將科技型民企納入強國戰略

文/本刊記者 段永利

李飚 全國人大代表

改革開放以來，民營經濟蓬勃發展，不少民營企業在科研和裝備發展上都已經走到了行業前列，在人才力量、科技創新等方面積累了一定實力。全面建設社會主義現代化國家新征程中，民企更離不開科技創新。

李克強總理在今年政府工作報告中提出：支持民營企業發展。

全國人大代表，海特集團創始人、董事長李飚今年提交了《將民營科技力量納入現代化強國戰略的建議》，建議提出，一些科技領域的民營企業在基礎科學上的研發投入以及科研水平均比較高，但受限于行業和市場壁壘，缺少參與項目的機會。目前國家出臺了許多支持政策，但民營科技企業不一定能享受到這些紅利，特別是預研、科研、技改等方面的經費，建議將民營企業納入科技創新的“大盤子”。

在李飚看來，民營企業是一支非常強大的經濟生力軍，政策支持與公平的機遇環境對于民營企業創新及我國科技發展至關重要。在獲取裝備自主化保障信息時，參與其中的民營企業應該享有與國企同等的獲取途徑和渠道；在政策扶持和支持上，優勢民營企業應享受到同等的待遇，包括平等的參與權，對科技創新民企的長期項目優惠，匹配優惠的科技貸款等政策。我們應該像搞城市規劃一樣，把國有的、民營的科技力量都調動起來，推動國企、民企科技創新一視同仁。

為此，李飚建議：

一是政府可以給予民營科技企業更多的政策支持，鼓勵科技民企參與高端裝備產業鏈建設，將民營科技力量納入現代化強國戰略。

二是把具有科研能力的企業組織起來，通過體制機制創新，為企業科研人員提供更多鼓勵措施，激發民營企業家創新熱情。

三是成立專門推動創新和技術發展的機構，給予立項項目財政補貼和經費，將科研選題和經費定向發放，給予專門支持，為民營企業及科技人員提供更多的資金支持。進一步鼓勵吸引他們全面投身社會主義現代化國家建設，參與國家基礎科學、核心裝備發展。

此外，他還就完善國家科技支撐體系、支持飛行模擬器國內生產和采購等多方面提出了建議。比如進一步加強國家統籌管理，制定激勵政策。由有關部門牽頭，立項支持民營和合資的模擬器制造企業發展，對于已具備飛行模擬器研發制造能力的企業給予研發資金支持，提升其研發創新能力；建立民航科技發展基金，支持國產飛行模擬器發展，制定政策并提供專項財政補貼支持國產飛行模擬器技術的前期研發。同時，支持國產大飛機制造商與國內飛行模擬器制造商之間的合作，保障國家大飛機戰略的安全、數據安全及供應鏈安全。