新時代高校黨建創新之路探析

李光偉

[摘要]高校承擔著培養各行各業所需要的人才的社會重任，高校黨建工作在高校建設當中發揮著至關重要的作用。新時代背景下，高校黨建工作要不斷思考探索，創新發展，為高校黨建工作健康有序運轉提供保障。這就需要創新理論學習形式，嚴格規范黨員管理，加強信息化建設，創新基層黨建內容及形式，豐富黨組織功能，加強基層黨支部建設;同時，還應與依法治校結合起來，全面提高高校教育工作水平。

[關鍵詞]新時代;高校;黨建;創新;路徑

新時代背景下，特別是在積極推進全面改革的重要時期，黨建工作的重要性日漸凸顯。高校大學生作為成長中的一代，是中國特色社會主義發展的接班人和生力軍，大學生推優入黨也是新時代發展黨員的重要途徑，因此，高校黨建工作顯得尤為重要。所以，在新時期黨建工作中要以不斷提升大學生的思想政治覺悟為導向，以為社會主義建設培養人才為目標，全面思考新時期高校黨建工作。在瞬息萬變經濟快速發展的大環境下，如何做好高校黨建工作，需從高校黨建工作的現狀和存在的問題出發，從而提出有效的途徑和優化方案。

一、目前高校黨建工作的現狀及存在的主要問題

高校作為社會各界人才輸出的主要陣地，為中國特色社會主義事業發展提供了重要的人才保障。當今背景下，社會全面改革進入攻堅階段，黨建工作倍受重視，在黨的方針政策的正確指引下，高校十分重視基層黨建工作，積極學習并加強自我管理，相關黨建工作取得了可觀成績，黨員質量逐步提高、運行制度不斷完善、黨性修養日趨成熟，這也為習近平“全面從嚴治黨”戰略部署奠定了良好的基礎。但是客觀上講，高校黨建工作受多重因素影響，各項工作逐步健全的同時，依然面臨著一些不足和亟待解決的問題，某種程度上影響了高校黨建工作的進一步開展，其問題主要體現在以下幾個方面。

（一）師生思想政治素養有待提高

思想政治素養提升是中國特色社會主義高校人才培養的一個重要內容，師生的思想政治素養與高校的管理有著相當密切的聯系，抓好思想政治教育是高校發展的一個重要方面，也是高校黨建工作開展的前提基礎。在市場經濟飛速發展和社會不斷轉型的時期，多元化的價值觀和國內外各種思潮均影響著高校師生的思想變化，做好高校思想政治教育工作的價值日益凸顯。①要堅定高校師生的政治立場和政治方向，抓好高校思想政治工作，提高師生的政治素養，規范師生的社會行為，保證學生身心健康成長，從而培養出國家所需要的全面發展的高質量人才。當前高校學生思想政治素養有待進一步提高，大學生的三觀尚未完全定型，思想意識不明確，在政治追求上堅定性和穩定性仍需加強。同時大學生的政治素質受外在條件的影響很容易引起內在變化，造成政治立場、觀點、信念，態度等搖擺不定。高校學生的政治素養存在矛盾性、幼稚性的特點，在當今國內外形勢不斷變化的階段，高校老師在德育工作中要不斷提高自身素質，增強教育教學管理，從而加強對學生的責任感、義務感、使命感的培養。大學生在校期間，主要是通過教師的講授來獲取理論知識，并通過實踐指導來強化認知，高校教師要充分利用大學生的思想政治素養具有很強的可塑性這一特點，重視大學生的思想政治教育，增強大學生的民族使命感，掌握扎實的理論原則和方法，教會學生用辯證的思維看世界。因此高校教師要抓住大學生的特點，重視大學生的政治素養培養，使學生學好文化知識的同時成為政治上合格的社會需要的高質量人才。

（二）黨員發展流程待進一步規范，黨員教育管理有待加強

高校是為國家培養人才的重要組織，大學生是未來社會的中堅力量。高校在黨的政策方針的指引下，非常重視發展大學生黨員，學生黨員數量明顯有所增加，但在發展黨員的流程上存在一些問題。一方面在落實派人談話制度上不夠嚴格。《中國共產黨發展黨員工作細則》明確規定，黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人與申請入黨人談話。但在高校發展黨員的實際工作中，個別支部沒有認識到這一環節的重要性，甚至有些高校黨組織直接忽略了這一環節。而且個別團組織對推優入黨流程認識不足，政策掌握不到位，導致推優工作不夠嚴謹不夠規范。另一方面，每年都會有一大部分大學生加入中國共產黨，在社會經濟不斷發展進步及教育改革不斷深化的今天，雖然高校黨員的教育管理工作也有了不同程度的改善和提高，但目前縱觀全國，很多高校的黨員教育工作與黨員數量的增長節奏并沒有保持平衡，節奏不協調導致了后續黨員教育工作開展也不夠充分，特別是出現入黨前后教育比重不協調、對黨員的考察形式不豐富、考察效果不理想等問題。

