論高速公路養護工程中的安全管理的措施

吳岳樓

摘 要：定期養護高速公路能夠有效延長高速公路使用壽命，而安全管理一方面可以推進高速公路養護工作有序進行，另一方面也可在工作人員生命財產安全保障方面發揮重要作用，因此在高速公路養護體系所起作用不容忽視。本文通過分析現階段高速公路養護工程安全管理存在的問題，在養護管理條例、現場施工管理、機械設備維護以及施工人員素質等方面提出應對策略，期望能為高速公路養護工程安全管理體系發展提供一定參考。

關鍵詞：高速公路項目;養護工程;安全管理問題;安全管理策略

0 引言

安全管理于高速公路養護而言不可或缺，因此施工單位必須對高速公路安全管理給予足夠重視，嚴格遵循高速公路養護管理相關規定，摒棄“重建設輕養護”施工觀念，同時積極做好協助性工作，保障高速公路工程安全性與持久性，進而提升高速公路經濟效益。

1 高速公路養護工程安全管理體系影響因素概述

1.1 人為因素

（1）人為因素影響并不局限于高速公路工程施工人員，應當包括施工方案設計、工程項目管理、重要戰略決策等方面所有相關人員。鑒于高速公路工程技術性要求較為嚴苛，因此相關工作人員必須具備扎實的專業技能才能滿足實際需求。（2）高速公路施工團隊員工培訓機制往往并不全面，施工人員專業技能掌握情況差強人意，安全意識薄弱，技術指標模糊，因此施工專業性很難保證，不僅嚴重影響高速公路工程質量與施工進度，同時也會對高速公路后期養護工作形成較大隱患。

1.2 技術因素

（1）技術因素影響包含施工工藝及施工方法兩個方面，換言之高速公路工程養護工作諸多環節，如施工方案、工藝流程等均會成為安全管理潛在風險。（2）施工技術方案與工程項目投資控制目標密切相關，高速公路養護階段需要施工管理人員充分了解施工現場實際情況，靈活運用養護技術與安全管理方法，全面分析施工特點與施工條件，否則極有可能影響工程養護效果。

1.3 施工環境

（1）高速公路現場施工環境通常十分復雜，施工期間遭遇天氣突變并不罕見，施工人員若是未能考慮此類突發狀況，而且應對經驗不足，則會嚴重滯后施工進度，影響施工質量，同時也會大大延長安全管理時間。（2）高速公路綠化帶安全管理難度相對較高，由于綠化帶污染嚴重、環境惡劣等特征較為凸顯，因此施工人員很難同時兼顧工程施工質量及自身健康安全，而且綠化帶后期養護需要耗費大量時間，在此期間超車道通常不能正常使用，安全性難以保證。

2 高速公路養護工程安全管理發展困境應對策略

2.1 發揮養護管理條例作用，優化安全管理體系

（1）充分發揮高速公路養護合同約束作用，實現安全管理體系與養護合同有效融合。因此高速公路工程在招投標階段，就應明確并申明安全生產細則。（2）高速公路養護工程特別之處在于，安全管理不應影響公路正常通車，因此施工單位應當努力促成安全管理工作常態化。（3）高速公路施工單位在準備階段，應將養護工程現場管理融入整體施工方案，另外也需及時將施工管理方案提交高速公路主管部門審核，確保即使突發安全故障，相關部門也能在最短時間內給予最大幫助。（4）高速公路安全管理應當實現現場施工全過程覆蓋，尤其需要重點關注機械設備使用情況，加強大型機械設備監管力度，若非真正需要應當嚴格禁止大型機械設備進入中央隔離帶，最大限度保障施工現場安全。

2.2 完善施工安全管理制度，加大現場管理力度

（1）施工單位應當基于現階段養護安全條例，同時結合高速公路現場狀況，定期開展安全管理相關技能培訓，豐富員工安全管理知識體系，充分提升安全意識，降低施工事故出現概率。（2）施工單位應當建立健全安全管理制度，規范員工施工行為。目前施工人員盲目依靠自身工程經驗做出錯誤判斷，甚至引發安全事故的施工案例屢見不鮮，因此施工單位必須著力構建內容全面的安全管理制度，如此便可有效規避經驗主義風險，進而保障施工安全。

2.3 建立安全責任生產機制，細化責任監管范圍

（1）高速公路工程監督機制應在施工全程發揮作用，因此監督機制不僅需要關注養護施工結果，同時也需審計養護施工流程等細節，盡可能降低施工失誤率。（2）高速公路養護需要安全生產責任機制作為基本保障制度，強化安全管理嚴謹度與規范性，充分明確監管責任，確保一旦出現問題便可及時溯源并有效應對。

2.4 強化施工設備管理

（1）高速公路養護工程量巨大，因此施工單位傾向于選擇機械化施工方法，如此便可有效保障施工進度。雖然機械設備通常施工精度較高，但是隨著使用年限的增加，設備磨損程度也會與日俱增，若是未能及時養護，則會形成十分嚴重的安全隱患，因此施工單位應當定期開展設備維護與保養工作。（2）施工單位應當加強現場施工監管力度，制定更為全面的現場管理細則，同時不斷完善突發事件應急處理預案。（3）高速公路施工期間應當規范機械設備作業流程，禁止機械設備違規轉彎和調頭，如此在確保機械設備安全的基礎上也可保障高速公路的正常通行。

2.5 構建施工人員培訓體系，定期開展業務考核

（1）施工單位應結合工程特點，合理制定員工職業素養培訓計劃，培訓內容不僅需要包括施工技術，同時也需融入安全管理知識，另外定期組織階段性考核，結合員工培訓內容理解情況動態調整培訓方案。（2）施工單位應當重視人才引進工作，制定較為全面的人才評價標準，嚴格人才進入門檻，不僅強調專業素養，同時也需具備多年工作經驗。（3）施工單位可建立安全管理獎懲機制，定期考核員工業務能力，依據考核結果給予一定獎勵或懲罰，充分激發員工參與積極性與主動性。

3 養護工程施工階段全過程安全管理要點

（1）高速公路養護施工人員應對危險源足夠敏銳，而高速公路管理部門也需全面考察并記錄養護工程施工路段基本情況，施工期間可先讓經驗相對匱乏的新人，觀摩學習其他員工施工方法與技巧，同時對其進行安全管理知識培訓，在最短時間內最大限度提升其專業素養。（2）高速公路養護工作對于施工環境要求十分嚴格，因此施工人員應盡量避開惡劣天氣，注重設備日常維護并在施工之前全面檢查，確保設備能夠正常運轉且沒有潛在隱患，同時仔細研讀安全管理條例，確保真正理解并嚴格遵循，另外也可在施工現場附近擺放施工標志警示來往車輛，維護施工現場秩序。（3）施工單位在開展高速公路養護工作時，可以聘請專業安全管理團隊實現全程監督，如此便可及時獲得施工進度是否符合預期、施工操作是否標準規范等施工信息，大幅降低施工現場失誤概率。（4）施工單位應當及時進行施工總結，歸納整理施工現場情況，梳理安全管理工作細節，汲取成功施工經驗，不斷提升施工團隊整體專業性。

4 結論

安全管理對于高速公路工程后期養護工作而言至關重要。本文首先深入分析高速公路養護安全管理面臨難題，并據此提出相應解決思路，然后歸納整理高速公路施工全過程安全管理基本要點，強調突發問題應對、員工培訓管理、安全管理監督等因素重要性，從而促使高速公路養護施工安全管理體系不斷完善。

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