(guó)航司可執(zhí)行中美航班,宣布將于6月16日起禁止所有中國(guó)航司運(yùn)營(yíng)的商業(yè)客機(jī)航班飛往美國(guó),中美有斷航的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,中方迅速響應(yīng),于6月4日修改相關(guān)政策,達(dá)美航空和美聯(lián)航的四班航線獲得中國(guó)民航局批準(zhǔn)。6月25日,中美兩國(guó)恢復(fù)疫情后的定期商業(yè)航班往來(lái)。達(dá)美航空是第一家,開(kāi)通西雅圖和上海之間的航班,經(jīng)停韓國(guó)首爾。
此后美方亦修改相關(guān)禁令,中美雙方按照每周各四班的航班數(shù)量執(zhí)行了兩個(gè)月。
斷航風(fēng)波已度過(guò),此后中美航班態(tài)勢(shì)向好。2020年8月18日,美國(guó)交通部發(fā)布公告,宣布中美航班將翻番,從目前的每周8班增加到16班,由中美共六家航空公司平分。
航班管家提供給《財(cái)經(jīng)》記者的數(shù)據(jù)顯示,2021年以來(lái),每個(gè)月中國(guó)大陸直飛美國(guó)的航班量都在30班上下,涉及五條航線,包括上海-紐約、廣州-洛杉磯、北京-洛杉磯、廈門(mén)-洛杉磯、深圳-洛杉磯等。
盡管當(dāng)前的航班量比最少時(shí)已經(jīng)增加不少,相較疫情之前的正常年份,只是杯水車(chē)薪。2021年1月-4月,中國(guó)大陸直飛美國(guó)的航班共119班,2019年同期的這一數(shù)字是3944班,同比下降高達(dá)96.98%。

資料來(lái)源:航班管家
美國(guó)希望中國(guó)民航局能放開(kāi)更多航班。
美國(guó)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)航空和國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)大衛(wèi)·肖特(David Short)曾公開(kāi)表示:“美國(guó)的航空公司進(jìn)入中國(guó)的航班數(shù)量是最多的,但我們對(duì)此并不滿意,我們與中國(guó)的雙邊協(xié)定允許美國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)更多業(yè)務(wù),該協(xié)定并沒(méi)有新冠大流行條款。我們認(rèn)為,雙邊協(xié)定仍然有效。”
但問(wèn)題是,放開(kāi)航班需要考慮的不只是乘客需求,更要看后續(xù)防疫配套能力能否跟上。
首先是機(jī)場(chǎng)的保障能力。
據(jù)新華社報(bào)道,上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)每天入境人員大約3000人,超過(guò)全國(guó)入境旅客總數(shù)四成。一架百人規(guī)模的入境航班,從落地開(kāi)啟艙門(mén)到完成核酸采樣和二次測(cè)溫,需100分鐘左右。
這樣的效率已是“花大力氣”提升后的效果,如繼續(xù)增加入境規(guī)模,需要機(jī)場(chǎng)的保障能力持續(xù)優(yōu)化,但優(yōu)化空間有限。以一名入境旅客的信息追溯為例,過(guò)去需要上海海關(guān)三名關(guān)員花費(fèi)至少兩小時(shí),如今需一名關(guān)員,10分鐘完成。
其次是針對(duì)機(jī)組和乘客的隔離酒店保障能力。
目前美國(guó)航司運(yùn)營(yíng)的中美直飛航班都經(jīng)停韓國(guó)首爾,這是出于避免機(jī)組人員在中國(guó)被隔離的考慮。
從美國(guó)到中國(guó)的飛行時(shí)間至少要12小時(shí),如果一口氣直飛,美方機(jī)組人員勢(shì)必要在中國(guó)下機(jī)休息,這一般意味著14天的集中隔離。達(dá)美航空率先想出了“鉆空子”的方法:準(zhǔn)備兩套機(jī)組,一套從美國(guó)飛韓國(guó),在韓國(guó)休息,另一套從韓國(guó)飛中國(guó)再飛回韓國(guó),其間不下飛機(jī),也不會(huì)在中國(guó)被隔離。
為了提高效率,美聯(lián)航上海-舊金山航線一度在2020年10月取消經(jīng)停韓國(guó)首爾,實(shí)現(xiàn)真正的中美直飛。但這很快被取消,因?yàn)闄C(jī)組對(duì)于在華隔離待遇不滿。在美國(guó)機(jī)組人員看來(lái),抵達(dá)上海時(shí)要等待很長(zhǎng)時(shí)間,沒(méi)有工作人員專(zhuān)用通道,此外住宿和餐飲條件有限,和以往存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
有接近美國(guó)航司的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō),航司飛行部要求解決隔離待遇問(wèn)題,營(yíng)銷(xiāo)委要求盡快游說(shuō)加班,內(nèi)部訴求如何平衡對(duì)于航司來(lái)說(shuō)是個(gè)難題。
為了運(yùn)送更多的客人,中美航線普遍采用大型客機(jī)執(zhí)飛,以美聯(lián)航的上海-舊金山航線為例,其由波音777-300ER執(zhí)飛,最高載客量可達(dá)368人,而南方航空更是派出了世界上載客量最大的客機(jī)空客A380,座位數(shù)高達(dá)506個(gè),用于運(yùn)營(yíng)廣州-洛杉磯航線。
由于一家公司里,有資格飛寬體機(jī)的飛行員就不多。對(duì)于航司,人員調(diào)度和計(jì)劃安排就成為了開(kāi)設(shè)更多航班的一大限制性因素。
航班總量本就不大,還時(shí)刻面臨熔斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《民航局關(guān)于調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班熔斷措施的通知》,航空公司同一航線航班,入境后核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的旅客人數(shù)達(dá)到5例的,暫停該公司該航線運(yùn)行兩周;達(dá)到10例的,暫停該公司該航線運(yùn)行四周。
東方航空MU588(紐約-上海)航班剛剛被熔斷四周。4月8日,民航局發(fā)布指令,由于3月30日該航班上的核酸檢測(cè)陽(yáng)性旅客達(dá)到10例,觸發(fā)熔斷機(jī)制,停止運(yùn)行四周。
中國(guó)民航局披露,“國(guó)際定期客運(yùn)航班預(yù)先飛行計(jì)劃查詢”小程序于5月8日正式上線。旅客可通過(guò)民航局官網(wǎng)首頁(yè)進(jìn)入小程序,旅客在查詢界面中輸入出發(fā)、到達(dá)城市等相關(guān)檢索信息,可查詢本航季(2021年3月28日-10月30日)已獲批復(fù)的全部國(guó)際客運(yùn)航班計(jì)劃。
在國(guó)內(nèi)待了一年的范怡寧,曾深受美國(guó)作息之苦:網(wǎng)課要從晚上12點(diǎn)上到次日早上6點(diǎn)。如今她買(mǎi)好了機(jī)票,辦好了簽證,剩下的就等8月底的赴美航班。
她期待著美國(guó)時(shí)間的美國(guó)作息,只希望航班不要再和去年一樣意外取消了。
(應(yīng)受訪者要求,晏周為化名)