以“一盤棋”思維推動組織工作高質量發展

賴俊

全國組織部長會議強調，要堅持系統觀念，通盤考慮，著力提高組織工作質量。基層組織部門是組織工作任務落地落實的關鍵所在，必須強化系統觀念，共同下好組織工作“一盤棋”。今年以來，樂山市組織系統按照中、省組織部的要求，樹立“一盤棋”思想，探索“一盤棋”機制，推動“一盤棋”落實，不斷夯實高質量發展的組織基礎。

樹立“一盤棋”思想。思想是行動的先導，只有真正把“一盤棋”理念扎根于心，才能推動組織工作整體發展。為強化市縣組織系統“一盤棋”思維，樂山著力在三個方面下功夫。一是增強政治意識。堅決貫徹上級重大決策部署，做到有令必行、有禁必止，是全黨必須遵循的政治紀律和政治規矩。全市組織系統堅決把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級組織部門部務會、中心組學習會、“三會一課”的第一議題，各類黨員干部教育培訓的第一課程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是強化全局觀念。組織工作不能“單打獨斗”，更不能游離于中心大局之外。樂山市組織系統堅決貫徹組織路線服務政治路線的政治原則，全面梳理省委、市委中心任務，聚焦全市中心大局思考謀劃工作，圍繞“園區建設提升年”工作主題，統籌推進“一總部五基地”園區建設賦能提級、園區黨建領航、基層治理優化等工作，全力為經濟社會高質量發展提供組織保障。三是堅持一體謀劃。全市組織系統堅持往上看，把上級的要求吃透;往下看，把基層的情況摸透;往遠看，把其他先進地方的經驗學透。在此基礎上，以貫徹全國、全省組織部長會議精神為契機，及時推出鑄魂、壯骨、活水、提質、強基、領航、嘉才、關愛、樂創、倍增“十大行動”，全市上下匯集“一股勁”，共同推動組織工作高質量發展。

構建“一盤棋”格局。“一盤棋”牽一發而動全身，圍繞形成“一盤棋”格局態勢，樂山市從條塊整合、市縣聯動、縣縣互動三個維度入手，推動組織工作整體聯動。一是整合條塊資源。組織工作涵蓋干部、人才、基層黨建、基層治理等業務，有時存在融合度不高、關聯度不強等問題，偶爾因信息不對稱導致工作失誤。全市組織系統要打破傳統模式，優化領導分工，加大輪崗交流力度，實行分口管理機制，推動組織工作業務融合，促進干部素能提升。二是推動市縣聯動。組織工作任務落實在基層，重點在區縣，關鍵在聯動。今年初，樂山市委組織部出臺《關于實施“十大行動”推動組織工作高質量發展的意見》，從市級層面設計組織工作思路、目標、方向，鼓勵各地各部門主動探索、積極創新，推動全市組織工作同頻共振、步調一致。三是促進縣縣互動。組織工作具有共同性、相融性，只有互學互鑒、互通有無，才能推動整體提升。全市組織系統著力打破縣縣之間溝通交流的堵點，建立曬場拉練機制，推動各區縣相互學習借鑒。同時，鼓勵各地圍繞全市發展戰略加強黨建合作，在協同配合中實現共同發展，在合力攻堅中提升整體效能。

探索“一盤棋”機制。制度是推動落實的最好保障。“一盤棋”落實必須以制度機制為紐帶，著力推動系統聯動。為此，樂山市從三個方面著手，規范構建上下同心的組織運行機制。一是實行分片聯系指導。對上，堅持常態匯報銜接工作，暢通溝通交流渠道;對下，建立市委組織部領導班子成員分片對口聯系指導縣（市、區）組織工作機制，常態幫助基層查找問題、總結經驗、挖掘特色，推動全市組織系統擰成一股繩。二是推行調度運行管理。把定期跟蹤調度作為推動“一盤棋”的重要一環，引入項目制管理模式，定期對上級決策部署落實情況開展跟蹤調度，建立任務、時限、責任“三張清單”，實行月度收集匯總、季度通報提醒、半年分析研判、年度表揚激勵等舉措，通過曬成績、亮經驗，推動基層組織部門形成你追我趕、奮勇爭先的工作態勢。三是發揮考核引領作用。發揮考核“指揮棒”作用，出臺《樂山市委組織部平時考核制度》，縣（市、區）委組織部參照執行，明確考核內容和指標，推行月紀實、季考核機制，強化考核結果運用，激勵組工干部擔當作為。

彰顯“一盤棋”成效。一個區域就是一個整體，區域黨建品牌就是區域黨建成效。為推動組織工作整體提升、晉級升位，樂山市重點在三個方面著力：一是鼓勵創新探索。鼓勵區縣結合自身區位特點，圍繞黨務目標和重點工作任務，打造組織系統內具有話語權的特色亮點，積極爭創示范點、承接現場會，樹立在國內、省內具有代表性的典型示范。二是實行錯位發展。要求各縣（市、區）強化協調意識，做到差異化發展，千帆競發、百舸爭流，達到“大珠小珠落玉盤”的效果，而不是“上下左右一般粗”。目前，各地組織部凝心聚力抓發展、不折不扣抓落實、發揮優勢抓創新的局面正在加速形成。三是擴大宣傳效果。全市組織系統強化宣傳意識，提升宣傳水平，通過報刊、網絡等全媒體平臺加強組織工作宣傳，營造組織工作良好氛圍，以優異成績迎接建黨100周年。（作者系中共樂山市委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）