美國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐及其啟示
——以DPLA、PALMM和PG為例

葛琳琳

(宜春學(xué)院 圖書(shū)館，江西 宜春 336000)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，公眾對(duì)數(shù)字資源的需求日益增長(zhǎng)，各個(gè)國(guó)家、各公共文化機(jī)構(gòu)紛紛投入數(shù)字文化資源建設(shè)項(xiàng)目，以提高數(shù)字文化服務(wù)水平，滿(mǎn)足社會(huì)需求。目前，國(guó)外對(duì)數(shù)字文化的研究主要體現(xiàn)在公共文化的數(shù)字化、數(shù)字化的公共文化兩個(gè)方面，具體研究?jī)?nèi)容囊括各層次數(shù)字圖書(shū)館的管理和服務(wù)、各行業(yè)協(xié)會(huì)下的公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目[1]，如“世界數(shù)字圖書(shū)館WDL”“歐洲文化圖書(shū)館Europeana”“法國(guó)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館Gallica”“美國(guó)公共數(shù)字圖書(shū)館DPLA”等。筆者旨在通過(guò)美國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查研究，掌握其建設(shè)現(xiàn)狀，以期為我國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目提供參考，探索我國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化治理的有效策略。為此，筆者從國(guó)家、地方、民間3個(gè)層面分別選取了具有代表性的美國(guó)公共數(shù)字圖書(shū)館(Digital Public Library of America，DPLA)、美國(guó)佛羅里達(dá)州的檔案館、圖書(shū)館和博物館材料出版項(xiàng)目(Publication of Archival，Library & Museum Materials，PALM)和古登堡計(jì)劃(Project Gutenberg，PG)，通過(guò)對(duì)3個(gè)項(xiàng)目網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研進(jìn)行對(duì)比分析。

1 項(xiàng)目概況

1.1 國(guó)家層面建設(shè)項(xiàng)目——DPLA

DPLA項(xiàng)目規(guī)劃始于2010年10月，在哈佛大學(xué)伯曼克萊恩互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)研究中心和阿爾弗雷德·斯隆基金會(huì)(Alfred P. Sloan Foundation)的慷慨支持下，經(jīng)過(guò)為期兩年精心組織籌備于2013年4月正式啟動(dòng)并提供服務(wù)，目前已發(fā)展成一個(gè)免費(fèi)的、開(kāi)放的國(guó)家數(shù)字資源[2]。在其《2019-2022年戰(zhàn)略規(guī)劃》中提到，DPLA的宗旨是通過(guò)與合作伙伴的主動(dòng)協(xié)助，不斷推進(jìn)電子書(shū)和文化遺產(chǎn)收藏計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展，提供共享知識(shí)的一站式發(fā)現(xiàn)體驗(yàn)平臺(tái)，共同為所有人提供平等獲得知識(shí)的機(jī)會(huì)[3]。

1.2 地方層面建設(shè)項(xiàng)目——PALMM

PALMM項(xiàng)目來(lái)源于佛羅里達(dá)州公立大學(xué)系統(tǒng)發(fā)起的合作倡議，目的是為學(xué)術(shù)研究提供重要的數(shù)字資源，每個(gè)子項(xiàng)目可能只涉及一所大學(xué)，也可能是一個(gè)大學(xué)和州立大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外合作伙伴之間的共同努力成果，宗旨是為佛羅里達(dá)大學(xué)學(xué)生、研究團(tuán)體及普通市民提供高質(zhì)量虛擬館藏，包括航空攝影、國(guó)家保護(hù)收藏、環(huán)境在線(xiàn)、歷史法律文件、兒童文學(xué)、自然遺產(chǎn)等不同領(lǐng)域[4]。

