建立家校社協(xié)同育人機制

賀承瑤

習(xí)近平總書記強調(diào)，家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。今年10月，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式頒布并將于2022年1月1日起正式實施，家庭教育彰顯出其重要的“國事”一面。南京市委市政府高度重視家庭教育，注重統(tǒng)籌家庭、教育、政府和社會各方力量，構(gòu)建協(xié)同育人格局。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研教育工作時專門強調(diào)：要做好家長的培訓(xùn)，針對“有家沒有教”打出組合拳，騰出一些學(xué)校的資源抓好家長的教育，形成示范。今年2月，南京出臺《關(guān)于促進青少年身心健康有關(guān)工作的意見》，明確了促進全面發(fā)展、實施全員育人、推進社會協(xié)同、實現(xiàn)家校共促等十大重點任務(wù)，著力營造積極、健康、協(xié)同、有序的教育氛圍。

強化資源整合，促進社會協(xié)同

《家庭教育促進法》指出，各級政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)家庭教育工作，建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機制。南京市教育局搶抓機遇，系統(tǒng)梳理過去的工作資源，夯實青少年思想政治和德育心育工作基礎(chǔ)，搭建家庭教育資源平臺，推進形成社會協(xié)同育人的互動格局。

推動建立三項機制。建立包括宣傳、政法、教育、民政、人社、婦聯(lián)、團委等19個與青少年健康成長有關(guān)部門在內(nèi)的聯(lián)席會議制度，充分集聚行政力量、資源要素，形成共識與合力。同時，建立三項機制：探索公安、教育、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等部門間困境兒童狀況信息收集、信息共享的途徑和平臺，建立聯(lián)合預(yù)警機制;在市級聯(lián)席會議帶動下，推進區(qū)級層面的力量整合，向?qū)W校下沉服務(wù)力量，以學(xué)校和家庭教育需求為中心，發(fā)揮社區(qū)、駐區(qū)單位、社會各界各自優(yōu)勢，建立市、區(qū)、校三級聯(lián)動和突發(fā)事件聯(lián)動處置機制;開展政、校、家、社四方合作運行方式研究，發(fā)揮家庭和學(xué)校主觀能動性，調(diào)動政府各部門和社會各界積極參與，搭建家庭、學(xué)校、社會之間溝通對接橋梁，構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會四方協(xié)同育人機制。

開展資源整合對接。為充分用好社會資源，實現(xiàn)資源與需求的精準(zhǔn)對接，確保家庭教育的落細落地落實，市教育局參考南京科技創(chuàng)新券的做法，整合教育系統(tǒng)能夠鏈接的政府部門、教育專家、教師志愿者，醫(yī)院、大學(xué)、心理服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所等各類資源，著力開發(fā)以服務(wù)家庭需求、促進親子關(guān)系為主要目的的家庭教育服務(wù)券，提供給亟需轉(zhuǎn)變教育觀念或者需要某種教育服務(wù)的家庭。

堅持問題導(dǎo)向，促進專業(yè)指導(dǎo)

深入分析當(dāng)下青少年成長和家庭教育的痛點、堵點和難點，集聚教育內(nèi)外各種智慧和力量，增強對青少年身心健康的關(guān)注和參與，努力在家庭、學(xué)校和社會之間建立起健康、綠色、和諧的互動關(guān)系。

完善工作網(wǎng)絡(luò)。組建南京家長成長學(xué)院，進一步深化市、區(qū)、校三級階梯式工作網(wǎng)絡(luò)。與南京開放大學(xué)和市婦聯(lián)等單位合作，依托高校專家和社會專業(yè)力量，開設(shè)以轉(zhuǎn)變教育理念、提升教育能力、強化家庭經(jīng)營、形成和諧關(guān)系為主要目標(biāo)的家長教育培訓(xùn)，以全市1700所各級各類學(xué)校為基層實踐點，以12個區(qū)教育系統(tǒng)家長學(xué)校總校為中層推進點，以市級家長成長學(xué)院為頂層培訓(xùn)指導(dǎo)點，編織一張“家校共育”三級工作網(wǎng)絡(luò)圖。

加大專業(yè)培訓(xùn)。在學(xué)校層面，依托教育系統(tǒng)已有心理專業(yè)師資力量，開展班主任和全體任課老師的心理健康和溝通指導(dǎo)能力培訓(xùn)，夯實全員育人的能力基礎(chǔ);在區(qū)級層面，依托“陶老師工作站”和“寧教授工作室”，開展學(xué)校中級心理輔導(dǎo)師的定向?qū)I(yè)培訓(xùn)，為區(qū)校提供更多的專業(yè)老師;在全市層面，遴選具有國家高級心理教育和家庭教育指導(dǎo)資質(zhì)的名師專家，開展學(xué)校高級心理輔導(dǎo)師培訓(xùn)，從更高研究層面提升隊伍的專業(yè)性。

