張 真
隨著我國社會經濟發展,人們對于醫療衛生服務需求日益增加,為滿足我國每千人口床位數[1]及患者住院條件改善的需要,各地區政府支持醫院新建或擴建項目[2]。但是在醫院的擴建過程中,由于土地資源有限,新建建筑與原有建筑距離較近,對原來的醫療秩序及患者就診體驗產生負性影響,如院內車輛及人行通道不暢,噪音與灰塵污染等。如何最大限度降低醫院擴建項目對患者就診及日常醫療工作的影響,是醫院管理者十分關注的問題。我院在原有院區的中心點新建960張床位的綜合病房大樓過程中,基于以病人為中心的工作理念,專門安排醫務、護理、行政及基建工作人員成立“綜合管理辦”,協調與強化環境管理,彌補了第三方營建工作者不懂醫療,醫療工作者不懂營建的缺憾,共同為患者提供一個安全、人文、高效的就醫環境[3]。
1.1 一般資料 本醫院為建院60余年歷史的公立綜合性三甲醫院,位于老城區,總床位980張,住院率在95%以上,每日門診量1500~2000人次,工作人員1700余名。醫院主體建筑包括急診樓、門診樓、內科大樓、外科大樓。醫院無地下車庫,院內空地車位僅有118個。醫院內車輛通行為單循環,北門一個入口,南門一個入口及一個出口。擬新建的綜合大樓在內科大樓、外科大樓之間,總層數25層,與正南邊外科大樓間距33.41米,與西北內科大樓間距18.36米。新建綜合大樓于2016年12月基坑動工。2019月12月地下車庫負三層建筑基礎結構完成。2020年1月地面一層建筑開始。2020年12月整體基礎建設完工。4年建設過程中,始終將基于以病人為中心的醫院環境管理納入醫院基建辦重點工作。
1.2 具體做法
1.2.1 針對現狀,梳理問題 由于新建大樓與老住院樓距離近,建設周期長,對醫院常規診療活動影響較大,在基坑動工初期至開診前期,我們通過階段性現場評估、問卷調查、專項會議征詢等方式收集并梳理問題,進行持續質量改進。結果被提出頻次較多的問題為安全標識、院內通道、環境美化、噪音、灰塵治理以及信息溝通6個方面。
1.2.2 落實措施,持續改進
1.2.2.1 安全標識管理 醫院24小時內皆有人員出入,新建項目占用了部分就診通道及患者活動場所,為了避免施工帶來意外安全風險,設立醒目的安全標識能起到警示作用,如在醫院通道、建筑圍墻、施工區的出入口皆有醒目標識如“內有施工 車輛繞行”“施工重地 注意安全”“綜合樓建設項目”“非基建人員不得進入工地”“進入工地請戴安全帽”等。除了文字標識外,在醫院的大型公共宣傳欄中有院區建設示意圖及交通路線示意圖,告知建設項目的具體方位及區域[4]。
1.2.2.2 院內通道管理 醫院內交通流線較為復雜,包括有人流、物流、車流、污物流等,與衛生專業環境要求有著密不可分的聯系。這些流線既要簡捷明快,又要避免互相交叉。在院內新建項目中,醫療通道是受到重要影響的環節之一,出現了一些因原有服務設施、服務通道改變而影響工作效率及服務質量的問題。基建辦人員在院區現場進行多次評估,重新規劃及建設院區交通路線并加大管理,最大限度滿足患者就診、轉運的快捷通道。①將建筑運輸車輛通道與普通車輛通道分開方向,各設電子通行門。②重新優化院區通道,包括路線優化,道路建設,增加路線標識及照明燈具等,保證患者急診轉運、藥品及物資配送快捷順暢。③因院區公共區域變化而導致患者停車難,醫院黨委在醫院附近單位租賃長期車位供醫護人員停車,醫院內禁止工作人員車輛進入,僅滿足就診患者停放車,并特別規制了120急救停車位。④基建辦管理人員定期深入現場督查,保安人員加強巡視,嚴禁在安全出口或者疏散通道上放置障礙物或遮擋覆蓋標識等。