1.3 民間公益建設(shè)項(xiàng)目——PG

PG項(xiàng)目是第一個(gè)免費(fèi)電子書(shū)的提供者，可以看作是數(shù)字圖書(shū)館的先行者。1971年，還在伊利諾伊大學(xué)就讀的Michael Hart利用實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算機(jī)，將《獨(dú)立宣言》輸入計(jì)算機(jī)，并嘗試將其發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)上的每個(gè)人，隨后，以適合當(dāng)時(shí)媒體標(biāo)準(zhǔn)的通用大小，陸續(xù)完成了《人權(quán)法案》《圣經(jīng)》《美國(guó)聯(lián)邦憲法 》《愛(ài)麗絲夢(mèng)游仙境》以及莎士比亞戲劇作品的數(shù)字化工作[5]。PG的使命是鼓勵(lì)電子書(shū)的創(chuàng)造和傳播，激勵(lì)盡可能多的人，以盡可能多的格式和語(yǔ)言向全世界提供電子書(shū)[6]。

雖然各項(xiàng)目發(fā)起時(shí)間、建設(shè)宗旨和資源側(cè)重各不相同，但都致力于通過(guò)社會(huì)合作地方式，共建免費(fèi)的、開(kāi)放的、整合的數(shù)字資源虛擬館藏，為用戶(hù)提供知識(shí)共享平臺(tái)，方便用戶(hù)獲取資源和服務(wù)。

2 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐舉措及特征

2.1 資源建設(shè)

資源建設(shè)情況是衡量公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)能力的基本條件之一，筆者從資源數(shù)量、類(lèi)型、語(yǔ)種、采集方式、組織與檢索、交流與分享等方面來(lái)剖析3個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐情況。

從資源數(shù)量和類(lèi)型來(lái)看，DPLA資源數(shù)量最多，超過(guò)了4 000萬(wàn)，種類(lèi)豐富，整合了來(lái)自不同領(lǐng)域的合作伙伴資源。PALMM分類(lèi)展示資源，每種資源單列一個(gè)資源集，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立“新收藏”模塊，可持續(xù)推出最新的藝術(shù)收藏。PG因主要收集屬于公共領(lǐng)域的美國(guó)版權(quán)過(guò)期作品，目前擁有免費(fèi)電紙書(shū)僅達(dá)6萬(wàn)件。各項(xiàng)目資源收集呈多語(yǔ)言趨勢(shì)，且收集側(cè)重點(diǎn)各具特色，如DPLA 重視對(duì)移動(dòng)圖像的收集，PALMM專(zhuān)門(mén)收藏了世界地圖、植物標(biāo)本資源，PG強(qiáng)調(diào)對(duì)電子書(shū)的收集。

從資源采集方式上看，國(guó)家和地方層面的兩個(gè)項(xiàng)目——DPLA和PALMM注重元數(shù)據(jù)互操作規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建了統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資源采集，以便更好地揭示數(shù)字資源。而民間層面的PG項(xiàng)目，服務(wù)理念是以大部分電腦、程序和用戶(hù)能輕松閱讀、使用、引用和搜索方式，將信息、圖書(shū)和其他資料提供給公眾，故一直采用Plain Vanilla ASCII編碼的文本模式，便于下載和轉(zhuǎn)換。PG遵循美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)的閱讀自由聲明(Freedom to Read Statement，F(xiàn)TR)原則，歡迎任何主題的任何合格項(xiàng)目，致力于建立一個(gè)多樣化而充滿(mǎn)活力的館藏結(jié)構(gòu)，對(duì)公眾提供的電子書(shū)種類(lèi)和文本格式也未設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，可按照自己的意愿選擇和制作。

從資源組織與檢索上看，3個(gè)項(xiàng)目都提供主題、類(lèi)型、語(yǔ)言等多字段資源描述方式，其中DPLA和PG均以一站式檢索為主要檢索模式，同時(shí)也提供其他瀏覽和分類(lèi)方式，彰顯特色。如DPLA將資源按照使用目的分為不同板塊，包括教育指導(dǎo)、家庭研究、終身學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究、開(kāi)發(fā)人員等。PALMM則不提供一站式檢索平臺(tái)，而是將資源按照領(lǐng)域進(jìn)行分類(lèi)，每個(gè)資源集獨(dú)立一個(gè)檢索平臺(tái)。

