注重以“五落實”為抓手提升高校軍訓育人實效

姜睿

摘 要：軍訓，是大學生入學的第一課，在高校工作中占據重要地位。育人是軍訓工作的根本。天津中德應用技術大學深入貫徹習近平總書記教育思想，圍繞立德樹人根本任務和強軍目標根本要求，堅持以國防教育為基礎，以按綱施訓為手段，以提高綜合素質為目標，從機構、人員、保障、活動、制度“五落實”入手，扎實有效推進軍訓工作。

關鍵詞：高校;軍訓;育人;實效;五落實;人才培養

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2021）11-0006-02

習近平總書記指出：“百年大計，教育為本;強國富民，育人為先?！避娪枺谴髮W生入學的第一課，在高校工作中占據重要地位。育人是軍訓工作的根本。提高軍訓育人實效，十分重要。近年來，天津中德應用技術大學深入貫徹習近平總書記教育思想，圍繞立德樹人根本任務和強軍目標根本要求，堅持以國防教育為基礎，以按綱施訓為手段，以提高綜合素質為目標，從機構、人員、保障、活動、制度“五落實”入手，扎實有效推進軍訓工作。

一、機構落實

大學生軍訓是一項復雜的系統工程。搞好軍訓，組織領導一定要到位。為此，中德應用技術大學建立了一套完善的組織管理體系，實現了學生軍訓工作統一布置、統一檢查、統一考核，形成了指揮部、工作組、團營連齊抓共管的良好局面。（1）成立軍訓指揮部。學校確定分管學生工作的副書記和承訓部隊首長以及人武部部長、學工部部長、校長（黨委）辦公室主任組成軍訓指揮部。指揮部下設軍訓工作辦公室，辦公室主任由人武部部長擔任，負責軍訓組織協調及軍訓考核考評，并督促學校各職能處室、院系按照職責分工，落實軍訓期間各項教育教學活動。（2）設立軍訓工作組。軍訓工作辦公室下設軍事、政治、保障3個工作組，分別為訓練督導組、政治工作組和綜合保障組。其中訓練督導組由人武部部長任組長，教務處負責人為成員;政治工作組組長由學工部主要負責人擔任，成員由團委、組織部、宣傳部等單位負責人組成;綜合保障組組長由校長（黨委）辦公室主任擔任，成員由財務、安保、后勤等部門負責人組成。（3）編建軍訓團營連。遵循慣例，編建軍訓團、營、連三級組織。其中團長、營長、連長由部隊教官擔任;軍訓團政委由人武部部長擔任，副政委由學工部副部長、團委負責人擔任。同時，以營為單位建立臨時黨組織，單獨設立的營單獨建立，院（系）聯合設立的營，以院（系）為單位建立，營教導員由院系專職副書記擔任，連指導員由院系新生輔導員擔任。

二、人員落實

評價軍訓工作成效的出發點和落腳點必定在學生身上，即判斷軍訓是否達到提高學生綜合國防素質的目標。實現這一目標，人員落實是關鍵。因此，要圍繞學生做工作，打磨形成全員參與、全面覆蓋、全時服務的工作模式。（1）全員參與，一個也不能少。針對以往軍訓中部分學生不愿參加的情況，采取集中動員與隨機動員相結合、大張旗鼓與引導滲透相結合、動之以情與曉之以“利”相結合的原則，通過舉行隆重的開營儀式、開設軍訓專題網站、懸掛橫幅標語、舉辦歡送新戰士等活動，不間斷地搞好思想發動，激發學生參與軍訓的持久動力，為完成訓練任務提供服務和保障。（2）全面覆蓋，一科也不能落。為保質保量完成《普通高等學校軍事課教學大綱》（以下稱《大綱》）規定內容，采取分區劃片、分時集中、分塊組合等辦法。場地上，整個校園分成基礎訓練區、綜合訓練區、國防教育區;時間上，區分早上、上午、下午和晚上;訓練模塊上，分解為模擬射擊、戰術動作、核生化防護等具體單元;人員上，既有營連集中，也有班組組訓。這有效降低了對訓練場地的要求，緩解了場地、時間矛盾，保證了訓練效果。（3）全時服務，一項也不能缺。面對新生對高質量軍訓的需求日益強烈的實際，學校強化需求導向，通過座談會、走訪調查、進宿舍等措施，廣泛深入地了解學生需求，將學生普遍關心的熱點問題作為軍訓設計的依據，實行分層分類指導。堅持立足經常、做在平時，每天召開軍訓工作協調會，全面掌握軍訓工作進展，實現對軍訓各項工作的動態管理。

