《關(guān)于打通技術(shù)要素體制機制梗阻，促進高校科技成果高效轉(zhuǎn)化的提案》的進程

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，僅憑技術(shù)于事無補，要在實踐中應(yīng)用才能科技的顯現(xiàn)價值。2020年，全國政協(xié)委員、荊楚理工學院副院長楊希雄在兩會中提出了《關(guān)于打通技術(shù)要素體制機制梗阻，促進高校科技成果高效轉(zhuǎn)化的提案》。

楊希雄認為，高校在國家創(chuàng)新體系中的承擔著重要和關(guān)鍵的角色，高校成果轉(zhuǎn)化問題是實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展必須努力解決的重要戰(zhàn)略性問題。他在提案中闡明三點建議，首先要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；其次是要建立政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺；此外，還要努力完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

針對此項提案，教育部及時給予答復(fù)，從健全科技成果轉(zhuǎn)化政策、改革成果轉(zhuǎn)化激勵機制、打造高效率轉(zhuǎn)化生態(tài)，三個方面全面闡述了教育部大力促進高校科技成果轉(zhuǎn)化的方案。

《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂以來，教育部、財政部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，聯(lián)合科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門，先后研究制定了《關(guān)于加強高等學校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號）、《關(guān)于提升高等學校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》（教科技〔2020〕1號）等文件，加強對高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)，推動高校不斷優(yōu)化支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加快促進高校科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

教育部將在后續(xù)工作中，持續(xù)推動有關(guān)文件落實，不斷提升高校科技成果的質(zhì)量和科技成果轉(zhuǎn)化效率，加快解決“不好轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”等問題。

一年以來，全國各地都在如火如荼的推進科技成果的轉(zhuǎn)化進程，7月28日，由陜西省科學技術(shù)廳、西安市科學技術(shù)局主辦的“高校院所獲獎科技成果就地轉(zhuǎn)化暨校企合作活動”在西安科技大市場成功舉辦；8月7日，貴州省科技廳黨組成員、副廳長安守海組織召開科技成果轉(zhuǎn)化年度報告暨高校建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作推進會，24家科研院所、高校參加會議；11月4日至7日，“2020年全國科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)培訓班”在重慶舉辦，培訓班由科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司、科技部火炬中心、科技部評估中心、重慶市科學技術(shù)局聯(lián)合主辦，來自全國各省市的80多名負責科技成果轉(zhuǎn)化和“百城百園”行動的有關(guān)同志參加了培訓。

隨著2021年兩會的到來，2020年各地的科技成果轉(zhuǎn)化報告紛紛出爐。去年上半年，湖北省技術(shù)合同成交額達到623.24億元，同比增長18.1%，其中技術(shù)服務(wù)合同成交額占比65.7%，技術(shù)開發(fā)合同占比22.6%，技術(shù)服務(wù)合同占比10.1%；2020年，遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化工作取得新突破，全年共簽訂技術(shù)合同17621項，技術(shù)合同成交額645.1億元，同比增長12.9%，成交額在全國排名預(yù)計第11位，轉(zhuǎn)化科技成果4900余項，同比增長13.9%；2020年1月1日至12月31日，安徽省吸納技術(shù)合同22937項，合同成交額1131.24億元，輸出技術(shù)合同19059項，合同成交額742.44億元，表征科技成果轉(zhuǎn)化落地的吸納技術(shù)合同成交額首次突破千億，表征科技成果有效供給的輸出技術(shù)合同成交額也實現(xiàn)大幅增長，分別比上年增長85.4%和64.0%……

與此同時，各大高校也將促進科技成果轉(zhuǎn)化提上日程，大連理工大學、陜西科技大學、上海大學等各大高校深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的決策部署，努力健全科技成果轉(zhuǎn)化全流程體系，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，為提升國家創(chuàng)新體系效能作出積極貢獻。