淺析通用航空運營企業成本構成及管控

陳翠公司

摘要近年來，通用航空業呈迅猛發展態勢，但業內尚未出現標桿性企業，各企業運營成本管控水平參差不齊。本文簡要分析了通用航空運營企業運營成本存在的問題及其影響因素，提出了運營成本管控的建議措施。

關鍵詞 通用航空；通航運營；成本構成；成本管控

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2021.02.006

2016年5月17日，國務院發布《關于促進通用航空發展的指導意見》（國辦發〔2016〕38號），提出“5521”的發展目標，即：到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，覆蓋農產品主產區、主要林區和50%以上的5A級旅游景區；通用飛機機隊規模達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，通用航空業經濟規模超過1萬億元。此后，通用航空業飛速發展，到2019年底，通用航空飛機保有量達3556架（如圖1所示），飛行小時數近107萬小時[1]（如圖2所示）。

當前階段，我國通用航空企業數量呈現不斷遞增的趨勢，增長速度快。截至2019年底我國通用航空企業實際運營企業數量為426家，主要分布在京津冀、長三角、珠三角、中原、川陜、東北6大中心，整體較2006年增長了6倍多，如圖3所示。

在通用航空業迅速發展的同時，各種運營方面的問題也逐步凸顯，主要包括前期投資額高、投資回收期長，投入產出效果不佳，運營成本難以控制等。本文旨在探討通用航空運營企業運營成本實現有效控制的思路和措施。

一、通用航空運營企業的業務特點及成本構成

（一）通用航空運營企業業務特點分析

2016年頒布的《通用航空經營許可管理規定》取消了原有的籌建認可環節，降低了企業自有航空器條件，取消了購置航空器自有資金額度的要求，降低了企業設立時對基地機場的要求，放寬了通航業準入門檻，促進了航空服務業的發展。我國通用航空運營規模近年來保持了較快發展速度，尤其是飛行總量、機隊規模、運營企業數量等增速明顯，為“十三五”“十四五”以及中長期我國通用航空進一步加快發展奠定了較好的基礎。

由于產業鏈上下聯動，運營服務成為整個通用航空產業鏈的核心環節。主要表現在：通用航空運營企業業務量的快速增長、運營企業規模的擴大將刺激對飛機的需求，促進飛機產銷量快速增長；拉動培訓、維修、租賃等運營相關產業的快速發展并推動相關基礎設施、設備的建設與投入。

通用航空運營企業是提供運營服務的主體，占據市場的核心地位，同時也承擔著運營安全主體責任。運營企業的主要權責包括：向客戶提供通用航空服務并收取服務費用，與客戶簽訂合同，向客戶提供飛行中的安全保衛，協助乘客和機場完成安檢服務，為乘客提供客艙服務，為客戶投保保險，受理客戶投訴，向中國民用航空局（簡稱民航局）和民航地區管理局、民航監管局報送運營信息，接受行業管理部門的監督檢查等。通用航空運營企業需取得經營許可和運行許可，主要管理規章包括《通用航空經營許可管理規定》《一般運行和飛行規則》《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》等[2]。

通用航空運營業務形式多樣，可歸納為商業運輸、公共服務、信息采集、特種實驗和私人消費五類。其中，商業運輸包括短途載客和載貨，運營方式主要為B2B和B2G；公共服務包括人工影響天氣、氣象監測和應急救援等，運營方式主要為B2G；信息采集包括航空攝影、航空物探、各類選線等，運營方式主要為B2B和B2G；特種實驗包括陸對空、海對空實驗，運營方式主要為B2B和B2G；私人消費則包括空中跳傘、空中游覽、飛行體驗等，運營方式為B2C。

（二）通用航空運營企業成本構成

按照財務核算一般分類標準，通用航空運營企業的運營成本可劃分為四個部分，即：營業成本、銷售費用、管理費用和財務費用[3]，具體明細見表1。

1.營業成本

通用航空飛行作業，具有項目化、定制化的特點，成本核算時，一般以單項通用航空飛行作業作為成本對象。營業成本，是指通用航空運營企業進行通用航空相關飛行作業過程中實際發生的，與通用航空作業直接或間接相關的各項成本耗費。其中，能直接歸入單項通用航空作業的成本耗費，被列為直接運營成本；不能直接歸入單項通用航空作業的，需要按照一定方法分攤歸入成本對象的費用，被列為間接運營成本。

