夏珊珊
習近平總書記指出:“適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執政基礎?!秉h的十九屆五中全會明確到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,其中首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。黨的十九屆六中全會強調,堅定不移走全體人民共同富裕道路。當前,我國已經全面建成小康社會,正處于扎實推動共同富裕的歷史階段。必須不斷深化對共同富裕的認識把握,采取更有力的舉措,作出更有效的制度安排,朝著共同富裕方向穩步前進。
共同富裕是社會主義的本質要求
西方國家在長期的資本主義現代化發展過程中,生產效率大幅度提升,社會生產力快速發展。但資本主義從不以共同富裕作為其發展的價值追求,市場原教旨主義放任資本主義所有制本身必然導致的貧富分化。一些觀點思潮把市場機制的作用絕對化,掩蓋了市場機制的缺陷,把公平與效率絕對地對立起來,否認了公平與效率之間的可相容性。即使以凱恩斯主義為代表的政府干預經濟,也是將維護以生產資料私人占有為主要特征的資本主義所有制作為其理論立場。在西方語境中的福利政治,也不是將共同富裕作為其價值導向,而是將福利作為調和階級矛盾、維持社會穩定從而維護資本主義體系運轉的工具。究其根源,資本主義制度下以“資本”為中心的生產和分配機制最終要服務于資本增殖,而非服務于“人”這一生產主體本身。
共同富裕思想貫穿于馬克思主義理論的始終,實現共同富裕是馬克思主義的一個基本目標。馬克思主義將“人”作為物質生產的主體和物質財富生產的目的,提出“真正的財富就是所有個人的發達的生產力”,“生產將以所有的人富裕為目的”。作為馬克思主義政黨,中國共產黨不懈奮斗的重要目標就是實現人的全面發展、全體人民共同富裕。共同富裕是全體人民的共同期盼,是社會主義的本質要求,是建成社會主義現代化強國的重要標志,是中國特色社會主義現代化道路區別于西方現代化道路的根本所在。
深刻理解共同富裕的豐富內涵
共同富裕是指全體勞動人民共同走向富裕,是在物質財富高度發展的情境下實現人的自由全面發展,是全體人民共同享有豐富的物質財富和精神財富的美好社會形態。
現階段深刻理解共同富裕的內涵,需要把握以下四個方面:第一,共同富裕首先要富裕,生產力的高度發展、財富創造能力的巨大躍升是實現共同富裕的前提。一個整體不富裕的社會,共同富裕無從談起。我國改革開放四十多年來,人民生活水平發生了天翻地覆的變化,這是實現共同富裕的物質基礎。未來,依然要堅定不移推進生產力的發展,在發展的過程中扎實推動共同富裕。值得一提的是,共同富裕與發展本身是相輔相成的,共同富裕要以經濟社會的高度發展為前提,而經濟社會的高質量發展依賴于高素質勞動者,推進共同富裕,實現人的全面自由發展,能夠提升人力資本,提高全要素生產率,為高質量發展提供動力基礎。第二,共同富裕是全面的富裕,不僅是物質層面的生活富裕,還包括人自身的發展和精神層面的富足,涉及政治、經濟、文化、社會、生態等多個層面。第三,共同富裕是消除了兩極分化但存在合理差距的普遍富裕。共同富裕是全體人民的普遍共同的富裕,要求消除兩極分化,不斷縮小地區差距、城鄉差距與群體差距。同時,共同富裕不是整齊劃一的平均主義和同步富裕。共同富裕并不抹殺個人基于努力、能力帶來的收入和財富差異,承認并鼓勵社會成員基于知識、技術、資本等要素獲取高收入,但要求收入的差距是根據市場和貢獻形成的合理差距。共同富裕收入分配機制更加注重分配正義,使財富和收入的分配更加公平合理。第四,全體人民共同富裕是一項長期任務,不可能一蹴而就,而是需要循序漸進。需要指出的是,我國仍然處于社會主義初級階段,任何政策不能夠脫離這個實際,要“積小勝為大勝”,把階段性和長遠性、區域性與全局性統一起來,統籌各類資源扎實推進共同富裕。
探索實現共同富裕新路徑
共同富裕是人類美好善良的愿景,我國古人曾提出過“大同社會”的思想,西方空想社會主義者也提出過“理想國”“烏托邦”的構想。馬克思集中了人類先進思想的優秀成果,揭示了人類社會發展的客觀規律,創立了科學社會主義,由此共同富裕有了堅實的理論基礎。社會主義公有制極大地保護了社會財富盡可能公平地在全體勞動成員之間進行分配,是實現共同富裕的制度保障。
中國共產黨在團結和帶領中國人民實現民族復興的艱苦卓絕實踐中,探索具有中國特色的社會主義共同富裕之路。改革開放以來,我們黨深刻總結正反兩方面的歷史經驗,認識到貧窮不是社會主義,打破了體制束縛,解放了社會生產力,允許一部分人、一部分地區先富起來,以先富帶動后富。當前,我國經濟發展成就舉世矚目,人民生活水平大幅度提高,科教文衛蓬勃發展,社會保障和社會治理不斷完善,已經全面建成小康社會,為共同富裕創造了經濟社會條件。特別是中國特色社會主義進入新時代,黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,打贏了脫貧攻堅戰,消除了絕對貧困。當前,生產資料的大眾化和可及性不斷增強,市場主體極大發展,人民群眾自我發展、自我創富的能力和積極性前所未有地提高。在向第二個百年奮斗目標邁進的過程中,習近平總書記提出要扎實推進共同富裕,到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現,居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。
現階段,要在黨的堅強領導下,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,體現效率、促進公平。立足社會主義初級階段,堅定不移推進高質量發展,做大做好“蛋糕”,持續提高人均收入水平。推進公平分配體系現代化,構建初次分配、再分配和三次分配協調配套的基礎性制度安排,圍繞發展不平衡的問題不斷縮小地區、城鄉和群體差距。提高稅收、社保、轉移支付等調節的力度和精準性,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,以壯大中等收入群體為突破口推動人民共富。鼓勵勤勞致富、創新致富,推進生產資料大眾化和人力資本開發現代化,持續發展市場主體,加大人力資本開發力度,使人人擁有創富能力。進一步推進公共服務現代化、基本公共服務均等化,完善公共教育、公共文化、公共醫療、兜底救助等公共服務體系,提升城鄉居民社會保障和公共服務水平,促進全體人民共同富裕。
(作者單位:中共鹽城市委黨校)
責任編輯:蘇勝利