法國再次實(shí)施封城 企業(yè)投資仍需淡定

丁卯

法國當(dāng)?shù)貢r間3月18日晚，法國總理卡斯泰召開疫情記者會，宣布新的防疫措施，為遏制新冠肺炎疫情的擴(kuò)散，法國多地將再次實(shí)施“封城”。相比以往兩輪“封城”，這次的防疫限制措施將相對寬松。理發(fā)店、服裝店、家具店將關(guān)門，但書店和售賣生活必需品的店鋪可以繼續(xù)營業(yè)；學(xué)校照常上課；人們可以參加以住宅為中心、半徑10公里范圍內(nèi)的戶外鍛煉，但必須持有外出證明；如無必要原因，禁止去這些疫情最嚴(yán)重省份旅行。

法國官方此次采取比前兩次“封城”溫和的管制措施，在社會各界引發(fā)一些爭論。對此，法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長勒梅爾直言不諱地表態(tài)稱，在確保法國防疫安全的同時，應(yīng)盡最大可能保證經(jīng)濟(jì)和社會活動的運(yùn)行。

疫苗供應(yīng)若如期實(shí)現(xiàn)，解封有望提前

由于新冠肺炎疫情的沖擊，2020年法國的經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年1—10月，中國與法國雙邊貨物進(jìn)出口額為5226266.912萬美元，同比下降2.2%。

據(jù)疫情追蹤數(shù)據(jù)顯示，截至3月中旬，法國現(xiàn)存確診病例超過370萬例，累計(jì)確診病例超過400萬例。根據(jù)法國衛(wèi)生部3月20日晚公布的數(shù)據(jù)，法國已有617萬人接種至少一劑疫苗，另有244萬人已接種兩劑疫苗。

《巴黎人報》有關(guān)報道指出，能否實(shí)現(xiàn)這一雄心勃勃的接種目標(biāo)，主要涉及疫苗的供應(yīng)和需求兩方面。在供應(yīng)方面，法國計(jì)劃在3月收到480萬劑牛津/阿斯利康疫苗、400萬劑美國輝瑞與德國BioNTech生物技術(shù)公司聯(lián)合研發(fā)的疫苗、90萬劑美國莫德納疫苗。在理論上，疫苗劑量不成問題，但實(shí)際中，并非所有疫苗都能立即使用。

按照卡斯泰稍早前公布的法國疫苗接種具體目標(biāo)，4月中旬計(jì)劃實(shí)現(xiàn)為1000萬人接種，5月中旬計(jì)劃實(shí)現(xiàn)為2000萬人接種，6月中旬計(jì)劃實(shí)現(xiàn)為3000萬人接種。如果上述接種目標(biāo)能夠按時實(shí)現(xiàn)，“解封”有望提前到來。不過當(dāng)前疫苗供應(yīng)緊張，給疫苗接種進(jìn)度按預(yù)定目標(biāo)完成帶來挑戰(zhàn)。

盡管2021年法國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長難以抵消疫情導(dǎo)致的暴跌，但日前，法國央行預(yù)測，2021年第一季度法國經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)正增長，全年GDP增速預(yù)計(jì)達(dá)到4%左右。法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所3月11日發(fā)布報告稱，2021年第一季度，法國國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長1%。法國央行行長弗朗索瓦·維勒羅伊·德·加爾豪也表示，2021年法國經(jīng)濟(jì)將至少增長5%。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)過去。

弗朗索瓦·維勒羅伊·德·加爾豪表示，法國將是歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最快的國家之一，增長將遠(yuǎn)高于歐洲平均水平。法國大約需要一年的時間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)緩慢上升，預(yù)計(jì)到2022年春季或夏季，經(jīng)濟(jì)活動將恢復(fù)到疫情危機(jī)前的水平。

一旦衛(wèi)生限制措施解除，法國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將主要取決于消費(fèi)者信心。換言之，這取決于法國人會增加消費(fèi)和投資，而非繼續(xù)儲蓄。弗朗索瓦·維勒羅伊·德·加爾豪認(rèn)為，政府采取的支持措施必須能夠增強(qiáng)法國人的消費(fèi)信心。

諸多投資優(yōu)勢讓法國充滿吸引力

“盡管受到疫情的嚴(yán)重沖擊，但法國仍然具有諸多投資優(yōu)勢。”法國駐華使館投資參贊艾瑞蓮稱。

在地理位置上，法國位于西歐中心。巴黎的戴高樂機(jī)場是歐洲貨運(yùn)及客運(yùn)第二大機(jī)場，到達(dá)西歐主要發(fā)達(dá)國家的首都幾乎都在1小時左右。作為通往非洲的歐洲門戶，法國也有十分便利的進(jìn)入非洲的航線。

歐盟市場是人均收入和消費(fèi)很高的市場，同時以歐元作為主要貨幣。進(jìn)入法國就相當(dāng)于進(jìn)入整個歐洲市場。艾瑞蓮強(qiáng)調(diào)：“既考慮歐洲市場，也考慮非洲市場的中國公司和投資者可以特別關(guān)注一下法國。”

法國擁有領(lǐng)先及開放的經(jīng)濟(jì)，在法外資企業(yè)具有十分重要的地位。外資企業(yè)擁有21%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，即法國1/5的GDP是由外國企業(yè)產(chǎn)生的。外國企業(yè)創(chuàng)造了11%的工作崗位，這也反映出法國對于外資企業(yè)的開放程度及吸引力。

