中藥材產業集群和產業創新值得期許

文/本刊記者 段永利

王偉明 全國政協委員

2021年3月5日，國務院總理李克強在十三屆全國人大四次會議上作政府工作報告時提出，國家大力促進科技創新，產業轉型升級步伐加快。鼓勵建設國際科技創新中心和綜合性國家科學中心。運用市場化機制激勵企業創新。強化企業創新主體地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制，縱深推進大眾創業萬眾創新。

全國政協委員、國家中藥材產業技術體系崗位科學家、黑龍江省中醫藥科學院副院長王偉明今年提出以下建議。

第一，在創建國家級產業園、建設中藥材產業集群上給予支持，打造能夠滿足黑龍江省中醫藥健康產業發展需求的一流產業園，包括智慧生產園區、高端研發園區、關藥文化園區、“工業+文化+觀景+康養”體驗園區以及“龍藥云”智能云平臺等的建設。弘揚關藥文化、傳統握手智能。

第二，建議國家在黑龍江省相關藥產業優勢區布局、中藥創新科技成果孵化基地以及產業集群建設上，每年給予一定數額的專項資金支持。發揮主要龍頭企業的引擎作用，整合好資源、突出大品種、打通上下游、全力上項目，通過新、改、擴建一批產地初加工企業，提高就地加工轉化率。加大對縣域中藥材精深加工的支持力度，開發人參、桔梗、黃精等“藥食同源”健康食品和中獸藥、飼料添加、中藥日化產品，叫響一批影響力大、帶動能力強的中藥產品。

第三，建議充分發揮自貿區試點和邊境口岸地理優勢，打造向北開放的重要通道。黑龍江省與俄羅斯5個州區接壤，邊境線長2981公里，共有國家一類口岸25個，其中邊境口岸15個，建議重點抓好黑河市愛輝區和綏芬河市進口、加工集群建設，探索“基地+進口、加工+外貿”模式，擴大黑龍江省中醫藥服務業等領域開放，放大新型中醫藥產業集聚效應。

此外，王偉明還建議大力支持中藥材種業創新發展。

圍繞中藥材野生資源保護、種質鑒定評價、品種創新選育，依托黑龍江省道地藥材資源研究中心，開展種質資源收集、整理和評價，建立種質資源數據庫。啟動建設1個省級中藥材種子種苗質量檢測中心和1個省級中藥材科研育種中心、4個分中心，促進科技創新轉化，全面提升全省中藥材種子種苗質量和供給能力。

她還建議國家將中藥材種業創新發展納入政策支持范圍，在中藥材種子種苗規范化管理、野生資源保護、種子種苗繁育體系建設等給予一定政策和資金支持。這跟政府工作報告中提到的“促進科技創新，產業轉型升級步伐加快，加強關鍵核心技術攻關，支持科技成果轉化應用，促進大中小企業融通創新，推廣全面創新改革試驗相關舉措”不謀而合。

值得一提的是，在2020年度新冠疫情特殊情況下，中醫藥發揮了重要作用，更為其產業升級提供了機遇。