齊抓共管 “智”治有方

劉艷梅

內江市：以“建立三項制度、建設五個項目、開展四類行動、實施五大工程”為主要內容開創網絡綜合治理新局面。

“不信中獎不上當，不讓黑客把號盜”……3月23日，走進內江市第十小學校，網絡安全標語隨處可見，幾名學生圍著網絡文化小廣場上的《網絡安全要知道》大聲地朗讀著。“作為內江市網絡安全示范校，我們通過不同形式的宣傳教育，營造學安全、懂安全、筑安全的氛圍，讓學生在潛移默化中提升網絡安全意識。”內江市第十小學校校長陳光元告訴記者。

當前，網絡空間已成為人們獲取信息、學習交流的重要渠道，也是各類矛盾和信息集中的最大平臺。為保障人民群眾權益，維護良好網絡生態環境，內江市委網信辦創新提出以“建立三項制度、建設五個項目、開展四類行動、實施五大工程”為主要內容的網絡綜合治理新路徑，開創了網絡綜合治理新局面。

構建清朗網絡空間

前段時間，隆昌市網民發帖，反映其在向市社保局咨詢關于退休事情時，被市社保局工作人員告知其1987年至2006年在原隆昌縣山川機械廠購買的醫療保險已被清零，不能記入醫療保險累計年限，不知該如何處理。

內江市委網信辦發現該帖文后，及時通過網絡綜合治理中心系統交隆昌市核實處置。隆昌市醫保局工作人員及時電話聯系該網民，解釋清楚相關政策，并告知其在原隆昌縣山川機械廠以單位職工身份參加的隆昌市職工基本醫療保險繳費年限可合并計算。短時間內，該網民的疑問得到解答。

“如果問題解決不及時，網上情緒化的宣泄就可能導致輿論走偏。”內江市委網信辦綜合科科長、四級調研員陳學其表示，為構建科學完善的網絡綜合治理機制，內江市統籌全市政法、宣傳、網信、公安等部門的技術力量和數據資源，搭建“1+6”網絡綜合治理技術平臺，實現網絡治理由虛擬向可視、人工向“人工+智能”、分散向集中、線下向線上融合治理轉變。

“我們通過數據化、可視化的系統及時對網絡輿情信息進行分析，為領導決策提供科學參考。”內江市委網信辦網絡宣傳評論與社會工作科科長雷坦認為，信息化時代，正確處理網絡輿情已成為領導干部密切聯系群眾的必要路徑。

為加強網絡生態治理，內江市健全完善市委領導網信工作制度、網信工作目標考核制度、過程化執紀問責制度三項制度，全力保障網絡空間更加清朗。據悉，內江市作為網絡綜合治理體系建設試點市（州）之一，在全省率先以地方黨委名義出臺《市委領導網絡安全和信息化工作規定》，明確市委及其常委會對網絡安全和信息化工作實施全面領導的具體實現形式，確保中央和省委關于網信領域決策部署的有效貫徹落實。

信息化賦能基層治理

“光華大道路面破損嚴重，是內江市第六中學學生上學放學必經之路，安全問題不容忽視……”

去年底，內江市東興區高橋街道長安社區網格員鐘其學在“智慧長安社區”微信小程序上發現群眾反映的問題后，第一時間找到社區，社區組織相關工作人員進行現場核實，并將核實情況告知區住建局，區住建局接到消息后及時進行路面修補。

長安社區成立于2017年，有1.4萬余人。社區居民大多由周邊村（社區）征地拆遷“農轉非”而來。“人員雜、訴求多”成為社區工作的一個顯著特征。

“隨著網絡和移動社交媒體的普及，線上處理群眾訴求和調解糾紛的趨勢越來越明顯。”長安社區黨支部書記趙安瓊表示。為此，長安社區開發“智慧長安社區”微信小程序，實現黨務、居務、便民服務等四大類13小類事項即時公開。同時，社區聯合轄區內13家企事業單位，定期對群眾通過小程序反映的問題進行集體協商，共同化解，構建社區“智”治新模式。

在推進網絡綜合治理體系建設過程中，內江市通過實施基層治理隊伍“進圈入群”工程，組織志愿者、網格員等加入各類微信群、QQ群，提高輿情發現力、引導力和處置力。同時，實施“智慧治理示范點”項目，加快人工智能、大數據、區塊鏈等互聯網新技術與社區治理的深度融合，用信息化手段賦能基層治理。

唱響網絡正能量“時代之歌”

去年10月23日，內江一民警下班后準備在民族路吃碗牛肉面，誰知在面館里偶遇網逃人員胡某某。在帶離嫌疑人時，民警還不忘幫其付款擦嘴。該短視頻一經發布，獲得網友紛紛點贊，并被評為內江市優秀新媒體作品獎。

為講好內江故事、傳播內江聲音、網聚內江正能量，近年來，內江市委網信辦分類別分階段開展“網上主題宣傳優秀作品評選活動”，用網民喜聞樂見的方式，宣傳主流價值、彰顯時代精神、引領道德風尚。

“營造更加清朗的網絡空間，需要人人都做建設者、維護者，成為正能量的傳播者。”陳學其表示。為此，內江市通過成立市網絡社會組織聯合會、新聯會新媒體和網絡人士分會，促進互聯網企業履責，實現網民自律。

網絡社會組織聯合會常務副會長胡耀斌告訴記者，網聯會聚合了新聞傳播、信息服務、技術服務、商品服務等本土互聯網企業及社會團體會員40余家，各會員單位發揮熟悉行業、資源豐富的優勢，發動社會各界共同參與構建清朗網絡空間。自成立以來，先后發起“甜城味”網上促銷、“網絡安全你我他”等多個大型活動，影響力、凝聚力不斷提升。同時，多家商業網站成功轉型，“內江第一城”網站從原來的“標題黨”自媒體，變身為網絡公益參與者、推動者，贏得了公信力、美譽度。

新聯會新媒體和網絡人士分會則聚合本市近百名“大V”網紅、網絡作家、網絡律師、文明志愿者等有較強網上號召力的優秀人士，并不斷發展壯大會員隊伍，讓更多的民間力量參與網絡治理，有效提升了網絡輿論生態“自凈”能力，唱響網絡正能量“時代之歌”。（責編/馮雅可）