（三）高校黨建工作內容陳舊，形式不夠先進

在新時代背景下，一些高校依然沿用傳統的黨建工作方式，沿用過去的形式組織黨員進行學習，但傳統的黨員課程學習、文件傳達、學習綱領等陳舊的活動形式并不能提升學生參與黨建活動的熱情，難以提高學生對黨的認識和忠誠度。②另外高校的黨建工作內容陳舊，不能很好地與時俱進，過多的理論灌輸，加上陳舊的設備，使一些學生產生對黨建工作的錯誤認識，甚至排斥參與黨建工作，因此高校黨建工作的實際效果并沒有達到理想狀態。

（四）高校黨支部發展建設過于保守，黨員發揮作用不夠顯著

當前高校黨支部建設中，在制度制定時一部分高校黨支部未結合自身情況，而是照搬照抄，生硬死板，不合實際，使其黨支部的日常管理中問題百出。③部分規章制度不健全導致黨支部人員分工模糊不清，人員分配不合理，直接影響了黨支部的建設和管理工作。另外在高校黨組織中，一部分學生黨員政治覺悟不高，平時只顧自身學習生活，對國家和黨的關注度不夠，對國家的大政方針及基本國情了解不充分，對形勢政策認識不足，造成部分學生黨員缺乏奉獻精神和大局思想，主動服務集體和國家的意識不強，示范帶動作用不理想，不能充分體現黨員的模范帶頭作用。

二、高校黨建工作的重要意義

第一，加強高等院校黨建工作，積極貫徹落實黨的十九大精神。高校要認清形勢，提高認識，嚴格按照黨中央的方針部署，切實做好基層組織建設工作。第二，加強高校黨建工作是提升高校核心競爭力的必要保證，是高校貫徹科學發展觀的具體落腳點。第三，做好高校黨建工作是新時期高校與時俱進發展的必然要求。在科技高速發展的背景下，高校作為各種人才的聚集地，肩負著為各個行業輸送人才的重任，作為新時代的人才必須德才兼備，政治覺悟過硬。

要確保高校教育工作得到健康發展，就必須在軟環境上下工夫，狠抓黨建工作，以黨的初心與使命及黨對新時代基本矛盾的認知與把握為導向，④切實保證其正確的政治方向。因此，加強高校黨建工作，是新時代發展的必然要求，意義重大。

三、新時代背景下高校黨建工作創新之路

（一）創新指導思想

第一，加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習力度，充分認識以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想的精髓，在高校黨建工作中始終貫徹、宣傳與執行黨的十九大會議精神;第二，高校黨建工作要以立德樹人為根本任務來展開，讓高校的教學管理、學生管理、專業理念、人才培養與黨建工作互相融合;第三，高校黨建要以加強文化建設與思想建設為指導，圍繞社會主義核心價值觀開展學習活動確保組織對高校師生意識形態領導權，完成“高舉旗幟、凝聚人心、振興文化、展示形象”的教育使命;第四，高校黨建工作以師德教育為指導，要引導師生敬業愛國;第五，以理想教育為指導思想，通過高校黨建工作的合理開展引導師生、員工樹立正確價值觀和歷史觀，牢記歷史使命、完成時代使命，讓德育教育、黨建工作與專業知識教育有效結合，不斷增強高校師生的理想信念。

（二）創新路徑

在新時代背景下，建立健全高校黨建工作的長效發展機制，加強黨建工作的實際效果，可以從以下角度入手。

1、創新理論學習形式，提升高校師生黨員理論水平

理論學習是中國共產黨員的核心素質之一，能夠幫助黨員更好地認識與理解黨的政策、路線，能夠增強黨員的工作實踐能力，提升黨員的執行力。在新時代背景下，高校要發揮在教書育人這一領域的優勢，組織“線上+線下”的理論學習，一方面要運用好黨課、黨組織學習、專家講座、優秀黨員傳授等傳統教育形式開展理論學習;另一方面，要運用“黨員微課”“微信公眾號”“網頁宣傳”等新的媒介或方式，開展組織理論學習，讓理論學習“入腦”“入心”，并在日常工作中運用出來解決實際問題，切實提高高校師生黨員的理論水平。