（1）直接運營成本。主要包括油料消耗、機組差旅費、協調保障費、飛行小時費和專項服務費。其中，油料消耗和飛行小時費，隨飛行時間增減而同向增減；機組差旅費，主要與飛行作業執行天數相關；協調保障費，按飛機停放時間、飛行起降架次等計算。

（2）間接運營成本。主要包括飛機折舊、飛機機身維修費、發動機維修費、螺旋槳維修費、航材消耗、保險費、生產部門人員固定薪酬等。各項間接運營成本，圍繞飛行作業而發生，但并不隨飛行作業量的增減而變化，屬固定性成本。其中，飛機折舊，由飛機單價和企業折舊政策決定；維修費用和航材消耗，受飛機新舊程度、作業環境、維護保養情況等多因素影響；保險費，與飛機價值、投保金額和費率相關；人員薪酬，一般包括基本工資和績效、五險一金、福利費和培訓等，由薪酬政策具體設定。

2.銷售費用

通用航空運營企業的銷售費用，除銷售部門的人員薪酬、差旅費、招待費等營銷經費外，一般還包括招投標費用，以及航展專項費用。其中，招投標費用，是通用航空企業參加政府采購等招標項目中標后，按國家招投標服務費管理辦法，按中標金額分段累計式收取的服務費用，主要與中標金額相關；航展專項費用，是指通用航空企業參加行業專項展會，如兩年一次的國際航展或通航展等，而發生的費用。

3.管理費用

通用航空運營企業的管理費用，是指企業內部行政后勤類管理部門正常運作所發生的各項耗費，主要包括人員薪酬、辦公費、差旅費、招待費、租賃費等。

4.財務費用

通用航空運營企業滿足行業經營許可要求，需要大量的投資購置飛機和配置相應的飛行員、機務等專業技術人員，為降低一次性資金投入壓力，企業大多采取融資租賃方式引進相應的資產。融資租賃或外部借款的利息，是通用航空運營企業財務費用的主要構成部分[4]。

二、通用航空運營企業成本存在問題分析

本文選取在我國通用航空業中發展較成熟的某通航企業為例，以其2017年至2019年財務相關數據為例，以說明通用航空運營企業成本費用現狀。分析期內各年，僅營業成本和管理費用兩類支出合計就超過總收入，以致該企業三年營業利潤均為負值，具體明細見表2。通過數據分析，可以總結發現我國通用航空運營成本存在以下幾點問題：

（一）資本投入數量大，沉沒成本高

通用航空運營企業提供服務，要求機組人員具備專業的飛行或維修能力，在飛機、維修、發動機折舊、保險、經營性租賃等方面需要大額資本投入，屬于技術和資金密集型行業。通用航空企業前期資本投入，主要集中于航空器采購或租賃，以及飛機保險、機組人員薪酬、試運營取證支出等配套投入，耗費資金常達數億元之多，且大多屬于沉沒成本。前期大額的資本投入，必然導致通用航空企業運營期間折舊、保險、薪酬、利息支出等固定性成本較高。

（二）定期維護、維修類成本高

按照飛機廠商相關技術資料要求，飛機結構中存在大量的時壽件和時控件，飛機每運行一定周期，如達到固定天數、固定飛行時間、固定起降架次等，均需要進行大修、換件、保養等維修或維護工作。飛機單次維修或維護的成本較高，需要不同程度的耗費航材、人力、資金和時間，尤其是大部分發動機的維修依賴國外廠商，附加高額關稅、運保費用和較長的進出口維修周期，進一步加大了維修成本。

（三）直接運營成本管控難度大

通航運營企業往往受制于飛行區域天氣變化、軍民航活動管制、甲方設備偶發故障等不受企業控制的因素，影響企業運營服務的效率，進而導致飛行作業的直接運營成本不可避免地存在較大的不確定性。例如，航空攝影、人工增雨等工業飛行作業對飛行天氣和作業環境要求較高，云層厚度超出一定水平無法進行航空攝影，云層厚度低于一定值人工增雨作業無效，同時飛行區域各種定期或臨時軍民航活動影響飛行計劃審批結果，正常作業飛行常受不可控因素交叉影響而增加作業周期，進而導致直接運營成本增加。