1.2.2.3 建筑外墻裝飾 當代醫學研究發現,溫馨的、整潔、舒適的住院環境既滿足人們的審美要求,也適宜住院患者心理需求,增加安全感,改善患者不良情緒[4-5]。醫院新建大樓原是患者康復休息的主要空間場所,與前、后的兩個病區大樓建筑之間距離較小。為了使周邊住院樓內的患者有一個舒適的視覺體驗,我們積極改善建筑環境外容,給予恰當的裝飾。綠色會聯想到生命,可以讓人更加放松與舒適,也有利于患者保持平靜的心態[6]。不同于普通工地的建筑外墻裝飾的文化宣傳畫、標語等,醫院內建筑外墻裝飾以綠色為主,基坑四周外墻以綠色外涂或使用綠網,沿墻外圍植入綠色植物如竹子、矮松等,以樹木花草的自然氣息愉悅心情,克服醫院的嘈雜、壓抑的缺點,緩解患者焦慮與緊張情緒。
1.2.2.4 降噪管理 醫院建筑施工會對周邊環境、附近居民的生活質量造成不利影響,因此有必要做好施工環境的噪音管理工作。首先,醫院建筑施工單位應該在施工條件允許的情況下,做好隔音密閉隔板,減少機器設備噪音的傳播。其次,合理分配施工時段,中午及晚上休息時間減少高噪音的基建工作,以免影響患者睡眠。再者,做好宣教,告知病區護士長施工時段盡量關閉靠近施工區的病區外走廊門窗,并取得患者對施工影響的理解,正確處理好患者對施工噪音的投訴。
1.2.2.5 降灰塵污染 為了保證高效、無污、無廢的醫療環境,施工現場封閉式管理,杜絕臟亂差現象,降低灰塵污染。施工區一道進出口道路進行硬化處理,兩側進行綠化,美觀又減塵;土方開挖期間,車輛運輸盡量在晚間,封閉運輸,減少遺撒;遇風時減少揚塵作業;建筑垃圾定點存放,安裝綠色防塵網,及時清理;垃圾清運前后適量灑水,專人清掃道路;與新建大樓最近的住院樓之間通道使用頂棚,既方便安全行走,又能減少高樓灰塵沉落污染。
1.2.2.6 應急狀態下多部門協調管理 由于醫院內建筑涉及電纜及水管遷移,會造成短期停水停電,從而影響醫院診療工作及患者住院日常生活,所以聯動到多部門協調管理。首先,要做好預前告知:在行政辦公群及病區負責人群進行群告知,提前并詳細告知停水停電時間及范圍,使病區做好充分應對預案。另外,加強與各部門的溝通協調:要牽頭召開多部門協調會議,例如醫療、護理、物資供應、安保、電梯管理等,聽取多部門意見,保證應急狀態下多部門協調管理,減少醫療安全風險。
1.3 觀察指標
1.3.1 醫院環境管理質量測評 自制醫院環境管理質量測評標準,重點包括醫院環境以及患者體驗2個部分,由醫院督察組每周巡視督查一次,按檢查結果分“優、良、差”3個等次。每周院早會反饋問題,討論改進措施,進行持續質量改進。統計2017年-2020年測評結果為“優”的占比。
1.3.2 醫院員工的滿意度 醫院基建辦自制的醫院員工對基礎建設的滿意度問卷,包括環境、衛生、安全、管理4個維度,共16個條目,總分100分;采用5級評分法,實際得分除以總分所得的百分比即為滿意度得分。每月測評1次,統計2017年-2020年年度滿意度平均值。
1.3.3 患者投訴情況 統計2017年-2020年患者對醫院建設相關問題投訴的例數。包括向上級行政部門以及向院內各業務部門的投訴例數。
自2016年12月新建大樓開工至2020年12月完工,4年建設期間,綜合管理辦安排人員每天24小時值班,加強醫院環境管理,協調基建與醫療活動的任務沖突,保障患者舒適的安全就醫環境。醫院環境管理質量測評結果為“優”占比逐年增加,醫院員工對環境管理滿意度逐年提升,患者對醫院建設相關問題投訴例數逐年減少,無1例建筑事件發生。見表1。

表1 醫院擴大建設期間環境管理測評與調查結果
醫院建筑施工管理是一項復雜且系統的工作[7],醫院擴大建設時期最基本的矛盾就是既要快速建設、縮短工期,又要為患者創造一個方便、舒適、優美的就醫環境,為醫護人員提供一個良好的工作環境。為此,要把醫院建設環境管理作為一個整體的多方面的多部門的系統管理,不但強調建筑區的內部管理,還要加強全院各部門協調管理。從醫院建設實際出發、從患者客觀需求出發,做好院內環境美化、通道管理、降噪降塵管理、加強多部門溝通協調、加強風險預前管理等,從而最大限度降低對患者的負性影響。良好的醫院環境不但能夠保障醫療秩序,促進患者康復,而且能夠更好地體現“以人為本”醫院文化[8]。