2、嚴格遵循黨章、黨規，規范黨員管理

中國共產黨是紀律嚴明的政黨，有著一套嚴格的黨員發展、黨員管理的規章制度，特別是黨的十八大會議后，進一步明確了黨章、黨規在黨員管理中的重要作用。在新時代背景下，高等院校要嚴格遵循黨章、黨規的相關規定，在黨員發展、黨員管理上結合實際需要，制定合理化、公開化、程序化的制度及規定，加強黨員管理，嚴肅黨的紀律，增強黨及黨組織的純潔性，確保黨員廉潔、忠誠以及全心全意為人民服務。

3、建立黨員管理數據平臺，加強黨員管理的信息化建設

高校黨員管理的信息化建設有著較為豐富的信息化技術手段、技術基礎及人力資源，對于黨員管理的現代化建設有著十分重要的價值與意義。在新時代背景下，大數據技術已經成為高等院校管理的途徑之一，各個高校可以在校園信息化建設的基礎上，加快黨員信息管理的現代化、科學化，建立黨員管理的數據庫，構建“大數據平臺”為黨員管理的信息化、科學化及智能化打下堅實的基礎。

4、創新基層黨建內容及形式，增強趣味性

基層黨建是增強黨組織凝聚力、戰斗力和影響力的重要途徑之一。加強基層黨建工作，使黨的理論及政策在基層得到更好地貫徹，同時通過基層黨建工作也可以促進黨員干部與普通黨員的溝通，增強黨員之間的了解與信任。在新時代背景下，基層黨組織需要在基層黨組織建設上開展內容與形式的創新，可以嘗試結合團體輔導、焦點輔導及教練技術創新基層黨組織建設形式，切實增強高等院校基層黨組織的建設，提高黨組織戰斗力。

5、豐富黨組織功能，增強師生黨員的“獲得感”

僅僅依靠理論學習、倫理的說教不能真正激勵黨員為中國特色社會主義的建設貢獻終生。在新時代背景下，高等院校要在原有基礎上，逐漸豐富黨組織功能，為基層師生黨員的工作、生活、進步及發展提供機會與條件，幫助師生黨員進步及成長，解決師生黨員在學習、生活中遇到的實際困難，讓黨員體會到黨組織的關懷與幫助，增強黨員的實際“獲得感”，從而提升黨員的榮譽感與使命感。

6、加強高校基層黨支部建設

高校基層黨支部是團結帶領師生員工貫徹黨的路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。高校黨組織要高度重視、不斷加強高校基層黨支部建設，基層黨支部創造力凝聚力戰斗力進一步增強。結合高職高專學生、本科生、研究生和教職工實際，積極探索教職工黨支部和研究生黨支部進實驗室、課題組、項目組、科研平臺等學術團隊，學生黨支部進公寓、進社團、進學生社區;離退休黨支部按照就近、便于開展活動的原則設置。

結語

在新時代背景下，黨建工作在高校中發揮著至關重要的作用，高校的黨建工作對于高校的建設也有著特殊地位。要根據黨的指導思想和國家的方針政策，結合高校自身的實際情況，認清形勢，更新觀念，不斷創新思想，與時俱進，改進工作方法，完善工作制度，積極運用科技手段，全方位抓好高校黨建工作。同時，也應看到，作為完善高校工作的根本保證，在加強黨建工作，綜合運用各種手段及措施時，必須明確，“法治完善才是其中最根本的手段”⑤。也就是說，在新時代，加強高校黨建工作，必須與依法治校結合起來，確保高校黨建工作的實際效果。

[注釋]

①賀瑞虎.意識形態安全戰略視域下高校思想政治教育有效應對探析[J].江西師范大學學報（哲學社會科學版），2019（05）：105-110.

②耿化敏.“黨管高校”視角下的中共北京市高等學校委員會研究[J].中共黨史研究，2019（05）：114-129.

③于世明，林楠.新形勢下高校基層黨組織建設存在的問題及對策研究[J].遼寧教育行政學院學報，2019（06）：16-19.

④肖輝，李墨，文晶晶，顏麗.探索新時代養老機構黨建工作的路徑[J].黨史博采（下），2020（04）：37-38.

⑤肖輝.我國養老院建設中存在的問題及其法律對策[J].甘肅社會科學，2019（06）：167-174.