陳麗媛
法院能否審判自家法官?“打招呼”和枉法裁判有無因果關系?
源于一起林權合同糾紛案,吉林遼源的兩名法官王成忠、張大慶被控涉嫌民事枉法裁判罪。這在國內司法實踐中,并不多見。而在審理兩名法官的過程中,更是出現了“法官審法官”的罕見一幕。2021年4月20日,吉林省通化市中級人民法院對王成忠、張大慶民事枉法裁判案分別進行二審公開開庭審理并當庭宣判,駁回二人上訴,維持原判。此案之所以引發輿論關注,是因為幾個爭論焦點:法院能否審判自家法官?案件中是否存在“陰陽合同”?悔過書能否成為證據?“打招呼”和枉法裁判有沒有因果關系?
一案“絆倒”兩名法官
因一起林權合同糾紛民事案件,遼源中院原民三庭庭長王成忠站上了被告席。該林權案原告為遼源市東遼縣的郭永貴,被告為郭長興。
據該案一審和二審的判決書,2015年11月12日,郭永貴的代理人李笑巖與郭長興簽訂了《林地林權轉讓協議書》,約定郭永貴將其位于東遼縣建安鎮某村的1150畝林地林權轉讓給郭長興,但未約定價款。
同日,李笑巖和郭長興的代理人李國輝又簽訂一份轉讓協議書,約定林權轉讓款為600萬元。次日,在遼東縣林業局批準下,林地產權由郭永貴變更到郭長興名下,備案協議中的轉讓價款為60萬元。
于是,未約定價款和分別約定為60萬元和600萬元的三份協議,成為糾紛焦點。
該林權案一審認定價款為600萬元的轉讓協議有效。一審判決后,郭長興不服,上訴到遼源中院。接管該案二審的便是王成忠,他擔任審判長,并與王濤、王詣淵組成合議庭審理該案。2017年6月,遼源中院二審也認定價款為600萬元的轉讓協議有效,維持了原判。二審法槌落下,但案件并未就此結束。
2017年9月1日,遼源中院審判委員會認為該案二審判決存在錯誤,作出再審裁定。隨即,王成忠因涉嫌民事枉法裁判罪被刑事拘留。以同樣罪名被刑拘的,還有該案一審法官、東遼縣人民法院民事審判二庭庭長張大慶。
一起民事案件“絆倒”兩名法官,引起了廣泛關注。
法院能否審判自家法官
2018年1月16日,遼源市西安區法院對王成忠涉民事枉法裁判一案公開審理。
公訴機關指控,王成忠在林權案二審中經授意,在審理該案中故意對應當采信的證據不予采信,對應當調查核實的事實不予調查,違背事實和法律作出“駁回上訴,維持原判”的終審判決,給上訴人造成重大經濟損失。
2月9日,西安區法院作出一審判決,認定王成忠犯民事枉法裁判罪,判處有期徒刑3年。西安區法院認為,合議庭成員王濤、王詣淵證實,該案合議前王成忠暗示他們,郭永貴系法院副院長金寶巖及同事金寶華家屬,合議時給予關照。據此,王成忠受人之托事實成立。
王成忠不服隨即上訴。11月8日,王成忠案二審第一次開庭,審判長為遼源中院刑二庭庭長史震,與原為遼源中院法官的王成忠曾是同事。
庭審現場,王成忠及辯護律師當庭要求遼源中院合議庭法官回避,但遭駁回。開庭48分鐘后,法庭宣布休庭。王成忠案因出現“法官審法官”的場面而引發巨大爭議。
爭議點在于:法院能否審判自家法官?
