論卷煙廠的精益化成本管控模式

廖艾慧

摘要：本文順應煙草行業精益運營模式的管理需要，在卷煙工廠現有成本管控模式基礎上，將廣義的“成本”范疇納入企業的成本管控范圍，對精益成本管控模式進行了研究和實踐，積極探討實現精益生產方式與成本管控方法有效結合的新途徑。

關鍵詞：卷煙工廠；精益化；成本管控；模式

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

“成本”通常具有狹義、廣義之分，狹義的“成本”是指企業為了生產產品或提供勞務而發生的各種耗費。廣義的“成本”是指為過程增值或結果有效已付出或應付出的資源代價。隨著煙草行業改革步伐的深入推進，目前，卷煙工廠已不再具備法人資格，管理職能發生了根本性變化，“生產制造”成為卷煙工廠經濟運營的核心職能，因此，如何加強生產制造過程成本管控成為基層財務管理需要解決的重要任務之一。眾所周知，企業行為必須遵循市場經濟規律，成本管控方法也要適應企業市場競爭環境的變化，要能夠在不同運營模式下，為實現企業運營目標提供相適應的成本管控技術。

一、理論基礎

定義：精益化成本管控模式是以精益化理論為指導，以成本管控精益化為核心，綜合運用多種成本管控手段和方法，管理企業所有資源和管理耗用這些資源的活動，識別達到目標的機會，監控進程并不斷地改進成本，以期實現成本管理流程規范化、方式精益化、效益最大化。

手段：綜合利用企業外部和內部各種信息，平衡優化企業資源配置，形成系統的成本優化和效益提升的成本管控機制，在生產過程上下游間逐步發揮成本管控聯動效應。

二、實施步驟

第一步：推進成本管控“精細化”進程。細化成本核算和管理工作，使生產經營的每一個過程、每一時刻的成本發生都處于一種受控狀態。本階段主要是以全面預算管理為抓手，夯實企業成本管控的基礎工作。

第二步：推進成本管控“及時化”進程。強調成本控制反應及時，以期進行分析、控制等。本階段主要是通過實施指標倒推、下達任務、過程跟蹤等管控措施，從而實現成本控制及時化的目標。

第三步：推進成本管控“精益化”進程。在實現成本管控精細化、及時化的基礎上，本階段通過實施流程梳理、精益改善、成本三級控制等措施，實現運營風險防范、管控能力提升、核心競爭力提高等目標，進而全面推進成本管控精益化進程。

三、基本架構

1.全面預算精益管控框架。結合卷煙工廠實際，將預算管控職能作為成本費用管控的主要手段，將預算管控體系劃分為“預算管理委員會-企業預管辦-預算指標歸口部門”三個層級，預算指標歸口部門成為預算管控第三個層級，亦是最為關鍵的一級，但在管控過程中，預管辦實為預算管控的主責部門，管控責任沒有發生根本性轉移，預算歸口管理部門沒有真正承擔起第三層級管控責任，造成“責權不對等”，因此強化“以預算績效為導向，以業績評估為核心”的預算績效管理勢在必行，需要將績效理念融入到預算編制、執行、監督、評價和考核的全過程，著力搭建“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”預算績效管理機制，進一步健全預算管控系統性。

2.重點物耗指標控制框架。縱觀行業15項對標指標中有7項直接涉及到成本費用，煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標均位列其中，生產過程中廢品煙支管控、嘴棒接收管控水平，是影響煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標的主要因素，通過動因分析發現，企業廢品煙支的過程管控還沒有建立標準，同班不同機型、同機型不同班的物耗消耗差異產生的原因分析、過程控制、措施跟進等還沒有實施系統性管理；嘴棒接收管控過程中，與嘴棒供應商在管控流程、管控職責方面尚存在管理盲區，因此將加強生產過程廢品煙支管控、嘴棒接收管控，作為探尋降低煙葉、嘴棒、盤紙消耗指標的新途徑，是企業控本降耗的重點，需要通過加強三級管控的方式組織實施。

3.成本費用三級管控框架。發布成本費用三級管控方案，確立成本費用三級管控基本原則，明確企業成本費用三級管控思路、管控目標、管控職責、管控程序、管控要求。

四、成果與成效

運行結果表明，精益化成本管控模式提升了企業基礎管理水平，培育了企業精益管理文化，營造了精益生產實施氛圍，成果與成效顯著。

1.具有兩大管理特點。特點一：有助于不斷營造精益改善的氛圍，打造精益文化，充分調動員工改善的熱情，培養員工主動改善的意識的同時，使“管控”成為員工自覺行為，形成員工自我改善的內生動力。

特點二：有助于充分發揮各專業部門職能優勢，提高各職能部門的參與程度，通過各部門聯動，研究當前管理中存在的問題，分析原因、確定目標、制定措施，有力推動精益管理工作富有成效地開展，有效形成推進合力。

2.具有四大管理亮點。亮點一：實現全員成本管理。每個員工都參與到成本改進工作中，使其認識到自己在改進成本中的責任和作用，從而調動其改進成本的積極性和創造性，并在執行過程中不斷創新，成為成本長期持續改進的堅實基礎和保證。在管理組織上，從單純依靠少數成本管理人員參加的專業成本管理活動擴大到全體員工都參加的全員成本管理，從而深層次控制成本。概括起來講，就是要求企業全體員工參與的降低成本活動貫穿于產品壽命周期全過程，這是精益成本管理的本質要求。

亮點二：實現全過程成本管理。影響成本的一切因素，不論是技術方面還是經濟方面，皆納入成本管理范疇。對生產經營全過程的各個環節、各個方面實行全方位的管理，形成一個綜合性的成本管理體系，重在不斷改進，實現了成本管理事前、事中、事后三位一體。

亮點三：實現全企業范圍的成本管理。卷煙工廠的成本費用三級管控方法，加強了層級間的組織協調，對財務管理職能如何由核算向管理轉變進行了初步的嘗試，各管理層次明確個子成本管理的內容、任務、職責，齊心協力保證成本持續長期的改進，從而實現工作各責任主體之間相互牽引、相互配合、相互制約的關系和工作效率的提高。

參考文獻：

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