消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀及發(fā)展探究

趙威

摘要：雖然我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在公共場所的設(shè)備越來越多，導(dǎo)致公共場所發(fā)生火災(zāi)的幾率也越來越高，很多地方由于管理不當(dāng)?shù)木壒剩瑢?dǎo)致了火災(zāi)的發(fā)生，消防部門的監(jiān)督檢查工作，對于預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生有著重要的幫助作用。隨著科技的發(fā)展，消防監(jiān)督工作的工作效率和質(zhì)量也越來越高，本文對消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展進(jìn)行探討，為消防部門的監(jiān)督檢查工作提供參考，通過消防監(jiān)督檢查工作，降低火災(zāi)發(fā)生的概率，為人民群眾的安全提供保障。

關(guān)鍵詞：消防;監(jiān)督檢查;現(xiàn)狀;發(fā)展

消防監(jiān)督檢查工作通過對火災(zāi)隱患的檢查，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，提高對人民群眾生命安全的保障，規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，可以提前發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。做好消防監(jiān)督檢查工作是消防部門的主要責(zé)任和義務(wù)，對以往發(fā)生火災(zāi)的情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，消防監(jiān)督檢查工作不到位，會對安全帶來巨大的隱患，是火災(zāi)發(fā)生的原因之一。消防監(jiān)督檢查工作作為預(yù)防火災(zāi)的重要措施，必須保證工作質(zhì)量，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)我國消防事業(yè)的發(fā)展。

一、消防監(jiān)督檢查工作的發(fā)展

消防監(jiān)督檢查工作是新中國成立以來在預(yù)防火災(zāi)方面建立的重要工作之一，我國的消防監(jiān)督檢查機(jī)制，對我國人民群眾的生命安全有著重要的保障[1]。

（一）第一階段

我國在1957年頒布了《消防監(jiān)督條例》，自此開始了消防監(jiān)督檢查工作的最初實(shí)施，在1984年頒布的《中國人民共和國消防條例》中對消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定，此階段的消防監(jiān)督檢查工作主要由消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，個別單位對消防監(jiān)督檢查工作沒有足夠的重視程度，還存在許多問題。

（二）第二階段

《中華人民共和國消防法》在1998年出臺，直至2002年是消防監(jiān)督檢查工作發(fā)展進(jìn)程中的第二階段，在此階段過程中，針對單位自身的消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，提高單位自身對火災(zāi)預(yù)防的措施，以及預(yù)防隱患的檢查工作的質(zhì)量，但是對于單位自身的火災(zāi)預(yù)防工作，并沒有劃分明確的職責(zé)。

（三）第三階段

2002年公安部第61號令頒布，直到2009年《中華人民共和國消防法》修改屬于消防監(jiān)督檢查工作發(fā)展的第三階段，針對消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容進(jìn)行了更加詳細(xì)的確立，對于重點(diǎn)單位的定期檢查以及非重點(diǎn)單位不定期的檢查進(jìn)行了規(guī)定，減輕了消防機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)量，提高單位自身負(fù)責(zé)的重要性。

（四）第四階段

2009年《中華人民共和國消防法》修改至今，屬于消防監(jiān)督檢查工作發(fā)展的第三階段，其根據(jù)以往消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題進(jìn)行了修改，建立了更全面的消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定。此階段消防監(jiān)督檢查工作更適用于現(xiàn)代社會的需求，但隨著社會不斷的發(fā)展，公共場所以及單位存在越來越多的火災(zāi)隱患[2]。

二、消防監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀及問題

雖然說消防監(jiān)督檢查工作經(jīng)過一定時間的發(fā)展，通過了多次的修改，但仍然存在一定的問題，還無法完全適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，一些法律法規(guī)條例的限定，影響消防監(jiān)督檢查工作的開展，無法保證消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。

