風(fēng)險(xiǎn)視域下加油站安全管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

薛強(qiáng)

摘要：現(xiàn)代社會(huì)，汽車已經(jīng)像90年代的自行車一樣，幾乎成為每個(gè)家庭的必備品，這使得我國汽車保有量在急劇增加，這也增加了整個(gè)社會(huì)對(duì)燃油的需求量，因此，近年來我國的加油站建設(shè)數(shù)量在不斷增加，覆蓋范圍也在逐步擴(kuò)大。但是由于加油站中的各類成品油都具有易燃易爆、易擴(kuò)散等危險(xiǎn)性，加之加油站日常運(yùn)營中會(huì)接觸社會(huì)上的各色人員，使得加油站安全管理工作出現(xiàn)復(fù)雜性和難度高等特點(diǎn)。因此，面對(duì)目前加油站安全管理工作中存在的人員、制度、環(huán)境等方面的問題，需要開展針對(duì)性的改進(jìn)工作，提升加油站安全管理水平。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn);加油站;安全管理

分類號(hào)：F426.22

一、引言

現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平有了極大提高，使得我國汽車總量和人均汽車保有量在持續(xù)快速增長，增加了燃油的需求量。但是由于加油站中所銷售成品油具有易燃易爆的特性，加油站的運(yùn)營管理具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)性。在加油站管理工作中，要將安全管理作為重中之重，基于風(fēng)險(xiǎn)管理理念下加油站面臨的風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)安全管理中的問題并加以改進(jìn)。

二、加油站安全管理特點(diǎn)

總結(jié)加油站安全管理特點(diǎn)，首先是鏈條性的特點(diǎn)。由于是閉環(huán)管理模式，不同的安全培訓(xùn)、操作和隱患排查等工作有著緊密的聯(lián)系，同時(shí)也是開展安全管理工作的內(nèi)容，如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)工作開展效果不佳，就會(huì)對(duì)其他環(huán)節(jié)以及整體安全管理水平造成影響，增加安全事故發(fā)生的概率。其次是復(fù)雜性的特點(diǎn)。加油站雖然規(guī)模不大，但是其中的服務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，加油站中的人流量比較大，由于外界因素以及內(nèi)部設(shè)備運(yùn)行等因素，容易引發(fā)火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)。最后是不可預(yù)見性的特點(diǎn)。正是由于加油站中的人流量和車流量比較大，增加了加油站管理工作的覆蓋范圍和安全管理工作難度，雖然在加油站中命令禁止使用手機(jī)，但是普遍存在使用手機(jī)等現(xiàn)象，增加了加油站經(jīng)營管理中的安全隱患，使得加油站安全事故具有突發(fā)性和不可預(yù)見性的特點(diǎn)。

三、加油站面臨的風(fēng)險(xiǎn)及識(shí)別流程

總結(jié)加油站中的風(fēng)險(xiǎn)，主要有作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)以及檢修維修風(fēng)險(xiǎn)等類型。一是針對(duì)作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)來說，加油站的特殊性使得作業(yè)操作存在一定的技術(shù)難度，由于操作不規(guī)范或疏忽，在打通或卸油等作業(yè)中容易出現(xiàn)靜電起火現(xiàn)象。操作人員的專業(yè)水平低、工作態(tài)度不端正、沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)范開展具體工作，或者不具備事故之后的應(yīng)急處理能力，都會(huì)增加基本作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。由于成品油具有易燃易爆的特性，如果加油機(jī)密封失效或泄露并遇到火花則會(huì)引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故，在加油站周邊的工程施工時(shí)，也會(huì)在使用電器或工具時(shí)產(chǎn)生火花，或者受到雷擊等影響而引發(fā)火災(zāi)。三是針對(duì)檢修維修風(fēng)險(xiǎn)來說，在開展對(duì)加油站作業(yè)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的日常檢查更換、損壞設(shè)備的維修工作中，容易由于操作不當(dāng)或環(huán)境因素而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，則需要按照篩選、監(jiān)測(cè)和診斷等流程開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，也就是篩選潛在風(fēng)險(xiǎn)的過程、現(xiàn)象、事件、產(chǎn)品和人員。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)發(fā)生過程并做好記錄，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)前后的征兆以及引發(fā)原因、造成的后果等進(jìn)行診斷和全過程檢查。

