水利高質量發展的環境約束性指標研究

騰延娟

（鄭州航空工業管理學院，河南 鄭州 450046）

0 引言

20 世紀60～70 年代，以《寂靜的春天》為起點的第一次環境運動被認為是“淺綠色”的環境運動，其對經濟與發展的分裂思維導致了技術悲觀主義的盛行［1］。以對經濟和發展的整合性思維為主題的，以1992年聯合國環境與發展大會通過的《里約環境與發展宣言》為標志的第二次環境運動被稱之為“深綠色”的環境運動。 “淺綠色”因注重對環境問題嚴重性的描述，使環境問題獲得各國政府的重視，但由于利益驅動下的地方保護主義盛行， 導致過于依賴政府管制的“淺綠色”執行力不足，從而被認為是“軟綠色”。因此，以“深綠色”標榜的“硬綠”派指責“軟綠”：“對于軟綠來說，模型就是一切，但軟綠色模型是完全不同的，它們是由一種新的寡頭政治，一種科學教士、管制者和律師們建立的”［2］。 從歷史沿革的脈絡上看，基于對“軟綠”批判而回歸的“硬綠”具有一定的歷史進步性，但是其對“軟綠”依賴計算模型技術的全盤否定和對市場機制的過度宣揚， 導致其理論和主張存在天然缺陷。 中國生態文明理念的提出將生態環境問題提升到一個新的高度，超越了“淺綠”和“深綠”意識形態的爭議，融合了“軟綠”和“硬綠”的觀念，樹立了新的技術理念。

1 環境指標體系是對“軟綠”“硬綠”論爭的整合提升

隨著人們對環境重要性認識的加深， 對良好環境的需求越來越強烈， 綠色發展道路模式的理論和實踐探索成為國際社會和各國政府關注的重點，環境問題已被視為重大的民生問題。……