（一）法律法規(guī)不夠完善

法律法規(guī)對消防監(jiān)督檢查工作有著約束的作用，能明確劃分負(fù)責(zé)人員的職責(zé)，對消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率有良好的監(jiān)督作用，但目前我國的法律法規(guī)雖然有一定的規(guī)定，但還無法完全適應(yīng)現(xiàn)在社會的需求，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作過程中出現(xiàn)了許多問題，卻對相關(guān)的法律法規(guī)沒有進(jìn)行完善。還有很多地方存在盲區(qū)，限制了消防監(jiān)督檢查工作的順利開展。由于部分地區(qū)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平過于重視，導(dǎo)致公共場所中存在很多的火災(zāi)隱患，但對消防監(jiān)督檢查工作沒有按照法律法規(guī)做到規(guī)范的程度，所以火災(zāi)發(fā)生的概率依舊很高，消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量沒有保證[3]。

（二）相關(guān)工作宣傳力度不足

消防監(jiān)督檢查工作的宣傳，有助于提高火災(zāi)預(yù)防措施，在人們心中的地位，在現(xiàn)實(shí)情況中，有很多火災(zāi)隱患是由群眾發(fā)現(xiàn)的，但是宣傳力度不足，導(dǎo)致很多群眾對存在的火災(zāi)隱患并不重視，忽視了火災(zāi)發(fā)生的高概率，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后已經(jīng)沒有充足的時間進(jìn)行搶救。相關(guān)部門對消防監(jiān)督檢查的工作浮于表面，所以在公共場所和單位中也并不重視火災(zāi)的預(yù)防工作，導(dǎo)致存在很多的火災(zāi)隱患。只有做好消防監(jiān)督檢查工作的宣傳，才能提高農(nóng)民群眾的防火意識，降低火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)的發(fā)生。

（三）隊(duì)伍建設(shè)不完善

消防監(jiān)督檢查工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對于消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量有著重要的影響，雖然目前我國有著專門的消防監(jiān)督檢查工作的部門，但是消防監(jiān)督檢查工作并沒有做到位，相關(guān)的工作人員沒有掌握專業(yè)的知識，在工作過程中會有許多忽略的地方，提高了火災(zāi)發(fā)生的概率，存在很多火災(zāi)隱患。工作人員的專業(yè)水平限制了消防監(jiān)督檢查工作的開展，雖然在職人員經(jīng)過一定培訓(xùn)，但培訓(xùn)的內(nèi)容并不能滿足工作需要，而且個別的工作人員法律意識淺薄，存在推卸責(zé)任的情況，對于消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。

（四）資金建設(shè)不足

為降低火災(zāi)發(fā)生的幾率，消防監(jiān)督檢查工作等需求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要提高消防監(jiān)督檢查工作的整體水平，不僅需要工作人員具備專業(yè)的知識和能力，還需要投入資金，對設(shè)備進(jìn)行升級，先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)能提高消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率，過于陳舊的設(shè)備，無法完全檢測出存在的火災(zāi)隱患，掌握的火災(zāi)數(shù)據(jù)也不夠完整，會導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查工作的工作質(zhì)量出現(xiàn)下滑，無法保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全[4]。

三、消防監(jiān)督檢查工作的未來發(fā)展趨勢

（一）提高隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)

工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)水平，對工作會有重要的影響，在消防監(jiān)督檢查工作中，工作人員的專業(yè)能力非常重要，因?yàn)楸O(jiān)督檢查工作室消防工作中非常重要的一部分，所以對相關(guān)的工作人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，端正工作態(tài)度，保證工作質(zhì)量。要對工作人員進(jìn)行定期的法律宣傳工作，提高消防監(jiān)督檢查工作在工作人員中的地位，約束工作人員的行為，提高消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。在招聘消防監(jiān)督檢查工作的人員是要提高標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上保證隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，選拔更加優(yōu)秀的學(xué)生，推動我國教育事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)全面型人才。

