道路運輸車輛技術(shù)管理存在的問題與對策

周江水

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國道路運輸車輛不斷增加，交通安全問題也日益凸顯，對車輛技術(shù)管理的要求也不斷提高。加強道路運輸車輛技術(shù)管理不僅可以有效的提升安全系數(shù)，而且在提高運輸車輛利用率、降低運輸成本和加強環(huán)境保護等方面作用顯著。然而，由于各種因素的影響和制約，當(dāng)前道路運輸車輛技術(shù)管理工作存在諸多問題，亟需我們進行解決。本文對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

關(guān)鍵詞：道路運輸車輛;技術(shù)管理;問題

0 前言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，道路里程不斷提高，運輸車輛不斷增加，也為經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。但與此同時，我國的交通安全事故也居高不下。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2020年，中國交通事故發(fā)生次數(shù)超過24.7萬起，造成6萬多人死亡，受傷人數(shù)25萬多人，直接經(jīng)濟損失高達(dá)13億多元，其中道路運輸車輛占有很大比例。交通事故頻發(fā)的原因有多方面，其中與車輛技術(shù)故障有很大的關(guān)系。良好的車輛技術(shù)狀況是安全行駛的前提，做好車輛日常檢查和維護保養(yǎng)是保證車輛技術(shù)狀況的有效保障。道路運輸車輛使用有其自身的客觀規(guī)律，在使用一定過程和時間，技術(shù)狀況必然發(fā)生變化，機械磨損、松動等都會導(dǎo)致車輛技術(shù)狀況惡化。因此就需要道路運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理工作，確保車輛始終處于良好狀態(tài)，保障車輛運行安全和節(jié)能減排。

所謂道路運輸車輛技術(shù)管理是指道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進行維護、修理和綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，達(dá)到保障運輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排，為社會生產(chǎn)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。隨著道路運輸車輛機構(gòu)的優(yōu)化、車輛性能的提高、維修檢測技術(shù)的進步、道路條件的改善，為更好的適應(yīng)道路運輸發(fā)展新常態(tài)，交通運輸部在2016年頒布《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，并在2019年進行修改，對道路車輛技術(shù)管理工作進行規(guī)范和引導(dǎo)，重新確定車輛技術(shù)管理的原則和方針，制定道路運輸車輛準(zhǔn)入、維護、檢測、管理監(jiān)督政策措施，道路運輸車輛技術(shù)管理工作逐步規(guī)范。

1 道路運輸車輛技術(shù)管理存在的問題

1.1 道路運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)管理意識淡薄

《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》明確了道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，自行確定維護周期，自覺組織實施，確保車輛正常維護。但很多運輸經(jīng)營者卻忽視了車輛技術(shù)管理的重要性，責(zé)任心不強，片面追求短期經(jīng)濟效益，忽略了車輛技術(shù)管理主體責(zé)任，致使車輛技術(shù)管理工作無法落實，導(dǎo)致運輸車輛的故障不能及時發(fā)現(xiàn)，運輸安全無法得到保證。

1.2 企業(yè)車輛技術(shù)管理主體責(zé)任落實不到位

道路運輸企業(yè)安全責(zé)任意識不強，思想上存在僥幸心理，車輛技術(shù)管理工作還是處在“要我管”的狀態(tài)，沒有根據(jù)《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》（JT/T1045-2016）來建立落實車輛技術(shù)管理制度，也沒有根據(jù)要求配備車輛技術(shù)管理人員，沒有制定合理的車輛維護計劃，也沒有建立規(guī)范的車輛技術(shù)檔案，導(dǎo)致車輛技術(shù)管理工作落實不到位。有的車技管理人員沒有在崗履職，車輛技術(shù)管理工作流于形式，對車輛技術(shù)隱患排查工作走過場，無法保障運輸安全。