三、通用航空運營企業成本費用管控建議

針對大多數通用航空運營企業成本控制中普遍存在的一些問題，建議從以下方面開展成本控制：

（一）合理配備員工數量，持續優化人員結構

通用航空企業運營要求飛行機組人員必須具備特定的飛行、維修、空管或安全管理等技術含量頗高的專業技能，企業必須配備一定數量的專職機組人員，甚至若干備份機組人員。同時按照民航局對通用航空運行的相關要求，每架飛機一般需要配備飛行員2名（機長和副駕各1人）、機務2名（機械和電子各1人），企業可以根據需要，配備一定數量的簽派和安全管理人員。

在此框架下，通用航空運營企業可以按最低運行要求配備專職飛行員、機務，對于飛行作業旺季的機組人員需求，則通過臨時性租賃補充。通過這種方式，達到削減固定成本或者將固定成本轉換為變動成本的目的，在增加企業經營靈活性的同時，改善企業盈利。

（二）加強作業過程管理，減少飛行等待、低效和無效飛行作業

人為原因引起的飛行等待有多種可能，如飛行計劃申報未及時完成，或與飛行計劃審批單位溝通不暢；飛機維護未提前規劃和完成；機組人員不服從生產安排等。低效和無效飛行的產生原因，既可能是飛行員飛行技能不足，也可能是客戶專用設備故障等。

為了減少等待天數，減少低效和無效飛行，通用航空運營企業可以重點做好飛行作業任務的計劃管理，將飛行計劃、維修計劃、人員組織等統籌考慮、有序安排，同時保障與客戶、審批單位等事前充分溝通。無論是飛行等待天數的減少，還是低效和無效飛行時間的降低，都會在提升客戶滿意度的同時，提高飛行作業效率，減少直接成本耗費。

（三）做好維修計劃管理，壓降維修維護成本

在飛機使用的過程中，通用航空運營企業應重點做好飛機運行監控，特別是時壽件和時控件，應提前做好定檢、采購或換件計劃，盡量將飛機維護和檢修集中在生產淡季進行，減少臨時性檢修導致生產停飛，或者緊急訂貨增加航材成本。通過維修計劃管理，確保飛機持續處于適航狀態，保障飛機運營效率。

（四）實施預算管理，控制銷管費用

通用航空運營企業應以經營計劃為導向，加強預算制定、執行和考評。在計劃期初，企業應分費用項目編制銷售費用和管理費用預算，明確控制目標、考評方法和績效應用規則，細分預算項目至具體的責任主體。在計劃期內，企業應實時監控預算執行情況，避免實際發生費用超過既定預算額度。計劃期間結束后，企業應及時組織預算執行結果考評，對照考核標準和績效應用規則，兌現獎懲[5]。

（五）多元化拓展市場，實現規模經濟

通航運營企業業務往往具有一定的周期性，周期間隔會導致飛機、人員的閑置，通過有效拓展原有的通航作業市場，引入無人機作業等新型作業形式，可以拓展經營業務范圍、提升經營規模，有效降低固定消耗在總成本中的比重。目前，隨著無人機技術逐步發展成熟，加大通航運營企業無人機作業應用，可以實現飛行作業與無人機作業的相互補充，能夠提高資源利用率、拓展業務領域，有效降低作業成本。

四、結束語

通用航空業的春天正悄然來臨。面對持續向好的產業政策，通用航空運營企業應對外努力開拓目標市場，對內勤練運營成本管控內功，共同助力企業不斷做精做強。本文系統地分析了通航運營企業的相關成本，并提出了降低通航企業運營成本的方法，只有通過降本增效，同時擴大運營市場，才能使通航企業的經營進入良性增長狀態。AFA

參考文獻

[1]陳文玲.基于通用航空發展現狀的通用航空產業體系研究[J].經濟研究導刊，2019（5）：44-49.

[2]史永勝，王霞，耿建華.通用航空運營與管理[M].北京：航空工業出版社，2007.

[3]羅曉春.基于作業成本法的航空公司成本管理研究[J].財會通訊，2011（12）：124-125.

[4]劉濤.航空公司成本管理新思路[J].新理財，2007（1）：73-75.

[5]牛紫佳，程巍.環渤海地區通航運營企業發展戰略研究[J].企業文化（中旬刊），2015（11）：146.

（審稿：曲明編輯：趙晴）