（二）加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作宣傳力度

消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率還需要依靠人民的參與和監(jiān)督，所以相關(guān)部門要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的宣傳力度，通過開展活動，讓人民群眾意識到火災(zāi)預(yù)防的重要性，提高消防監(jiān)督檢查工作在人民群眾心中的地位，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，增加人民群眾的法律意識，為消防監(jiān)督檢查工作營造一個和諧的氛圍，通過人民群眾的參與，將會對消防監(jiān)督檢查工作有良好的促進(jìn)作用[5]。很多時候消防機(jī)構(gòu)并沒有充足的時間進(jìn)行監(jiān)督檢查工作，所以要在人民群眾中進(jìn)行多次的宣傳工作，提高人民群眾的消防意識，讓人民群眾在日常生活中能自覺發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，降低居民家中以及工作單位發(fā)生火災(zāi)的可能性。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)

法律法規(guī)是為消防監(jiān)督檢查工作提供保障的基礎(chǔ)，針對消防監(jiān)督檢查工作過程中遇到的法律方面的問題，需要及時反饋，幫助相關(guān)部門對消防監(jiān)督檢查工作方面的法律問題進(jìn)行完善，相關(guān)法律法規(guī)要根據(jù)實(shí)際情況制定，更加詳細(xì)的規(guī)定，將消防監(jiān)督檢查工作作為法律方面的重要問題，消防監(jiān)督檢查工作更加符合現(xiàn)代社會的需求，推動消防監(jiān)督檢查工作能向更好的方向發(fā)展，提高工作質(zhì)量，保障人民群眾的安全。通過完善法律法規(guī)，增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的可執(zhí)行性和實(shí)用性，將消防監(jiān)督檢查工作的真正目的和作用發(fā)揮出來。

（四）增加資金投入

資金的投入將會對消防監(jiān)督檢查工作有重要的影響，保證資金的充足可以提高消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，通過先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，能發(fā)現(xiàn)更多的火災(zāi)隱患。將消防監(jiān)督檢查工作的專業(yè)性，提高能對國家和社會提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，減少火災(zāi)發(fā)生的概率，保證消防工作人員的生命安全，資金的投入也能留住更多的人才，避免專業(yè)人才，因?yàn)槭杖脒^少而離開消防監(jiān)督檢查工作行業(yè)，保證消防監(jiān)督檢查工作行業(yè)中充足的專業(yè)人才。

（五）建立專業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作

消防監(jiān)督檢查工作需要更加專業(yè)的技術(shù)，所以消防部門要建立更加專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查工作，將該工作向更加專業(yè)的方面發(fā)展。制定更加詳細(xì)的責(zé)任劃分，對相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行落實(shí)，確保工作不會越界，責(zé)任不能推卸，通過對工作的監(jiān)督，提高消防監(jiān)督檢查工作在工作人員中的重要性，從而幫助工作人員提高工作質(zhì)量，對出現(xiàn)問題的人員進(jìn)行嚴(yán)格的處理，提高工作人員的責(zé)任感[6]。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

消防監(jiān)督檢查工作對于人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全有著重要的影響，火災(zāi)是威脅人身安全的災(zāi)害之一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度是提高消防監(jiān)督檢查工作的重要措施，不少公共場所的火災(zāi)因?yàn)閱挝粚ο辣O(jiān)督檢查工作不到位，很多潛在的火災(zāi)隱患是因?yàn)楸O(jiān)督檢查工作并沒有嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，所以最后發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)，還出現(xiàn)了很難抑制的情況。所以消防監(jiān)督檢查工作的力度需要進(jìn)行加強(qiáng)，提高工作質(zhì)量，避免忽視火災(zāi)隱患。

四、結(jié)語

消防監(jiān)督檢查工作在于提前預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，安全權(quán)有著重要的影響，需要相關(guān)部門對該工作重視起來，通過消防監(jiān)督檢查工作，避免火災(zāi)的發(fā)生，雖然目前消防監(jiān)督檢查工作還未能完全符合現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)和需求，但隨著對相關(guān)法律法規(guī)以及工作專業(yè)技術(shù)的約束和研究，將會提高消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，為國家和社會提供保障。

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