刑訴法規定,審判人員與當事人有可能影響公正處理案件的,應自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。
“遼源中院審判王成忠顯然是不妥當的。”北京大學法學院教授陳永生分析,同事之間存在利害關系,有可能影響判決的公正性。
后來,王成忠案的一審由遼源中院指定西安區法院管轄。“起訴時應該想到,這個案件一旦上訴或抗訴,就會到法官所屬的那個法院。”清華大學法學院教授張建偉說,王成忠案堅持在本地起訴、本地審判,是一個“非常怪異的司法現象”。
11月22日,吉林省高級人民法院作出決定,將王成忠、張大慶涉嫌民事枉法裁判案指定通化市中級人民法院(以下簡稱通化中院)依照刑事第二審程序審判。這也成為中國司法史上二審指定管轄第一案。
庭審爭議焦點
2019年4月30日,王成忠案二審,庭審中控辯雙方就是否接受請托、是否授意枉法、對證據的采信等焦點問題進行了辯論。庭審結束后未當庭宣判。一、是否接受請托?根據一審判決書,遼源中院受理林權案二審時,本案先是交由法官趙艷霞審理,后又分配給王成忠審理。一審法院認為,王濤、王詣淵證實,該案合議前王成忠暗示他們,合議時給予原告關照。
對此,王成忠的辯護律師徐昕在庭審中辯稱,針對林權案的分案情況,金寶華只是希望案子不要分給趙艷霞,王成忠并沒有參與分案。王濤、王詣淵兩人的觀點是間接、猜測、意見性的證言,并且二人身為合議庭成員,存在推卸責任的動機,其證言不應被采信。
王成忠在二審庭審中,否認了自己接受請托,承認金寶華找過自己,但沒有明顯暗示。因為此案有信訪風險,他在審理過程中平均10天匯報一次,就是為了能讓案件在陽光下進行。
檢察員則認為,王成忠已告知合議庭其他兩位法官案件
“法官審法官”的“枉法裁判案”
與金寶巖有關,而金寶巖又是副院長,“如果在這么明確的情況下,還不能正確領會要給予原告照顧的意思,才是不符合常理”。
二、“陰陽合同”之爭。林權案中轉讓款是60萬還是600萬的爭議,在王成忠案二審中,依舊成為交鋒的焦點。
檢察員認為,林權案中,王成忠錯誤地將郭長興與郭永貴的轉讓關系認定為買賣關系。王成忠沒有對事實深入調查,作出了有利于原告的采信,導致原民事判決錯誤。
辯方表示,林權案二審中王成忠對買賣關系是否成立進行了調查,但由于郭長興沒有提供充分證據否認效力更高的書面合同和林權證,合議庭認定買賣關系成立。林權屬不動產物權,應以行政機關頒發的林權證注明的權利人為所有人。王成忠沒有理由調查涉案林權的實際權利人,且即便調查,在民事訴訟中也無法查清。
對于60萬還是600萬的問題,辯方認為這顯然是“陰陽合同”,是為辦證避稅所簽,以經驗法則,60萬元轉讓價明顯過低。林權案二審審理過程中,郭長興自己也認為超過60萬元,自行作出的評估報告結果近200萬元。因此,王成忠依民事訴訟證明標準采信600萬元合同。
三、悔過書是否為真?一審中,公訴人向法庭出示了一份王成忠手寫的悔過書。悔過書中王成忠稱,因金寶巖、金寶華的說情,先入為主帶有傾向性地審案,審案不細,錯誤認定了事實,從而維持了一審判決,導致錯誤案件的產生。
二審中,王成忠堅持自己是在“威逼利誘”下寫的悔過書。辯方表示,根據同步錄像顯示,2017年9月3日上午八點半,偵查人員拿紙筆給王成忠,要求其寫悔過書,并反常地帶王成忠離開訊問室。偵查人員明確表示,“換個屋子寫”,而且之后并無同步錄像,完全有理由懷疑偵查人員是有意規避同步錄像進行非法取證。因此,悔過書不能成為證據。
辯方還稱,即使按照悔過書也不能證明犯罪,王成忠在悔過書中寫了自己后悔,是對案件的問題后悔,但沒有供述自己接受了請托、因為請托而做違法的事。
檢察員則認為,根據王成忠錄音錄像供述,悔過書系真。
法官單獨以民事枉法裁判罪獲刑的案件很罕見
2021年4月20日,通化中院對王成忠、張大慶民事枉法裁判案分別再次進行二審公開開庭審理并當庭宣判,駁回二人上訴,維持原判。
在此次庭審中,關于王成忠是否接受金寶巖的請托,檢察員當庭提交了新的證據,稱王成忠曾接受過金寶巖的請托。
不過,王成忠的辯護律師肖之娥辯稱,在本案中,“打招呼”是不是事實需要用證據證明,不能用撤職決定、紀委認定中的事實來證明本案中“打招呼”的存在。
同時,肖之娥認為,“打招呼”請托并不是要件事實,打了招呼并不一定聽招呼,更不等于枉法裁判。因此,她認為“打招呼”和枉法裁判沒有因果關系。
通化中院經二審查明,張大慶、王成忠作為郭永貴起訴郭長興林權合同糾紛案的一審、二審承辦人及合議庭審判長,在民事審判活動中接受他人請托后,或違規會見當事人親屬并商談案情,或主動告知特殊關系人自己是案件承辦人并同意關照、告知合議庭其他成員請托人與案件的關系,二人的行為均已構成民事枉法裁判罪。
多名受訪學者表示,在司法實踐中,法官單獨以民事枉法裁判罪獲刑的案件并不多見。民事枉法裁判通常伴有受賄、偽造、變造證據等行為,而因同一民事案件兩名法官被控民事枉法裁判罪的情況實屬罕見。
(《中國新聞周刊》)