教學診斷與改進視域下高職院校教學督導體系構建的探索與實踐

何思雨 徐友英 徐元青 趙巖

摘 ?要： 在教學診改背景下高職院校教學督導應該從評價型督導轉向診改型督導，從單一型督導轉向復合多元型督導。銅仁職業技術學院認真落實教學診斷與改進制度，探索構建了“校內校外結合，雙向互動循環”的教學督導體系。在實踐中著力加強督導隊伍建設，創新督導管理方式，完善督導工作機制，充分發揮教學督導的積極作用，促進學校教學質量和辦學水平不斷提升。

關鍵詞：教學督導;教學診改;高職院校;教學質量

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-4437（2021）01-0051-04

2020年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，指出要進一步深化教育督導運行機制改革，完善學校督導政策和標準，建立適合自身發展的督導體系。銅仁職業技術學院（以下簡稱銅仁職院）是全國高等職業學校27所教學診斷與改進工作試點院校之一。學校認真落實教學工作診斷與改進制度，以提高人才培養質量和優化學校內部教學治理結構為重點積極推進教學督導工作，構建了“校內校外結合，雙向互動循環”的教學督導體系，促進了學校教學質量和教學水平的提升。

一、高職院校教學督導內涵

教學督導是高校內部教育管理工作的重要組成部分，是保證和促進高校教學工作有序、健康、高效運行的重要環節[1]。教學督導以監督指導教學活動為主，同時全面開展督教、督學、督管及學生實訓實習、跟崗頂崗、就業等各方面的監督管理工作。高職院校教學督導是指“高職院校依托校內組織機構，按照一定的工作原則、程序和方法，對本校的教學工作進行監督、檢查、評估和指導，是高職院校自主進行的教學質量保障行為。” [2]教學督導是教學質量管理的重要抓手，但是它不直接參與教學與教學管理活動。教學督導的主要職能是監督、指導、診斷、評價、反饋、激勵[3]。教學督導的主要內容是對整個教學環節進行監督，查找教學中存在的問題，開展教師教學質量評價與診斷，監測整個學校的教風學風、師德師風，及時為相關部門提供教學反饋信息和對策建議。

二、教學診改視域下的教學督導理念轉變

近幾年來，根據《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2 號）文件精神，全國各職業院校逐步建立了教學診斷與改進制度，積極開展教學診斷與改進工作（以下簡稱“教學診改”）。教學診改是高職院校自我發現問題，不斷改進，提升內涵建設，保障職業院校內部教學質量的重要機制。其目的是實現內涵式發展，提升自身教學質量。教學診改不同于以往的教學評估或其他管理工作，它是職業院校常規常態化的工作，需要持續長期進行，具有主動性、持續性、系統性、開放性、實踐性和信息化等特點[4]。

教學督導是教學診改監督控制系統的重要組成部分，對高職院校教學和管理的各環節起到質量監督、信息溝通、反饋激勵、決策咨詢等作用。因此在教學診改背景下高職院校應該轉變督導理念，充分發揮教學督導診改的基本職能，穩步提升人才培養質量，促進高職院校內涵式發展。

（一）從評價型轉向診改型

在教學診改視角下，教學督導工作不再是簡單的評價、評估，而是診斷教師在教學過程中出現的問題，幫助老師找到出現問題的原因，并提出改進的方法和建議。教學診改要求教師人人達標，保證教學質量，而教學督導正是督促指導教師重新審視自身問題、改進不足、提升自我教學能力的重要力量。因此，教學診改視角下教學督導應該從價值性評價轉向問題性診改，從評價型督導轉為診改型督導，進而發揮督導診改作用，促進教師自身成長。

（二）從單一型轉向多元型

在教學診改視角下教學督導不僅是教學層面的督教、督學，同時還要協助參與學校層面、專業層面、課程層面、教師層面、學生層面的督導、督管，為學校管理、專業建設、課程規劃、教師和學生發展提供決策咨詢和信息反饋，服務學校改革發展建設的各個方面和全過程。因此，教學診改視角下的教學督導應該從單一型教學督導轉向復合多元型督導。