綜上，DPLA、PLAMM和PG大多重視用戶(hù)體驗(yàn)，在資源建設(shè)時(shí)均采用多維度的方式呈現(xiàn)資源，且圍繞受眾用戶(hù)不斷拓展資源整合內(nèi)容和類(lèi)型，建立特色資源集，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化需求。國(guó)家和地方級(jí)項(xiàng)目基本采用統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能通過(guò)更多的字段描述資源，以便全面、規(guī)范、完整地揭示資源，并提供一站式檢索、分類(lèi)瀏覽等多種方式，方便用戶(hù)快速找到想要的資源。此外，項(xiàng)目平臺(tái)提供多種用戶(hù)交互方式，一方面可通過(guò)表單咨詢(xún)、實(shí)時(shí)咨詢(xún)、FAQ等途徑開(kāi)展參考咨詢(xún)服務(wù)，另一方面用戶(hù)可通過(guò)各類(lèi)社交媒體，如Facebook、Twitter等圍繞資源建立網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，開(kāi)展交流與分享，從而實(shí)現(xiàn)資源推廣。

表1美國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目資源建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)

2.2 社會(huì)合作

2.2.1 內(nèi)部治理模式

美國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目大多采用董事會(huì)模式進(jìn)行內(nèi)部治理，成員一般來(lái)自全國(guó)各地各行各業(yè)，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，一般會(huì)形成固定的規(guī)章制度，如董事會(huì)職責(zé)、保密協(xié)議、利益沖突政策、決策管理機(jī)制。為提高公眾對(duì)治理工作的參與意識(shí)和參與度，工作內(nèi)容會(huì)適當(dāng)向公眾開(kāi)放。如DPLA目前有8名董事會(huì)成員，董事會(huì)每季度舉行一次電話(huà)會(huì)議，爭(zhēng)取每年至少召開(kāi)一次面對(duì)面會(huì)議(或?yàn)闊o(wú)法參加會(huì)議的人提供視頻會(huì)議)，并通過(guò)會(huì)前公布會(huì)議信息和征詢(xún)建議、會(huì)中提供遠(yuǎn)程參與途徑、會(huì)后公布會(huì)議資料的方式保證季度性會(huì)議全程對(duì)公眾開(kāi)放[7]。社會(huì)組織和社會(huì)個(gè)人均可通過(guò)自主申請(qǐng)的方式加入董事會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)、咨詢(xún)委員會(huì)、董事會(huì)、工作組和任務(wù)組等多途徑參與DPLA治理過(guò)程。

2.2.2 外部拓展模式

2.2.2.1 廣泛招募志愿者，宣傳推廣數(shù)字資源。DPLA基于創(chuàng)意、經(jīng)驗(yàn)和地理位置等條件嚴(yán)格篩選志愿者作為社區(qū)代表，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)DPLA的認(rèn)識(shí)和了解，擴(kuò)大DPLA在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ麄冎饕ぷ魇墙M織推廣活動(dòng)，分享推廣工作中的材料和反饋，報(bào)備工作進(jìn)展和分享工作經(jīng)驗(yàn)[8]。PG也在2001年創(chuàng)立了分布式校對(duì)員機(jī)構(gòu)(Distributed Proofreaders)，通過(guò)多志愿者同時(shí)校對(duì)和核實(shí)一本書(shū)，開(kāi)展跨地區(qū)協(xié)作，提高工作效率[9]。PG沒(méi)有財(cái)政和政府支撐，主要依靠志愿者運(yùn)轉(zhuǎn)，由他們完成電子書(shū)數(shù)字化、格式轉(zhuǎn)換和校對(duì)工作，以及網(wǎng)站日常運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督。

2.2.2.2 拓展合作邊界，推動(dòng)資源進(jìn)課堂。DPLA與教育咨詢(xún)委員會(huì)合作整理了歷史、文學(xué)和文化方面主題的主要資源集，和教學(xué)指南一起用于課堂教學(xué)，幫助學(xué)生發(fā)展批判性思維技能，同時(shí)為美國(guó)憲法Title I或低收入群體的k-12基礎(chǔ)教育者，提供免費(fèi)電子書(shū)平臺(tái)，從而激發(fā)他們的閱讀愛(ài)好[10]。PALMM建立了“虛擬校園”項(xiàng)目，為佛羅里達(dá)州內(nèi)12所公立大學(xué)，美國(guó)其他28所公立大學(xué)，k-12基礎(chǔ)教育學(xué)校提供免費(fèi)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程服務(wù)[11]。

