治理校外補課需校內提質

梁好

近年來，隨著教育主管部門對校外補課治理力度的逐步加大，在職教師有償補課現象得到了一定的糾正，但沒有從根本上得到遏制。一些在職教師將有償補課從地上轉入地下，從培訓機構轉到家庭住宅，給治理工作帶來了難度。造成這種現象的原因主要有兩方面：一是有償補課收益大，致使一些在職教師不惜冒著違紀的危險，“頂風作案”;二是家長的教育焦慮，校外補課市場因此有了強烈需求，滋生了違規補課的土壤與溫床。

要從源頭上治理校外補課，不僅要從嚴、從重處罰補課教師，建立完善的黑名單制度，更要提升學校的教育質量，滿足家長與學生對優質教育的渴求。

從本質上講，校外補課是學校教育的有益補充，是家長與學生對教育的個性化需求，可以讓優等生“吃得飽”，學困生“吃得消”。學校教育應正視這種差異化教育需要，盡可能為不同學生提供不同的教育服務，而不能轉嫁教育成本，將本應由學校供給的個性化教育服務讓渡給校外培訓機構，遷移自身的教育職責。

學校教育在注重教育均衡的前提下，也不能忽視學生個體的差異。同一教師在同一節課中，很難全面照顧到幾十個孩子的個性化教育需求;但教育公平就是不僅要讓每一個學生都能享受到平等的教育，更要讓每一個學生都能獲得最好的發展，讓其接受適切的教育。

治理校外補課，不妨從強化教育的差異化服務上下功夫。學校教育層面，要由形式公平轉向實質公平。諸如，在分班問題上，打破傳統的班級制，實行學科教學走班制，根據學生學科學業水平，讓學生選擇不同的班級，接受不同層次的差異化教學;根據學科學習的狀態，實施動態調整，滿足不同層次學生的不同需求，促進其獲得長足的進步。而按學科走班，也會放大每一個學生的學科優勢與潛能，使每一個學生都能找準自身的定位，收獲學習的快樂與自信。再者，本著服務學生發展、提高教育質量的原則，學校教育還應適當提供課后服務公共產品，滿足學生多元化學習需求。通過政府補貼、收取相應服務費等形式，在校內開展有針對性的補課活動，將補課行為公開化、透明化、合法化，強化監管，規范行為，嚴控成本，回歸本質，最大可能地為學生服務，為家長分憂。

治理校外補課是系統工程，深化治理不能“頭疼醫頭，腳痛醫腳”，而要標本兼治，統籌推進，從源頭治理，真正尊重學生需求，滿足家長愿望，消解補課市場。對此，努力提高學校教育教學質量，滿足學生的個性化教育需求，迫在眉睫，任重道遠。

（責任編輯：趙春艷）