三、保障落實

保障有力是保證軍訓教育教學穩定、健康發展的重要條件之一。保障跟不上，訓練目標就難以達成。特別是新《大綱》的正式施行，對各項保障工作提出了更高要求。（1）加強經費保障。經費到位是保障各項工作開展的基本前提。中德應用技術大學拿出專項經費，改善訓練條件，規劃建設戰術綜合訓練場，設置模擬射擊場，坑、包、坎等地形地物，格斗沙坑，并購買激光模擬射擊器、高低樁鐵絲網等訓練器材，改善訓練條件，為學生接受國防教育提供便利。（2）加強安全保障。一方面，軍訓開始前，對學生身體狀況進行摸底登記，嚴防訓練中發生意外事故。另一方面，開展急救常識普及性教育，進行人工呼吸、胸外心臟按壓、止血包扎等衛生救護訓練。同時，針對新生住宿集中、消防壓力大的特點，結合緊急集合、行軍拉練，組織消防演練、緊急疏散演練，提高學生的自我保護意識和互救能力。（3）加強組訓保障。在加大硬件投入的同時，注重整合軍地教學訓練資源，發揮退役學生多、國旗護衛隊經驗豐富的優勢，讓他們走上訓練場，擔任訓練教官或教官助理。這使學生自我管理的“四自”教育作用和退伍士兵的示范引領作用得到充分體現，實現了軟硬互補。

四、活動落實

軍訓是由訓練活動、教學活動、教育活動等不同元素構成的不可分割的統一整體，一旦拆解，軍訓將失去全方位育人的核心特質。（1）訓練活動落實。以新《大綱》為依據，結合各學院不同情況和訓練場地承載能力，研究制訂不同時間、不同地點的訓練計劃，將訓練活動與教育教學活動相結合、整體計劃與臨時安排相結合，確保訓練計劃的科學性和可行性，最大限度地避免學訓矛盾，保證訓練時間。新生軍訓，落實訓練14天119學時，完成分隊隊列動作、輕武器射擊、戰術等必訓科目。（2）教學活動落實。嚴格按照新《大綱》要求規范軍事理論課程設置。修訂2019級人才培養方案，制訂含理論教學24學時、網絡學習12學時共36學時2學分的軍事理論課教學計劃。同時嚴格落實教材準入制度，精心挑選教材，保證教材的政策性、權威性和規范性;認真遴選網絡學習平臺，選定知名慕課課程供學生學習。（3）教育活動落實。充分發揮坐落在校內的天津市人防宣傳教育訓練基地平臺作用，將人防基地參觀納入訓練計劃，開展國防教育，讓學生掌握人民防空知識和基本技能。舉辦愛國主義專題講座、學唱軍歌、網絡答題等活動，大力弘揚愛國主義精神。從小事小節抓起，重點抓好校規校紀教育，堅持開展文明宿舍評比、拔河比賽等活動，培養學生良好的集體觀念和紀律觀念。

五、制度落實

成果鞏固是軍訓工作的難點，其重點并不在于建章立制，而在于如何將軍訓成果的長效化與落實現有制度、日常管理結合起來，促進軍訓成果向日常行為轉化。一方面，與“晨讀、晨練、清宿、晚自習”四項制度結合起來?！八捻椫贫取笔侵械聭眉夹g大學學生工作品牌項目，在培養優良學風方面發揮著重要作用。其主要內容是軍訓結束后，每名大一年級學生每月參加晨讀或晨練達到12次及以上、參加晚自習不少于8次，周一至周五上午不能在宿舍逗留?！八捻椫贫取笔沟靡蝗丈钪贫鹊靡匝永m。同時，還與日常管理結合起來，將內務衛生評比長期化、制度化，定期開展評比競賽;修訂完善集體和個人表彰制度，在平時教學中堅持點名考勤，強化學生的組織紀律觀念。

軍訓是大學生入學第一課，時間雖短，影響深遠，需要學校進行更加深入細致的探索和總結，努力開創高校軍訓工作的新局面，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人打下堅實基礎。

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Paying Attention to "Five Implementation" to

Improve the Education Effectiveness of Military Training in Colleges and Universities

Jiang Rui

（Tianjin Sino-German University of Applied Sciences， Tianjin 300350， China）

Abstract： Military training， as the first lesson for college students， plays an important role in college work. Education is the foundation of military training. Tianjin Sino-German University of Applied Sciences thoroughly implements the general secretary Xi Jinping's educational thought， and revolves around the fundamental requirements of the basic mission and the goal of strengthening the army of foster character and civic virtue， and persists in taking the national defense education as the foundation， taking the training as the means and improving the comprehensive quality as the goal， and starting from the "five implementation" of the institutions， personnel， guarantees， activities and systems， and effectively and effectively promotes the military training work.

Key words： colleges and universities; military training; education; effectiveness; five implementation; talent cultivate