2.2.2.3 邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與，共謀可持續(xù)發(fā)展。DPLA每?jī)赡昱e辦一次盛會(huì)(DPLAfest)，邀請(qǐng)DPLA和其社區(qū)專(zhuān)業(yè)人員一起開(kāi)展系列研討會(huì)，探討當(dāng)年社區(qū)面臨的發(fā)展問(wèn)題，如2019年探討的主題是如何利用技術(shù)為社區(qū)提供服務(wù)[12]。PG與Librivox.org合作，收集來(lái)自世界各地志愿者錄制的多語(yǔ)言、多格式有聲讀物，不斷擴(kuò)充館藏[13]。

2.2.2.4 注重社會(huì)參與體驗(yàn)，開(kāi)展服務(wù)效果評(píng)估。DPLA、PALMM、PG均為用戶(hù)提供了若干協(xié)作平臺(tái)的交互方式。如通過(guò)捐贈(zèng)、數(shù)字化圖書(shū)、校對(duì)圖書(shū)、轉(zhuǎn)換圖書(shū)格式或報(bào)告錯(cuò)誤等方式可參與PG項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，新網(wǎng)站平臺(tái)目前正接受用戶(hù)的評(píng)估，鼓勵(lì)用戶(hù)通過(guò)匿名在線(xiàn)調(diào)查提供意見(jiàn)和建議。PALMM在主頁(yè)上設(shè)立了“參與者頁(yè)面”板塊，為參與機(jī)構(gòu)的員工提供PALMM指導(dǎo)方針和工作規(guī)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和資源、捐贈(zèng)的渠道和可下載的宣傳資料。

2.2.2.5 跨領(lǐng)域、跨行業(yè)合作，共建共治共享。以DPLA為例，其合作伙伴不僅有圖書(shū)館、博物館、檔案館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，還包括社區(qū)學(xué)院、歷史學(xué)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)、出版商等其他單位，并在全球范圍內(nèi)設(shè)置了多個(gè)內(nèi)容中心和服務(wù)中心[14]。PALMM成立了大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)合作中心，員工專(zhuān)業(yè)背景各不相同，包括圖書(shū)館學(xué)、信息技術(shù)、教育、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、傳播學(xué)等，集中服務(wù)40個(gè)機(jī)構(gòu)圖書(shū)館[15]。

2.3 資金支持

美國(guó)公共文化建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源廣泛，一般依靠政府投入和社會(huì)捐助兩種途徑，捐贈(zèng)方式簡(jiǎn)潔且多樣，一次性或每月定額捐款，且捐助在法律允許的范圍內(nèi)可免稅。DPLA的資金主要來(lái)自基金會(huì)、個(gè)人以及會(huì)員：①基金會(huì)主要資助者包括奈特基金會(huì)(Knight Foundation)、安德魯·梅隆基金會(huì)(the Andrew W.Mellon Foundation)、梅林達(dá)·蓋茨公司(Melinda Gates)創(chuàng)立的Pivotal Ventures、阿爾弗雷德·斯隆基金會(huì)(Alfred P. Sloan Foundation)等；②提供多種個(gè)人捐助渠道，通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)或郵件捐[16]；③DPLA的會(huì)員會(huì)費(fèi)每年大約8 000～10 000美金[17]。PG主要資金來(lái)源是社會(huì)捐助，成立了古騰堡項(xiàng)目文學(xué)檔案基金會(huì)(Project Gutenberg Literary Archive Foundation ，PGLAF)，專(zhuān)門(mén)接收和處理捐助，方式包括使用貝寶(PayPal)或Flattr平臺(tái)在線(xiàn)支付、通過(guò)支票或匯票捐助[18]。

3 對(duì)我國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)的啟示

3.1 多維度資源建設(shè)