在勞動力即人才儲備方面，法國可謂十分充足。法國擁有100萬名工程師，與德國持平，是歐洲擁有工程師人數(shù)最多的國家之一。法國每年有4萬人左右獲得工程師文憑，從事研究工作的人數(shù)位居世界第四，可見法國在科技研發(fā)領(lǐng)域具備相當(dāng)?shù)母偁幜Α?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/04/29/qkimageszgdwzgdw202104zgdw20210422-1-l.jpg"/>

巴黎擁有西方國家中最多的全球500強(qiáng)企業(yè)的總部，設(shè)在巴黎地區(qū)的總部在歐洲排行第一，全球位居第三。許多中國公司近年也選擇在巴黎建造自己的歐洲總部。而且，巴黎還是世界重要的金融中心之一。作為歐洲大陸第一大金融市場和資產(chǎn)管理市場，有500多家銀行機(jī)構(gòu)設(shè)在巴黎，包括全球二十大銀行中4家銀行的總部都落戶于此。法國資產(chǎn)交易占?xì)W洲大陸總交易的三成，且45%的主要法國股價指數(shù)由外國資本持有。在法國的資本市場和金融市場，外國企業(yè)及投資者占據(jù)很高比例。

“作為另一個歐洲金融市場的倫敦，隨著英國的脫歐，我相信更多的金融機(jī)構(gòu)和投資者將選擇巴黎。”艾瑞蓮說。

此外，法國政府鼓勵創(chuàng)新和研究。VISA集團(tuán)國際業(yè)務(wù)總裁Elizabeth Buse曾說：“法國正在迅速成為數(shù)字化工作最激動人心的場所。該國政府提供470億歐元國家補(bǔ)助用于研發(fā)工作，而且法國國家投資銀行有100億歐元資金用于支持不同領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目，包括人工智能、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)、無人駕駛車輛、電動車、生物技術(shù)及納米技術(shù)等。”

投資雖“火熱”，企業(yè)仍需“淡定”

為鼓勵投資（包括外國投資），法國政府制訂和實(shí)施了一系列鼓勵政策與措施。法國商務(wù)投資署代表張大光介紹，法國政府的投資鼓勵措施具有普遍性，即無論企業(yè)設(shè)在法國哪個地區(qū)，只要符合政策規(guī)定，均可享受有關(guān)政策優(yōu)惠。

關(guān)于企業(yè)的稅收政策，法國政府也在不斷地削減，預(yù)計(jì)在2022年將減至25%。法國具有歐洲創(chuàng)新融資最佳政策，在科學(xué)研發(fā)領(lǐng)域，法國政府提供30%的稅額抵扣，最高達(dá)1000萬歐元。現(xiàn)在，有近2.3萬家企業(yè)受到該補(bǔ)助的支持。中國化工集團(tuán)旗下的藍(lán)星集團(tuán)就選擇在法國進(jìn)行自己的科研工作。

多年來，中法兩國簽有科技交流合作、環(huán)境保護(hù)合作、發(fā)展和平利用核能合作、衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)合作等多個協(xié)定，累計(jì)執(zhí)行項(xiàng)目700多個，涉及空間利用、核能合作、人工智能、潔凈煤和風(fēng)能發(fā)電等多個領(lǐng)域。

“醫(yī)療、食品、機(jī)器人、汽車、航天、信息技術(shù)、清潔能源、金融服務(wù)、化工、物流等行業(yè)是法國的優(yōu)勢行業(yè)，而中國企業(yè)在法國這些優(yōu)勢行業(yè)中也扮演了重要角色。”張大光稱。

三元食品收購法國百年健康食品公司St-Hubert，中國豆制品品牌胖妞在法國建立歐洲豆制品生產(chǎn)中心，中國航天工業(yè)集團(tuán)企業(yè)在法國設(shè)立分公司，京東進(jìn)駐法國，OPPO、小米等科技企業(yè)陸續(xù)在法國“開店”等等。

張大光指出，在“火熱”的投資形勢下，中國企業(yè)到法國投資仍需“淡定”，尤其是要特別關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)簽及標(biāo)志方面。

法國對不同產(chǎn)品的進(jìn)口有不同的要求，對有些產(chǎn)品甚至要求經(jīng)過指定機(jī)構(gòu)的技術(shù)鑒定，合格后才能進(jìn)入法國市場。如進(jìn)入法國的家用電器技術(shù)合格認(rèn)定，必須在該國指定的試驗(yàn)中心進(jìn)行。法國還要求有關(guān)企業(yè)保存“CE”標(biāo)志的資料至少10年，以備檢查。這些都對中國企業(yè)開展對法貿(mào)易業(yè)務(wù)提出非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并且往往成為中國產(chǎn)品能否順利進(jìn)入法國市場的關(guān)鍵和前提。

另外，歐盟關(guān)于商品標(biāo)簽及標(biāo)志方面的法律法規(guī)數(shù)量眾多。中國企業(yè)在開展對法貿(mào)易業(yè)務(wù)的同時，必須全面了解歐盟產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)志規(guī)定，并且正確使用商品標(biāo)簽和標(biāo)志。

張大光建議，企業(yè)進(jìn)軍法國之前應(yīng)做好可行性研究。充分評估法國總體投資環(huán)境，尤其要考慮到當(dāng)前疫情情況。可聘請當(dāng)?shù)刈稍児具M(jìn)行整體分析，編制投資計(jì)劃，對投資回報、投資方式、投資步驟等進(jìn)行詳細(xì)安排，切勿操之過急。