（三）從機械化轉向信息化

“五縱五橫一平臺”高職院校內部質量保證體系的基本架構[5]以及教學診改的各方面都需要信息化平臺的正常運轉，通過數據采集、開放共享、預警調控來監測診改存在的問題。在教學診改視角下，傳統手工機械式的教學督導已經不能充分發揮和應用信息化的技術優勢，教學督導應該從機械化轉向信息化。信息化的督導平臺可以迅速便捷地收集學生、教師及督導人員的實時數據，快速形成電子化的督導信息報告，不僅可以提升督導效率和質量，還可以節約人力物力，整合督導資源。同時實現教師過程性評價診斷，更好地幫助教師提升教學水平，為學校管理決策提供準確信息。

三、教學診改視域下教學督導體系的構建

教學診改要求學校要充分發揮主體作用，不斷完善內部質量保障制度體系和運行機制。教學督導工作的目的就是保證人才培養質量適應社會經濟發展需求并不斷提升。銅仁職院在教學診改背景下經過不斷探索實踐，構建了“校內校外結合，雙向互動循環”的教學督導體系。即學校通過實施校內督導和校外督導雙向循環促進學校專業人才培養質量提升。校內教學督導主要是對人才培養方案落實情況進行全過程督導，包括人才培養方案調整、課程體系構建與落實、課程標準與教學內容的實施以及教學效果的評價診斷等方面。校外教學督導主要是通過調研區域經濟建設和社會發展需要，行業、企業人才需求，高職院校同類專業建設與發展情況以及跟蹤學生實習（實踐）、校友就業情況，來調整學校人才培養的定位。校內教學督導循環和校外教學督導循環相互交融、相互促進，對教育教學全過程進行監督控制、持續改進。

校內教學督導循環為專業人才培養目標有效達成進行診斷改進，是實現專業人才培養目標的有力抓手，它全面監督指導專業人才培養的各環節，對落實錯誤或不足之處進行診斷，提出改進意見、建議與方法。校外教學督導循環為學校人才培養精準定位提供決策思路，是學校確定人才培養規格、完善人才培養模式、深化教育教學改革的關鍵一環。具體如圖4所示。

四、教學診改視域下教學督導體系的實踐

在教學診改背景下，銅仁職院大力實施了人才培養質量提升工程建設，以培養高職院校現代化人才為出發點和落腳點，明確了“以督促改、以導促建、導督并舉、重在引導”的督導工作方針，結合學校“雙高”建設和教學實際，通過加強督導體系建設，轉變督導管理理念，創新督導管理方式，完善督導工作機制，充分發揮學校教學督導診改的積極作用，保障了教學質量和辦學水平穩步提升。

（一）細化專業指導，構建三級督導隊伍

根據教學督導診改的實際情況，學校構建了教學質量監控體系，成立了教學督導委員會，設置了學校——二級學院——專業教研室三級教學督導隊伍。一是明確各級督導組人員構成與職能;二是聘請企業人員參與教學督導，及時了解企業（用人單位）對人才的最新要求;三是遴選職教名師、骨干教師、優秀教師等加入教學督導隊伍，擴大教學督導影響力;四是細化專業教學督導，增強教學督導員的專業性。通過構建三級教學督導隊伍，進一步保障教學內部督導的完整性，促進了內循環建設和外循環建設的協同發展。

（二）依托信息化平臺，深化過程性監測

依托信息化平臺，對師生個人發展目標、課程教學開展情況等各環節、各階段數據進行實時采集、監測、分析。一是依托“教學診斷與改進”應用系統對教師、學生個人發展規劃和年度計劃實施情況進行實時監測、預警，教師和學生可以隨時查看和填寫應用系統。二是依托“課程平臺”應用系統，學校對教師教學、學生學習進行實時監測，并對數據進行分析應用。三是依托“學習通”APP進行雙向監測互動。一方面教師對學生狀態進行監測，及時調整教學進度和設計;另一方面學生可以實時了解自己的學習進度和狀態，結合自身情況，及時調整學習計劃和學習內容，達到師生雙向監測與互動，強化學生課程學習效果。