1.3 道路運輸車輛技術(shù)管理人員素質(zhì)低

近年來，隨著汽車行業(yè)的快速發(fā)展，運輸車輛種類日益多樣化，各種汽車新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，給道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理帶來了挑戰(zhàn)。由于道路運輸企業(yè)對車輛技術(shù)管理工作的不重視，從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度落實不到位，相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，造成車輛技術(shù)管理人員的素質(zhì)參差不齊，管理水平十分有限，管理能力都滯后于新時期車輛技術(shù)管理的需要。

2 道路運輸車輛技術(shù)管理的對策

2.1 加強宣傳，提高責(zé)任意識

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，來不得半點僥幸心理。只有真正從思想上認(rèn)識到車輛技術(shù)管理的重要性，才能確實履行車輛技術(shù)管理主體責(zé)任。近年來，隨著交通運輸事業(yè)的發(fā)展，道路運輸企業(yè)的經(jīng)營模式日益多元化，運輸市場上存在許多中小型運輸企業(yè)，很多道路運輸經(jīng)營者文化素質(zhì)較低，車輛技術(shù)管理責(zé)任意識薄弱。為此，交通運輸主管部門要加強宣傳，通過媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺開展多形式、多渠道的宣傳活動，確保重點人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》對車輛技術(shù)管理的各項要求，充分認(rèn)識和了解車輛技術(shù)的重要性，增強他們責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮經(jīng)營者作為車輛技術(shù)管理責(zé)任主體的主觀能動性。

2.2 厘清責(zé)任，強化監(jiān)督管理

交通運輸管理部門要督促道路運輸企業(yè)，嚴(yán)格按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的要求，建立和完善車輛技術(shù)管理制度，設(shè)置車輛技術(shù)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立和完善車輛技術(shù)檔案，對車輛實施有效管理。交通運輸管理部門還要采取定期檢查、隨機抽查等方式，加強對車輛技術(shù)管理工作的監(jiān)督檢查，主要是車輛維護計劃的制定和實施、車技檔案建立以及車輛定期檢測和評定等執(zhí)行情況，并將運輸車輛的技術(shù)管理情況列入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和誠信管理體系。機動車維修企業(yè)要嚴(yán)格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）的要求，做好運輸車輛的診斷和維護工作，杜絕缺項、漏項維護，并建立機動車維修檔案，為道路運輸提供服務(wù)保障。交通運輸主管部門要加強對機動車綜合性能檢測機構(gòu)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行檢測，對不按技術(shù)規(guī)范要求檢測、未經(jīng)檢測出具車輛檢測報告或不如實出具檢測結(jié)果的汽車綜合性能檢測站予以嚴(yán)厲處罰，切實發(fā)揮其評價道路運輸車輛技術(shù)狀況的作用。

2.3 加強學(xué)習(xí)，提高管理水平

道路運輸經(jīng)營者是車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強從業(yè)人員對車輛使用、維修、安全、和節(jié)能等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，確保車輛處于良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全、高效的經(jīng)營目標(biāo)。在車輛技術(shù)管理人員選擇時，要挑選專業(yè)較強的技術(shù)人員，保證車輛技術(shù)管理崗位上人才的優(yōu)質(zhì)性。同時，應(yīng)該經(jīng)常選派管理人員到一些先進的道路運輸企業(yè)，學(xué)習(xí)先進車輛技術(shù)管理模式，進一步提高車輛技術(shù)管理的能力。除此之外，還應(yīng)加強國家關(guān)于車輛技術(shù)管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高責(zé)任感和敬畏心。

總之，隨著道路運輸事業(yè)的發(fā)展，加強道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理成為當(dāng)前道路運輸行業(yè)面臨的一項重要任務(wù)。這就需要交通運輸主管部門、道路運輸企業(yè)以及維修企業(yè)等共同的參與和努力，只有相關(guān)主體提高意識各盡其責(zé)，才能保障車輛技術(shù)狀況良好，保證行車安全，發(fā)揮車輛效能，促進節(jié)能減排，推動道路運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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