推進理論研究。針對青少年身心健康工作和家庭教育工作專業(yè)性、科學(xué)性強的特點，積極依托專家力量開展理論研究。市教育局牽頭成立由30名心理健康、家庭教育、社會引導(dǎo)專家組成的南京市促進青少年身心健康工作專家咨詢委員會，以開展專項課題研究、專業(yè)知識講座、專業(yè)心理輔導(dǎo)為主要工作方式。專家們結(jié)合自身研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)優(yōu)勢分項領(lǐng)辦研究內(nèi)容，力爭為青少年身心健康工作提供理論支撐。

匯集指導(dǎo)團隊。市教育局組建專家引導(dǎo)團、教師志愿服務(wù)團、“五老”關(guān)愛團和家長互助示范團等四個指導(dǎo)團隊，分別從專家、教師、優(yōu)秀家長中吸收家庭教育指導(dǎo)力量，著力在學(xué)校師資培養(yǎng)、教師志愿奉獻、家長示范帶動等多個方面增強家庭教育指導(dǎo)能力，多層面、多力量幫助學(xué)校實施好青少年思想政治工作及家庭教育指導(dǎo)。

建立常態(tài)機制。市教育局建立家長線上線下培訓(xùn)、問題征集回復(fù)與提醒常態(tài)機制。利用各級家長學(xué)校特別是家長成長學(xué)院，每月開展專題家長培訓(xùn)。采用多種方式定期征集家長在家庭教育中的困擾和亟需解決的問題，通過教育義診、廣場活動、匯編輔導(dǎo)教材、開展線上互動等方式，給予及時的回復(fù)、幫助和科學(xué)指導(dǎo)。結(jié)合春秋季、中高考、寒暑假等敏感節(jié)點，公開發(fā)布面向全市學(xué)生家長的提醒通知，時刻繃緊青少年身心健康和思想道德教育工作之弦。

倡導(dǎo)互助示范，促進家庭和諧

結(jié)合現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)化、信息化的特點，嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會化方式，創(chuàng)新開展家長自我教育和自我服務(wù)。

開展特殊親子作業(yè)。針對疫情防控常態(tài)化的實際，市教育局今年設(shè)計開展了“一份特殊的‘家庭寒假作業(yè)——親子創(chuàng)意年?大Jia一起嗨”活動，通過親子共運動、共學(xué)習(xí)、共讀書、共創(chuàng)造等方式，在南京德育在線平臺上提交和展示照片、文章、視頻等，引導(dǎo)全市家庭過一個有趣味有意義的寒假和春節(jié)，帶動更多家庭形成健康的親子關(guān)系。在今后的長假中，將豐富此類活動形式，以親子活動為引領(lǐng)，引導(dǎo)形成和諧的家庭氛圍。

評選家長互助項目。南京人文薈萃，有著非常深厚的家長資源和重視家庭教育的社會氛圍。市教育局就勢開展了家長互助示范團重點項目申報，改變以往的行政推進和常規(guī)報名，探索了項目申報、綜合評審、社會化運作的方式，倡導(dǎo)家長團隊以親子活動、家庭體驗等項目為載體，建立家長分享知識、交流思想、組團活動的自我服務(wù)陣地。啟動至今，收到申報項目100多個，類型涉及紅色研學(xué)、公益服務(wù)、親子運動、讀書寫作、發(fā)明創(chuàng)造、理論研學(xué)、家庭體驗和結(jié)對幫扶等各個方面。下一步將評選和推介一批重點項目，給予經(jīng)費、場地、資源、宣傳等支持，同時以這些示范項目，帶動孵化更多的家長服務(wù)團隊，帶動更多的家庭參與到自我教育與服務(wù)的行列。

設(shè)立家長服務(wù)中心。集聚南京特殊教育的優(yōu)秀師資和設(shè)施條件，在原有南京特殊教育指導(dǎo)中心基礎(chǔ)上，設(shè)立特殊教育家長服務(wù)中心。中心面向全市各區(qū)有留守兒童、離異家庭子女、不良行為兒童和心理或者身體殘障兒童的家庭，為有特殊需求的家長提供專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)、心理應(yīng)對支持、未來職業(yè)規(guī)劃、家庭教育理念、社工陪伴喘息等各項服務(wù)。籌建南京市家長教育服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)親子“四史”教育指導(dǎo)服務(wù)、家長互助項目孵化服務(wù)、特殊教育家長服務(wù)、家庭教育資源對接服務(wù)、家長心理健康服務(wù)和親子互動能力培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)項目，力爭打造全國首個家長教育實訓(xùn)和體驗基地。（作者系中共南京市委教育工委副書記）