①通過(guò)統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，多字段描述和揭示數(shù)字資源，提高資源開(kāi)放性和可交互性；②豐富文化資源，加大資源收集范圍，按照發(fā)展使命和服務(wù)宗旨，不斷吸收新資源，提高資源總量，建立多類(lèi)型、多語(yǔ)言的數(shù)字文化資源集，同時(shí)結(jié)合用戶(hù)需求，建立特色資源集；③重視用戶(hù)交互體驗(yàn)，建立一站式資源跨庫(kù)檢索平臺(tái)，并提供分類(lèi)瀏覽，提高平臺(tái)易用性，滿(mǎn)足個(gè)性化需求；④及時(shí)收集用戶(hù)反饋，可利用社交網(wǎng)絡(luò)、參考咨詢(xún)平臺(tái)、郵箱等方式分享和交流資源建設(shè)問(wèn)題，及時(shí)了解用戶(hù)的聲音。

3.2 多主體社會(huì)參與

①要參照董事會(huì)制度成立專(zhuān)門(mén)的跨部門(mén)組織進(jìn)行內(nèi)部管理，制定權(quán)責(zé)明晰的日常工作協(xié)議，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作組處理專(zhuān)門(mén)事務(wù)，規(guī)范日常運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間的合作事宜；②定期召開(kāi)會(huì)議，積極邀請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，討論每年的建設(shè)發(fā)展和面臨的困境，不斷引入適宜的新技術(shù)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；③盤(pán)活社會(huì)資源，拓寬參與途徑，充分調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量，突破地域、行業(yè)的壁壘，有效整合各領(lǐng)域合作伙伴的數(shù)字文化資源，實(shí)現(xiàn)合作效益最大化；④要建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提供社會(huì)公眾反饋平臺(tái)和渠道，以評(píng)促建，不斷完善數(shù)字文化資源建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平。

3.3 多渠道籌集資金

雖然我國(guó)現(xiàn)有《企業(yè)所得稅法》《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006～2010)》對(duì)公益性慈善性捐贈(zèng)支出有稅收扣除規(guī)定，一定程度上推動(dòng)了企業(yè)公益性捐助力度，但公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)參與缺乏專(zhuān)門(mén)的法律、政策支持[19]。2017年3月施行的《公共文化服務(wù)保障法》第49條雖提到“國(guó)家采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務(wù)”[20]，但亦未給出具體措施。我國(guó)大部分公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目是靠國(guó)家和地方財(cái)政投入，社會(huì)其他機(jī)構(gòu)支持和捐贈(zèng)所占比重較少，可借鑒美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，完善法律制度規(guī)范，制定社會(huì)捐贈(zèng)的稅收減免或優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化捐贈(zèng)流程，提供多樣捐贈(zèng)方式，吸引社會(huì)組織或個(gè)人的資金支持，助力國(guó)家公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)。

3.4 多途徑推廣資源

一方面要推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字資源進(jìn)課堂。堅(jiān)定文化自信，向中小學(xué)、初高中、大學(xué)等不同階段的學(xué)生普及書(shū)法、古籍、手工藝等文化課程，傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步拓展我國(guó)公共文化服務(wù)功能。另一方面要加大宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式宣傳推廣。目前我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)和宣傳大多通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)平臺(tái)，“兩微一端”的新媒體手段也在逐漸增強(qiáng)，但參與討論交流的途徑不暢，實(shí)時(shí)互動(dòng)的討論平臺(tái)有待建立。此外，未來(lái)建設(shè)中也應(yīng)廣泛招募當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)志愿者，發(fā)揮他們的力量引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓妳⑴c公共數(shù)字文化資源的建設(shè)，提高公眾利用公共數(shù)字文化資源的意識(shí)。多樣化宣傳推廣途徑有利于提高社會(huì)參與人員和機(jī)構(gòu)數(shù)量，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的受眾面，增強(qiáng)用戶(hù)粘性，豐富公共服務(wù)服務(wù)方式。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著信息化的發(fā)展，數(shù)字資源的劇增，公共數(shù)字文化建設(shè)工作重要性日益凸顯，數(shù)字文化資源跨領(lǐng)域共建共治共享已成為趨勢(shì)。美國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目在資源共建共享、服務(wù)創(chuàng)新、管理開(kāi)放等方面都處于領(lǐng)先水平。我國(guó)公共數(shù)字文化資源建設(shè)尚處于起步階段，需要借鑒國(guó)外成功建設(shè)榜樣的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，進(jìn)行綜合思考，從而建立一個(gè)資源豐富、多元主體參與的公共數(shù)字文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)均衡發(fā)展。