（三）制訂發展規劃，強化自我管理

教師、學生制訂個人（三年）發展規劃以及年度計劃。教師個人根據學校教師發展標準，結合學校目標任務、專業（教研室）建設、課程（團隊）建設、自身發展等需要，制訂教師發展規劃，并按年度進行分解，制訂年度計劃。進校初，學生個人根據專業人才培養方案、學校相關管理規定，以及自身發展需要等制訂個人發展規劃，并按年度進行分解。個人發展規劃與年度計劃要明確、具體、可檢測。教學督導通過信息化平臺監測教師、學生個人發展規劃情況，以強化教師與學生的自主管理、自我約束，激發師生內生動力。

（四）開展多元評教，優化診改機制

在教學診改視角下，學校進一步優化評教方式，構建了教學督導評價、同行評價、學生評價的網絡智能評教體系，將評教與診改相結合，針對問題，引導診改，激勵教師不斷改進教學，促進教師發展，提升教育品質，保證學生學習成效，提高人才培養質量。一是教學督導員隨堂聽課對教師的教學進行評價。每位任課教師每學期至少有一位督導員對其進行評價，并通過平臺系統分析存在問題的原因，提出診改建議等。二是同行（本教研教師）隨堂聽課對教師的教學進行評價。每學期每位教師至少有3名以上同行對其進行評價，同時通過平臺系統反饋同行之間的診改建議。三是學生通過問卷定期對任課教師的教學進行評價。每月開展一次滿意度評價，每學期開展一次綜合性評價活動。學生采取匿名的方式對任課教師進行評價。教師可以在教學督導員、同行聽完課后與他們進行交流，定期了解每個班級對自己教學的評價情況。此外，教師還可以通過 “學習通”APP制訂針對性的教學問卷面向學生開展調查。教師整合多方意見建議，及時改進教學方法，充實和調整教學內容等，不斷提升教學質量。教學督導員、同行、學生評教的綜合成績作為教師評先選優、晉升職稱的重要依據。

（五）完善績效考核，量化評價標準

根據教學督導診改實際，不斷完善績效管理，將教學督導情況納入績效考核。一是學校對督導室的教學督導工作進行考核;二是督導室對各二級學院的教學督導工作進行考核。根據學校教學督導工作規定、教學督導員管理辦法等文件精神，確定每年的教學督導工作績效考核指標，考核指標具體、明確、可檢測、可量化。根據考核結果和“多勞多得、優勞優酬”分配原則，發放教學督導工作績效工資，促進教學督導工作的良性開展。

五、結語

高職院校開展教學督導就是為了做好學校教學活動的監督和管理工作，引導二級教學單位、教師，以及學生加強自我監督和管理，由質量主體自我發現問題、自我改進，從源頭保證質量主體依照相關的標準和既定的目標開展工作，同時采取監督、獎懲等相關激勵機制，保證教學督導工作的良性發展。

督導室和各級教學督導員在教學診改背景下，需不斷轉變教學督導理念，從管理就是服務轉變為服務就是管理，能夠真正為教師和學生服務，從而不斷完善學校治理體系，提升學校治理能力，促進學校教學質量和教學水平不斷提高。

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參考文獻：

[1]梁文明，謝華.著眼于教師教學能力的提高：高校教學督導工作的核心——兼談改進高校教學督導工作的路徑[J].高教論壇，2005（6）：64-66.

[2]陶會平.高職院校教學督導診斷的現狀與改進的路徑[J].蕪湖職業技術學院學報，2017（4）：19-22.

[3]劉澤軍.高等職業院校教學督導體系研究[D].石家莊：河北師范大學，2009.

[4]李金鳳.基于教學診斷與改進視角的高職教學督導研究[J].遼寧高職學報，2018（12）：30-33.

[5]袁洪志.高等職業院校內部質量保證體系建立與運行實務[M].南京：南京大學出版社，2017.