四、加油站安全管理存在的問題

總結(jié)加油站安全管理中的問題，首先是人員問題。盡管在加油站管理工作中一直重視人員培訓(xùn)和安全教育工作，在上崗之前也對(duì)人員開展培訓(xùn)與考核工作。但是由于加油站管理人員普遍具有偏低的學(xué)歷和綜合素質(zhì)，容易出現(xiàn)麻痹大意的現(xiàn)象，逐漸降低自身安全意識(shí)，造成不規(guī)范操作等問題，增加安全隱患。其次是制度問題。加油站屬于深化企業(yè)的重要銷售方式，因此，提升其經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益是其管理重點(diǎn)，在加油站日常管理中，往往會(huì)過于重視銷售經(jīng)營而忽視安全管理工作，導(dǎo)致安全管理制度缺乏可行性，沒有做好安全監(jiān)督管理等問題，難以嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度。同時(shí)由于沒有明確規(guī)定經(jīng)營管理人員的職責(zé)內(nèi)容，或者各部門職責(zé)劃分不夠均衡、合理，難以貫徹落實(shí)安全管理內(nèi)容，影響安全管理工作效果。最后是環(huán)境問題。加油站需要建在車流量比較大的道路周邊，建設(shè)位置周邊存在較為復(fù)雜的管線，而且人口較為密集、人流和車流量比較大，環(huán)境較為復(fù)雜。在環(huán)境中由于周圍管線等工程施工，或者管線老化、破損等問題而引發(fā)加油站的安全事故。

五、風(fēng)險(xiǎn)視域下加油站安全管理改進(jìn)措施

針對(duì)加油站安全管理中的問題，首先要完善加油站安全管理制度。按照上級(jí)要求，針對(duì)加油站具體情況制定權(quán)責(zé)明確的管理制度，保證符合具體運(yùn)營發(fā)展情況，并對(duì)管理制度條款加以補(bǔ)充和修正，保證能夠科學(xué)劃分不同部門并明確部門或崗位的職責(zé)內(nèi)容，明確具體的安全管理工作流程和日常工作操作規(guī)范等。通過逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂，完善工作機(jī)制，通過完善的獎(jiǎng)罰制度，追究相應(yīng)人的責(zé)任，提高管理人員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

其次要加強(qiáng)人員培訓(xùn)與教育。適當(dāng)增加加油站員工的工作待遇，吸引更多高學(xué)歷的人才，還要針對(duì)加油站日常管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，不僅要做好崗前培訓(xùn)與考核工作，還要定期、不定期的考核和檢查工作。在每天的班前會(huì)中強(qiáng)調(diào)安全問題，讓加油站員工時(shí)刻保持高度的安全意識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求開展具體操作和管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取正確的方式開展應(yīng)急處理。

最后要加強(qiáng)周邊環(huán)境管理。比如面對(duì)周邊可能存在的工程施工情況，與有關(guān)部門做好溝通，保證施工單位負(fù)責(zé)人員了解加油站周邊的管線排布情況，還要結(jié)合加油站實(shí)際運(yùn)營情況，科學(xué)監(jiān)管電氣線路布局和施工情況，防止對(duì)加油站運(yùn)營造成影響而引發(fā)安全事故。

六、結(jié)語

加油站安全管理具有其特殊性，因此針對(duì)人員、制度和環(huán)境等方面的影響因素，基于風(fēng)險(xiǎn)管控的角度，完善制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)并做好周邊環(huán)境管理等工作，改進(jìn)安全管理方式，提升加油站安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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（中國石油天然氣股份有限公司甘肅天水銷售分公司，甘肅 天水 741000）