加快氫能產業發展保障國家能源安全

馬永生 全國政協委員 中國工程院院士

氫是一種潔凈的二次能源載體，氫燃料電池具有能量轉化率高、噪音低以及零排放等優點。氫氣是連接可再生能源與傳統化石能源的橋梁，通過氫能與燃料電池，可以實現未來潔凈能源利用變革的愿景。世界主要發達國家都非常重視氫能的發展，目前，氫能和燃料電池已在部分領域中初步實現商業化。

2021年兩會正在進行中，全國政協委員、中國工程院院士、中國石化集團公司總經理、黨組副書記馬永生帶來了《加快氫能產業發展，保障國家能源安全》的提案。

馬永生介紹，據國際氫能理事會預測，到2050年，氫能將滿足全球18%的終端用能需求，減少CO2排放60億噸。據中國氫能聯盟預計，到2050年，我國氫氣需求量接近6000萬噸，可減排7億噸CO2。2020年底，我國燃料電池汽車保有量7352輛，建成加氫站128座，投入運營101座，僅次于日本，位居全球第二。

馬永生在提案中指出，總體上看，我國氫能產業尚處于試點示范、市場推廣階段，長遠發展還面臨一些問題：一是缺乏國家層面總體統籌和頂層設計；二是在PEM制氫、液態儲氫、氫氣壓縮機、膜電極、質子交換膜等核心技術、高端材料、裝備制造方面落后于國際先進水平，存在“卡脖子”風險；三是氫氣作為能源管理的體系尚未建立，行業標準、技術路線需要進一步探索研究；四是當前的綠氫成本高，基礎設施建設費用高，設施利用率低，尚未形成有效的產業化規模化配套技術，實現經濟性利用較為困難。

針對種種問題，他提出四點建議：一是加強氫能產業頂層設計。堅持“綠氫”（風、光、水、核）原則，依托氫能產業園和化工園區建設，重點圍繞氫能交通、綠氫化工產業，引導綠氫制取、氫車應用、用能降碳、氫碳循環，超前加大高純氫制備、加氫站、氫氣儲運設施、氫燃料電池等基礎設施布局，有序推動煤、油、氣等化石原料及燃料合理替代，助力實現碳達峰、碳中和；二是加強關鍵核心技術攻關，圍繞氫能全產業鏈，從國家層面統籌產、學、研聯合攻關，通過加強合資合作、協同創新，探索并推動氫能從制取、儲運到應用全產業鏈技術提升和突破，盡快趕超國際先進水平；三是加強標準體系制定，氫能全產業鏈管理涉及國家11個部委，需加強統籌協調，推動建立完整、先進的全產業鏈氫能規范標準，強化氫能安全研究，推進我國氫能和燃料電池汽車產業安全、健康發展；四是加強產業政策扶持，明確財政、稅收等多方面政策支持標準和支持時限，推動產業可持續發展，針對項目核準、規劃、用地、安全、環保等行政許可建立綠色審批通道，早日實現氫能商業化和規模化開發利用。